龔慶宇
如何加強和改進企業黨建的工作方法?我們認為,必須在了解和認清當前企業黨建工作存在問題的基礎上,從落實黨建責任制、增強黨建工作實效性、促進黨建工作規范化三個方面著手,將整改措施落到實處。
黨建工作存在的主要問題
黨建制度不健全。俗話說:“無規矩不成方圓”。一個企業缺少制度,會導致企業工作無法正常運作和員工不積極工作。企業需要根據企業的發展制訂合理的制度,讓群眾提出自己的想法,健全完善黨建制度。
黨建工作主動性差。在激烈的市場競爭中,一些企業為了單純地追求經濟效益,往往喜歡把主要精力和企業資源用在“抓經營”“抓管理”上,對企業黨建工作存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的傾向。
參與決策不夠明顯。 黨組織參與企業重大問題的決策,是目前國有企業黨的建設的重點和難點。從思想認識上看,部分行政管理人員的思想認識有偏差,思想上不重視。在企業實際工作中,企業工作重心和黨組織的政治核心作用的關系沒有擺正,黨委書記參與企業重大問題的決策往往是只能充當“擋箭牌”“消防隊”角色。
隊伍建設需加強。為滿足企業優化組合和精干高效的管理要求,企業黨務干部一般是兼職的多,專職的少。另外由于激勵機制、交流晉升機制不平衡的原因,不少人不愿意從事黨務工作,在黨建隊伍建設中挑選黨務干部困難重重。
工作方式較傳統 。有的企業黨建工作很大程度上較多地停留在檢查文字資料、看工作記錄上,而真正俯下身子深入基層、指導具體工作、排疑解難方面做得不夠好。基層黨組織的 “三會一課”,也基本上是學上級精神、讀資料,形式單一、內容枯燥,而且效果往往不夠理想。
加強和改進黨建工作的方法
針對當前國企黨建工作中存在的問題,企業只有堅持以科學發展觀為指導,不斷改革創新,轉變觀念,才能探索出一條卓有成效的方法來。因此加強和改進企業黨建工作不妨做好以下幾點:
落實黨建工作責任制。國有企業是我們黨執政的重要經濟基礎。黨的性質和黨的執政地位決定了必須加強黨對國有企業的政治領導。因此,各級黨組織和領導班子要把黨建工作擺在重要議事日程,切實發揮黨的政治核心作用,把黨建工作同企業生產經營活動同布置、同落實、同考核。同時,在任命企業領導人時,通過落實領導班子“雙向進入、交叉任職”等辦法,實行黨政領導“一崗雙責”和一“票否決”制度,促使黨政領導密切配合,團結協作。還要進一步完善黨建工作目標責任考核管理體系,實行分級負責,一級抓一級,努力開創黨組織的領導帶頭抓黨建,行政領導重視支持抓黨建,黨務工作者自覺主動抓黨建,從上到下層層抓黨建的新局面。
增強黨建工作實效性。衡量企業黨建工作的好壞,不只看開了多少次會、組織了多少次活動等形式上的東西,更重要的是看國有企業黨組織是否緊緊圍繞企業生產發展這個中心創造性地開展工作,看企業黨組織在日常生產經營活動中,尤其在急難險重任務面前的號召力、戰斗力和凝聚力如何。因此,抓國企黨建就要明確“圍繞生產抓黨建,抓好黨建促生產”的工作思路,把國有企業黨建工作與企業生產管理有機融合起來,努力解決影響企業生產經營工作的重點、難點和職工關注的熱點、焦點問題,把黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為企業的競爭優勢、創新優勢和科學發展優勢,促進企業的可持續發展。國有企業只有把經營工作搞好了,維護好了員工的切身利益,才能切實地體現出黨的先進性。
促進黨建工作規范化。在現代企業制度背景下,《公司法》《企業法》等法律法規和《黨章》對加強企業黨的建設都做出了原則性規定。但是企業黨組織尤其是基層黨委如何參與公司“三重一大”等涉及廣大職工群眾切身利益的重大問題決策上全國沒有統一的規定,需要各單位結合自身實際制訂包括《基層黨委工作規則》《黨員領導干部民主生活會意見》等在內的制度,做到有章可循。同時,在發揮國有企業黨組織政治核心作用、讓黨組織切實參與解決企業實際問題方面,要在長期實踐基礎上系統總結,進行制度創新,進一步完善黨建工作方式方法。
(作者單位:大慶油田第一采油廠油田資源管理大隊)