推進國企黨建與文化建設協同創新

陳博

在我國的社會主義市場經濟體制中，國有經濟控制著國民經濟的命脈，在國民經濟中處于主導地位。加強黨的建設，不僅有助于加強黨對國有企業的政治領導，更有利于把國有企業發展的內在能動力轉化為市場競爭力。國有企業的文化建設不僅傳達出企業形象，而且規范著企業的發展行為，有助于增強國有企業的競爭力與凝聚力。當前社會，隨著經濟全球化、信息網絡化的發展，尤其是知識經濟時代的到來，對國有企業改革發展產生了日益深刻的影響，使國有企業內部的運作機制和管理模式發生了較大變化，這就要求國有企業必須采取有效措施，促進黨建工作與文化建設協同創新，不斷增強企業的活力，共同推動國有企業健康快速可持續發展。中國重汽始終堅持以發展為第一要務，高度重視企業黨建工作和企業文化建設工作，走出了一條黨建工作與文化建設協同創新發展的路子，先后榮獲了“全國精神文明建設先進單位” “全國企業文化建設先進企業”“全國先進基層黨組織”等榮譽稱號。

國有企業黨建工作和企業文化建設工作的內涵及關系

國有企業黨建工作與企業文化建設工作看似是兩項不同的工作，但在實際操作中又有著千絲萬縷的聯系。企業黨建工作依靠在企業自身建立的黨組織，通過貫徹黨的方針、宣傳黨的政策，教育黨員和群眾自覺投身于企業建設，并以良好的社會公德、職業操守和樂于奉獻的精神，做好本職工作。企業文化是企業在長期的生存和發展中所形成的為本企業所特有的，為企業和全體員工共同遵循的企業目標、經營宗旨、價值觀念、工作態度、行為規范等的總和及其在企業中的反映。由此可見，企業文化建設與企業黨建工作既有共同點也有不同點，既有聯系又有區別，在調動員工積極性、增強企業凝聚力、促進企業經營管理水平提高上起著相輔相成的作用。

國有企業黨建工作與企業文化建設工作的相同點。一是對象相同。企業黨建工作與企業文化建設工作，其研究對象都是人，都是做人的工作。它們都是以尊重人、理解人、關心人、激勵人為出發點，都強調協調好企業內部的人際關系，都重視培養人的集體意識和提高人的思想道德素質。二是方向一致。企業黨建與企業文化建設都屬于意識形態范疇，都必須堅持黨的領導，都要為經濟基礎服務。三是目的一樣。企業黨建與企業文化建設都是通過強化軟管理，激發人的工作熱情，從而提高經濟效益。四是途徑相通。企業黨建與企業文化建設為達到目的的途徑或手段是相通的。企業黨建經常采取的一些途徑，對企業文化建設也適用。五是環境相似。無論企業黨建還是企業文化建設都是在一個特定企業環境中進行的。在同一環境中，在相似的影響因素的作用下。企業黨建與企業文化建設都會根據各自的特點和優勢，選擇重點和突破點，以求兩項工作同步獲取成果。

國有企業黨建工作與企業文化建設工作的不同點。一是范疇不同。黨建工作屬于政治教育的范疇；企業文化屬于經濟管理的范疇。二是內涵不同。黨建工作主要對人的世界觀、工作態度、生活態度施加影響，以便調動工作積極性；企業文化主要是企業長期生產經營過程中逐步形成的、全體成員共同遵守的行為規范、傳統作風和價值觀念。三是內容不同。企業黨建工作主要是對職工各種思想、情緒和行為問題進行疏導，及時解決；企業文化則根據企業內外條件選擇經營哲學、確定管理信條、培育企業精神、確立企業目標、建設企業道德、樹立企業形象等。四是活動主體不同。黨建工作的活動主體是在黨組織政治核心領導下，專職兼職相結合，領導群眾相結合，黨政工團齊抓共管的體制；企業文化建設的主體是企業的全體職工。五是方式不同。黨建工作運行方式是在黨委組織統一領導下，主要是系統教育、正面灌輸。企業文化建設的運行特點主要是以潛移默化的形成，通過良好的企業文化氛圍，提高職工的思想道德素質。

推動國有企業黨建工作和企業文化建設協同創新

國有企業的黨建工作與文化建設盡管在范疇概念、作用領域以及方式等方面存在明顯不同，但是，在實際發揮作用的過程中，兩者之間又存在著密切聯系。因此，必須要充分發揮他們各自的特點與優勢，實現兩者之間的融合協同創新。

把黨的思想建設與企業文化培育結合起來。首先，創新國有企業黨建工作的基本思路，大力實施企業文化戰略。根據《關于加強和改進中央企業黨建工作的意見》《公司法》等有關規定，國有企業要把黨建工作作為企業日常管理的重要內容，把黨的思想建設工作目標與文化建設目標聯系起來，進行同步規劃、同時考核，推進黨建工作與生產經營、文化建設之間的有機結合，把國有企業黨的建設工作納入到企業日常管理的過程中，抓緊抓好，落到實處。

