信訪穩定重在落實責任制

蓋麗萍

隨著國有企業改革的不斷深化，油田企業為謀發展也在不斷進行改革，在改革過程中，與員工利益息息相關的問題不斷產生，企業內部員工對利益訴求也在逐漸增多，油田企業中各種矛盾和問題不斷凸顯出來。在這種形勢下，油田企業要維持其長期穩定發展，就必須認識到信訪工作對于油田企業穩定發展的重要作用，同時找出影響信訪維穩工作的主要因素，然后有針對性地加強信訪維穩工作，努力實現油田企業的可持續發展。

油田信訪維穩工作的重要性

聯系群眾的紐帶

信訪工作是黨和群眾聯系的紐帶，是與黨的執政基礎息息相關的重大政治問題。企業通過信訪與基層群眾溝通來傾聽民意，掌握全局。從群眾的切身利益出發解決群眾切身問題。在新形勢下，企業信訪工作不僅是一項普通的管理工作，更是一項黨和群眾不可忽視的重要政治工作。

有效推動企業民主政治建設

企業內部員工可以通過信訪向企業領導表達自己內心的想法，對企業管理存在的不足提出自己的建議。同時也可以通過信訪參加企業的政治活動，行使自己參政議政的權利。企業領導可以通過信訪了解員工的想法、需求和工作中存在的缺點與不足，從而積極做出改正和調整。員工看到自己的建議得到領導的認可與重視，可以促進員工的民主意識，推動企業民主政治建設。

化解企業內部矛盾

由于企業改革引起企業格局的變動和利益的調整，使企業內部矛盾凸顯出來，而基層職工可以通過信訪的方式將矛盾反映給企業領導。企業領導通過分析決策選擇對企業穩定發展最有利的處理方式來化解矛盾。目前，企業新舊矛盾相互影響，只有經過長期的信訪工作，才能處理好各方的利益關系，為企業改革發展提供良好的基礎。

影響信訪維穩工作的主要因素

各種矛盾疊加

企業在改革過程中難免遺留一些矛盾和問題，例如下崗減員、解除勞動合同等。若發現矛盾但沒有及時解決，就可能引起群眾不滿進而向企業提出無理要求，當企業無法滿足時，不免有部分群眾會做出偏激行為，使矛盾逐漸被激化。

信息未及時處理

企業信訪部門應該做到將信訪得到的信息及時整理反映給上級領導，同時上級領導應及時把處理情況反饋給群眾，從而樹立企業在群眾心中良好的形象。如果企業對群眾的問題建議置之不理，就會傷害廣大員工群眾的感情，應堅決杜絕只做表面工作現象的發生。

作風問題影響

近年來，我國企業內部行賄、貪污等問題頻繁發生。基層群眾發現問題可能會通過信訪途徑向上層領導反映情況，但是由于公司內部存在不正之風，群眾反映的信息被隱藏處理或者不能從根本上得到解決，這也是影響信訪穩定的主要因素之一。

油田信訪維穩工作的主要措施

落實責任制度

在油田企業中，信訪工作應該把責任落實到每一個人，建立“誰主管誰負責”的責任制度，信訪工作的哪個環節出了問題，我們可以找出相關責任人，避免出了問題無人負責的現象發生。同時這種制度可以使相關負責人對信訪工作引起足夠重視，把群眾的事情當做是自己的事情，使每一個人都能負起責任，認真對待自己的工作，只有這樣，群眾反映的問題才能得到及時有效地解決，才能真正發揮信訪工作的紐帶作用。

完善運行機制

根據對油田企業信訪工作的運行機制進行調查研究發現，信訪工作中的許多具體環節沒有很好的運行機制，往往導致工作量增大、效率低等問題出現。一方面，要完善信息收集機制，建立良好的信息收集網絡，使信息來源增多，形成多方面覆蓋。另一方面，要完善信訪維穩工作考核機制，由于企業內部采用的傳統考核方式，不能科學客觀地對職工的工作質量做出評估。因此必須完善信訪維穩工作考核機制，同時根據考核結果建立獎懲制度，以此來調動員工的工作積極性。

在新形勢下，做好油田信訪維穩工作對于促進企業高質量發展具有重要意義，信訪工作以廣大人民群眾最根本利益為出發點，切實為人民群眾解決困難和問題，是一項光榮且責任重大的事業，在企業改革的重要時期，油田企業要根據自身實際情況建立相關制度、完善運行機制、整治企業內部不良風氣，多管齊下切實做好企業信訪維穩工作，為油田企業的發展營造穩定和諧的內部環境。

（作者單位：大慶油田工程建設有限公司建材公司石油石化設備二廠）