賈利平
摘 要:毫無疑問,作為產品質量監督檢驗院管理工作的重要組成部分,經濟管理是非常重要的。隨著我國改革開放和市場經濟進程的不斷推進,產品質量監督檢驗院的改革創新也需要不斷地推進。更好地發展與管理成為產品質量監督檢驗院的核心目標,但同時其又面臨著新的挑戰。在此背景下,本文立足于新的形勢,分析了產品質量監督檢驗院經濟管理目標、意義以及措施。
關鍵詞:產品質量監督檢驗院;經濟管理;新形勢
產品質量監督檢驗院經濟管理的重要性
一個國家采取的經濟管理措施是該國家繁榮昌盛的根基,也只有這樣才能保持該國家經濟的可持續發展,其中經濟管理目標對經濟發展而言非常重要。同理,對于產品質量監督檢驗院而言,經濟管理目標也同樣重要。我國產品質量監督檢驗院的經濟管理目標與一般企業的經濟管理目標有很大的區別。因為我國產品質量監督檢驗院是一個特殊的機構,它擁有強大的國家作為支撐,是面向社會進行服務的責任單位。
產品質量監督檢驗院的經濟管理能夠幫助產品質量監督檢驗院及時將經營方向轉到正軌,同時它的經營目標保持其能更好地為社會服務。在我國,產品質量監督檢驗院在市場經濟的發展中處于核心位置,產品質量監督檢驗院由政府出資而建設,產品質量監督檢驗院運營的資金來源于國家撥款,這樣就導致了產品質量監督檢驗院非常依賴于國家財政,給國家財政造成較大的負擔。因此,不斷推進產品質量監督檢驗院經濟管理體制的改革,能夠擴大產品質量監督檢驗院經濟來源的多元化,減輕國家財政支出的負擔,對國家的意義重大,同時也能夠促進社會的優質、和諧發展。
新形勢下產品質量監督檢驗院經濟管理的目標
成本管理目標
成本管理目標是指企業將它所擁有的有限資金發揮出最大的效益。當今社會及當今市場,無時無刻不在變化,不斷地向前推進,產品質量監督檢驗院只有具備及時掌握最新市場信息的能力,才能從中獲得利益,更好地參與市場。而且,產品質量監督檢驗院雖不像企業一樣經營目的是為了獲取更多的利潤,但也是需要對產品質量監督檢驗院的成本進行控制,只有合理控制成本才能發揮最大的效益。隨著網絡信息技術的全面普及,掌握信息技術的企業才能抓住機遇,發展自身。所以,產品質量監督檢驗院也需要去掌握和利用信息技術,順應時代的潮流,加強對自身資本的控制,提高工作效率,減少人工人力的消耗。
籌資管理目標
改革開放以來,我國處于市場經濟體制,產品質量監督檢驗院的經營目標也就有了較大的轉變。產品質量監督檢驗院不僅僅以營利作為最終目標,其更多的是服務社會、服務公眾,體現出更多的公職性與公益性。但是,這同時帶來了一個問題,當產品質量監督檢驗院不以追求最大效益為目標,則產品質量監督檢驗院的資金渠道就變得非常重要。只有產品質量監督檢驗院加強經濟管理,擴大資金來源渠道,充分重視市場,優化產品質量監督檢驗院自身結構,才不會遭遇較大的資金危機,而擴大資金來源渠道必須始終堅持以服務為主。常用的擴大資金渠道包括:向社會籌集捐贈資金、將科研轉化為收益等。
有效管理目標
由于產品質量監督檢驗院享受著政府的撥款,因此其在使用政府撥款時應該要更加注意資金的流向。這就要求產品質量監督檢驗院的采購職員必須按照國家的法律、法規及單位的規章進行采購。產品質量監督檢驗院也需要對采購職員的采購行為進行監督,必須先提交申請,當審批結束的時候方可采購。采購的各個環節的負責人也應該分工,不能交叉,以避免謀取私利,達到監督和管控的目的。產品質量監督檢驗院在采購的過程中為了規避以權謀私的行為,最好采取招標投標的方式進行采購,通過招投標的方式確定供應商,能夠較大程度上保證招標貨物的質量,同時避免以權謀私的行為[1]。當然,在進行招標前,產品質量監督檢驗院須報經相關部門進行審批,只有審批通過后,產品質量監督檢驗院才可以進行招標行為。
新形勢下完善產品質量監督檢驗院經濟管理目標的途徑
健全經費的透明化管理,保證資金合理使用
