充分發掘項目工會的活力源泉

桂新東

項目工會是施工企業工會組織最前沿、服務職工最密切、檢驗工作成效最直接的“窗口”。進一步加強和改進新形勢下國有施工企業項目工會工作，是落實黨的方針政策、鞏固黨的群眾基礎、保持和增強工會組織政治性、先進性和群眾性的重要體現；是加強職工隊伍建設、強化工程項目管理、推動企業改革發展的迫切需要；是促進工會自身建設、增強基層工會活力、推動和諧企業建設的內在要求。

明確項目工會工作職責

施工企業項目工會的主要任務是圍繞“施工生產、經營，推進企業更好更快發展”這個中心，切實維護職工的合法權益，對項目部執行勞動法律、履行集體合同、勞務合同等進行檢查監督，參與項目的民主管理；積極組織職工開展各種形式的勞動競賽、合理化建議和經濟技術創新活動；適時對職工進行思想、文化、安全和技術教育；切實做好工地生活、工地衛生和工地文化的“三工”建設；結合實際開展“幸福之家十個一工程”建設，提高職工的幸福指數，打造工會工作新品牌，促進企業健康和諧發展。

探索項目工會運行方式

項目工會是最基層的工會組織，其工作特點就是直接參與項目的經營管理和施工生產，是黨政組織聯系群眾、依靠群眾的橋梁和紐帶。項目工會應從自身的工作特點出發，積極探索適應項目工會特點的工作模式、運用機制和活動方式。

在工作模式上。項目工會要從工作領域、工作對象和自身定位出發，認真履行工會組織的維護、參與、建設和教育職能。維護——就是依法維護項目職工（包括農民工）的切身利益和合法權利；參與——就是積極參與項目的民主管理，保證項目的民主決策得以順利貫徹實施，并取得良好的效果；建設——就是組織職工開展學文化、學新技術和“三工”建設、勞動競賽等活動，為“創建學習型項目部，爭當知識型職工”、促進生產經營、激勵職工建功立業搭好施展身手的舞臺；教育——就是對職工進行理想信念、優良傳統、職業技能等方面的教育，促進職工隊伍全面發展。

在機制建設上。要突出時代特征和項目工會的工作特點，建立科學規范的工作機制，主要包括黨組織重視、行政支持、團組織配合、工會運作的保證機制；源頭建會、聯合互動、雙向維權的互動機制；以人為本、關愛職工、共謀發展、實現雙贏的和諧機制；民主管理、民主參與、民主監督、民主決策的運行機制；幫困扶貧、法律援助、加強培訓、安全生產監督的協調機制。建立健全這些機制，以保證項目工會依法有序、科學民主、積極有效地開展工作。

在組織管理上。應體現“鋼性的組織，動態的管理”這一原則。一是要強基固本。任何一個項目都會隨著工程的結束而解體，因此，在項目部組建和解體這一時期內，工會組織應是一個堅強的戰斗堡壘，工會干部應實行動態管理，從項目部組建之日起，就應同時建立健全工會各級組織，堅持做到“施工戰線延伸到哪里，工會組織就建立到那里，工會活動就開展到那里”，配齊專兼職工會干部，確保工會組織活動正常開展。二是要建章立制。要以民主管理、維權和服務生產經營為重點，把項目工會的職能和工作細化、量化為工作制度，為項目工會工作提供制度依據。三是項目工會要制訂切實可行的工作計劃，建立規范、完備的臺帳。四是要認真開展工會系統“創爭”（爭創先進工會組織、爭當優秀工會工作者、爭當優秀工會積極分子）活動，促進工會組織和工會干部充滿活力、努力作為、有所貢獻。

創新工作增強工會活力

創新是人類特有的認識能力和實踐能力，是人類主觀能動性的高級表現，是推動民族進步和社會發展的不竭動力，也是推動工會工作充滿活力、不斷發展的不竭動力。企業工會要大膽創新——

在思想觀念上創新。要以黨的十九大精神為引領，轉變觀念，勇于擔當，敢于奉獻，堅持用發展的眼光、創新的思維開展工會工作，以新時代新作為開創工會工作新局面。

工作思路上創新。按照工會的職能開展工會工作。一是圍繞生產經營中心工作，圍繞企業改革發展穩定大局，正確處理好維護職工利益與單位利益的關系。二是要堅持黨的領導，努力構建黨領導下的工會工作新格局。三是要加強工會自身建設。適應新形勢和新任務的要求，就必須加強工會自身建設，努力提升工會工作的整體水平。項目部工會是公司工會工作水平和工作能力的直接體現者，是最基層的工會組織，要把“組織起來，切實維權”的責任不折不扣地落實到基層。