其次，以全面加強黨的建設為主線，把落實黨建工作責任寓于企業文化培育過程中，推動企業文化內容的創新。中國重汽堅持用先進文化統領企業管理，積極培育社會主義價值體系，用健康的價值觀、人生觀、榮辱觀、事業觀教育員工。奉行“堅持以人為本、誠信中國重汽”的企業宗旨，積極倡導“用人品打造精品，用精品奉獻社會”的企業價值觀。一是開展“五統一”活動，從理念、形象、銘牌、員工著裝、證件實行規范統一化，從而實現了企業精神、理念，外在形象的全面整合。二是以《中國重汽員工文化手冊》為教材，對員工進行企業文化培訓，把“親人”服務的內涵延伸到各個工作環節。三是從職工對外交往文明禮儀入手，舉辦了大型的文明禮儀示范展示展演活動，全面規范提升員工禮儀行為。四是注重培養樹立企業文明建設各層面次的先進單位和人物，樹立一批示范車間、示范班組、示范個人。五是充分發揮企業報紙、雜志、網站等載體和各級宣傳組織引導作用，大力加強文化陣地建設。六是積極開展豐富多彩的文化體育活動，陶冶職工情操，滿足廣大職工不斷增長的精神文化生活的需求。隨著中國重汽向國際化大企業發展步伐的加速，為適應這種新的變化，集團公司黨委適時提出了“二次創業”偉大工程和開展“品牌、質量、效益年”活動，站在新的高度，以更廣闊的視野規劃企業未來，凝聚全體職工的力量，推動企業實現更大的發展。

把黨的組織建設與企業文化運行結合起來。國有企業應當完善黨政工作一體化運行制度。一是國有企業中黨的相關部門要在企業黨委的統一領導下開展工作，不僅要嚴格落實“黨管干部”的原則，而且要把黨委的精神貫徹到企業的文化建設及文化運行之中。二是國有企業黨委工作與行政工作結合起來，確保目標一致、工作同步，相互緊密配合，形成合力。三是國有企業黨建工作要充分依托企業文化建設，與企業文化建設結合起來，建立起完善的責任制度。

大力推動國有企業的黨建工作與企業文化運行體系化建設。一方面，堅持完善國有企業黨建工作機制，落實黨建工作責任制度。中國重汽制定了《企業黨建目標責任制考核評估體系》《黨建工作績效考核辦法》。逐級分層明確黨建目標責任，做到職責、任務和內容具體化，堅持黨建工作與生產經營同步規劃、同步部署、同步推進、同步檢查、同步考核。采取圍繞中心、突出重點、兌現獎罰，實際績效與各級黨組織（部門）的薪酬掛鉤，實現黨建工作由虛變實的轉變，提升黨建工作責任制的管理水平，真正實現對過程進行指導、對結果進行評估、對成果進行運用。另一方面，推進黨建制度以及企業文化運行規范，制定《國有企業基礎工作規范》 《國有企業黨員目標化管理工作意見》等規章制度，建立起融教育管理、公示評議以及整改提高于一體的國有企業管理工作機制。

把黨的作風建設與企業文化活動結合起來。一方面，大力實施創新工程建設。一是要推動觀念創新。在國有企業中深化開展“治慵、治浮、治軟、治散”等活動，對工作不力員工反映強烈的管理干部進行誡勉談話，限期完成工作，轉變工作作風；同時，在企業員工中開展形勢教育，組織專題討論，提升員工對于企業的歸屬感，激發員工的積極性與創造性。二是要推動管理創新。要構建現代企業管理制度，健全現代管理制度體系，建立提升國有企業管理的長效機制。三是要推動自主創新。自主創新是民族之魂、企業之魂，是企業可持續發展的根本動力，也是企業文明建設的重要組成部分。中國重汽不斷強化科技投入，推動企業技術中心、重點實驗室和博士后工作站等科研設施和開發機構建設。通過實施“產學研”結合，加強與清華大學、航天集團設計院和AVL歐洲研發中心等國內外著名高校和科研機構的交流合作，提升科研能力和技術水平。投資100多億元，實施大規模技術改造和技術提升，使企業整體研發設計能力和關鍵工藝裝備水平處于國內同行業領先地位，并逐步向國際先進水平看齊。瞄準國際先進水平，與瑞典沃爾沃、英國里卡多和德國MAN等世界知名企業廣泛開展技術交流和合資合作，在借鑒吸收世界重卡先進技術的同時，堅持以我為主開展自主創新，目前已開發出具有自主知識產權的HOWO等九大系列整車，車型達3 000多個，成為全國汽車行業專利最多的企業。

另一方面，大力實施學習工程。結合目前正在開展的“兩學一做”學習教育常態化制度化，國有企業要深入推進學習型黨組織建設，把學習型黨組織建設與企業建設結合起來，把企業發展和員工個人價值實現聯系起來。要加強國有企業黨員干部思想政治建設。不斷完善企業黨委學習制度，提高理論學習的指導價值。要把學習型黨組織建設作為助推國有企業創新的重要支撐。在重點抓好企業黨員干部思想教育和理論學習的同時，加強對經營管理崗位人員、技術人員以及生產一線人員等的培訓培養工作，推進知識更新，努力盤活人才存量。

國有企業在我國經濟社會事業發展中占有重要地位。因此，要深刻認識到國有企業黨建工作與企業文化建設之間的聯系，采取有效措施，推進黨建工作與企業文化建設之間的協同創新，促進國有企業良性發展，提高國有企業的核心競爭力，共同推動國有企業持續快速健康發展。