由于產品質量監督檢驗院的資金來源一般是政府撥款,因此產品質量監督檢驗院經費的透明化管理,資金的合理使用就顯得尤其重要。同時,在公款吃喝等成為社會焦點的背景下,在新的社會形勢下,產品質量監督檢驗院必須要將政府撥款經費進行透明化管理,面向社會公開經費的使用情況,堅決打擊以權謀私、貪污受賄行為的發生,堅決打擊某些領導利用公款滿足個人私欲的行為。只有這樣,產品質量監督檢驗院的資金才能合理使用,產品質量監督檢驗院才能取得更好的發展。否則,在產品質量監督檢驗院的資金使用不明晰、管理不透明的情況下,極易出現貪污受賄的情形,職工的工作積極性也會得到扣減,某些領導利用公款以滿足個人私欲的行為,只會給產品質量監督檢驗院的長期發展造成難以恢復的影響。
制定科學的績效考核,調動職工的積極性
只有制定科學的績效考核,才能調動職工的積極性,這對于產品質量監督檢驗院而言是一項重大的挑戰。通過設置科學的績效考核,對產品質量監督檢驗院人員進行科學的績效考核,產品質量監督檢驗院職員的工作積極性就能夠被調動,他們工作的積極性就會提高,工作的質量也才會上升。科學的效績考核意味著在一定程度上的公平考核,通過科學的效績考核,在一定周期內對職工的工作進行公平的評價,并依據評價結果對產品質量監督檢驗院職員發放績效獎金,這也能夠讓職員獲得心理的滿足感。但是,也必須考慮到要根據不同的性質設置不同的效績考核內容,不能千篇一律,不顧特殊性地照抄其他單位的效績考核,這樣是得不償失的。此外,考核周期也應該根據不同崗位的實際情況采用不同的周期,包括月、半年、整年。
健全采購制度,劃分明確的采購職責
我國產品質量監督檢驗院在進行的采購的時候,必須要按照嚴格按照國家的法律、法規、規章制度以及內部的管理制度來進行采購。在實際現實中,存在著采購制度不健全,在采購時往往僅僅按照領導的旨意行事的現象[2]。因此,我國的產品質量監督檢驗院必須要健全采購制度,并劃分明確的采購職責。應該分別設立兩類人員,即專門的采購人員和專門的驗收人員。在進行采購的時候,專門的采購人員確保采購的單位資質符合要求,采購的產品質量資質齊全。在采購回來的時候,則由專門的驗收人員對采購回來的產品進行嚴格驗收,以保證采購回來的產品質量符合要求。注意一定要堅決地把控以避免三無產品流入到產品質量監督檢驗院內部。與此同時,不能忽視的是,在產品質量監督檢驗院進行采購之前,產品質量監督檢驗院應編制科學的產品質量經費預算表監督檢驗院采購預算。在預算編制完成之后,就應該嚴格按照所編制的預算表來進行采購。對采購方式的選擇,也要求采取公開招標的方式來進行,以保證公平性、合法性與優質性。
對于采購單位,必須要滿足以下幾點:投標單位具備一定的實力;投標單位企業信用良好,沒有受到處罰;投標單位所提供的產品資質齊全,質量有保障。
結語
總之,產品質量監督檢驗院管理工作的重要組成部分是經濟管理,隨著我國改革開放和市場經濟進程的不斷推進,產品質量監督檢驗院的改革創新也需要不斷推進。產品質量監督檢驗院由于具有社會性,大多數資金通過國家政策投資以支撐,也就導致其并非一心追求經濟利益的最大化,而是追求社會利益的最大化。產品質量監督檢驗院不同于一般的企業,也不同于政府機構,但是與他們一樣面臨著全新的挑戰。因此,做好產品質量監督檢驗院管理的經濟管理工作,能夠提高其管理能力,提高市場產業結構的合理性,促進市場資金的合理運用與循環。所以,分析產品質量監督檢驗院的經濟管理目標、意義以及措施就變得非常重要。
(作者單位:河南省產品質量監督檢驗院)
【參考文獻】
[1]張玉華.新形勢下科研事業單位經濟管理的目標探究[J].現代國企研究,2017,4(16).
[2]邢玉紅.新形勢下事業單位經濟管理目標與實現途徑研究[J].經濟管理(文摘版),2016,2(05).