在工作方法上創新。創新工會工作方式方法，就是既要堅持傳統的行之有效的方式方法，更要從實際出發，把繼承和創新相結合，重在創新，探索一套適應形勢任務行之有效的方式方法。隨著經濟轉軌、社會轉型、職工生活方式和精神文化需求多樣化的變化，對工會工作實現群眾化、民主化、法制化提出了新的任務和要求，工會工作的方式方法必須創新，努力做到“三個結合”：一是把上級的要求同項目部的實際結合起來；二是把重點工作與一般工作結合起來，集中力量推動重點工作發展，并以重點工作來帶動一般工作：三是把創新與務實結合起來，貼近實際、貼近職工、貼近基層，用創新的方法更便捷更有實效地解決各種實際問題。

全方位做好職工服務

項目工會要有地位，首先要有所為。工會與職工是“魚水”關系，工會是“魚”，這就決定了工會組織要密切聯系職工，傾聽職工的意見、反映職工的要求、關心職工的疾苦，為職工說話辦事，更好地發揮黨聯系群眾的橋梁和紐帶作用。為此，項目工會應努力做到：

項目部工會主席對項目每一位職工的個人情況、家庭情況和思想情況應建立信息檔案，使項目部班子成員能隨時了解員工的情況，合理安排相關工作。

對于困難職工，項目部工會主席應該成為“第一知情人、第一報告人、第一幫助人”。在平時工作生活中，工會主席及項目班子成員應多和職工溝通交流，關心和愛護職工，想職工所想，急職工所急，為職工在思想上釋疑解惑、在生活上排憂解難，心里裝著職工的冷暖，使項目工會成為名副其實的“職工之家”，受到職工擁護和愛戴。

項目工會積極開展“冬送溫暖”“夏送清涼”、日常關懷等活動，慰問生日員工、生病住院、困難職工，幫助員工疏導不良情緒和精神壓力；建立項目心靈驛站，開展心理咨詢，緩解職工心理和工作壓力；落實勞務工“五同”管理，工區勞務班組設立黨群工作協理員和黨群工作聯絡員，建立企業與勞務工溝通渠道。黨群協理員和聯絡員要努力做到“四個關心”，即在思想上關心、工作上關心、生活上關心、權益上關心，確保勞務工隊伍穩定。

大力開展群安員工作。充分發揮群安員安全監督職能，切實維護職工安全健康合法權益，為項目安全生產構筑起一道安全防護網。要將群安工作列入重要工作議程，納入安全管理體系，與施工生產同安排、同部署、同落實，并根據施工進展和人員崗位變動情況，及時調整和增減群安員人數，并在施工點關鍵工序設立群安員，進行輪流安全排查。項目部要結合實際，有針對性地組織安全技術專業培訓，重點對臨邊防護、基坑開挖、臨電管理、吊裝作業、高空作業、隧道施工風險源識別等進行培訓。要借助群安員每月考評、班前講話、隱患排查、安全通報會等形式，強化群安員安全技能管控，并通過安全幻燈片、安全畫冊等形式，對群安員進行業務教育，不斷提高群安員的綜合業務能力。

圍繞項目生產經營中心任務，結合實際大力開展勞動競賽活動。對競賽活動的宣傳和發動工作，要周密制訂活動方案、目標以及對先進典型的推選表彰等工作計劃。例如：深圳地鐵項目部2017年結合地鐵公司和節點工期計劃，開展了“比安全、比質量、比管理、比文明、比效益”為主題的“五比”勞動競賽活動，迅速地掀起了項目施工生產大干高潮，取得比較好的成效。

加強項目文化建設，不斷陶冶職工情操。施工企業職工工作在偏遠地區，生活單調、枯燥，為了消除這些因素對項目生產、穩定帶來的影響，項目部要結合實際開展豐富多彩的業余活動，例如：開展籃球比賽、足球比賽、棋牌比賽以及其他戶外活動，這些活動既能豐富職工的業余生活，又能陶冶職工情操，還能增加項目職工的團結和友誼，增強項目的凝聚力和向心力。