十九大報告對中國特色廣義統一戰線的新發展
——學習黨的十九大報告的思考

◇ 文/錫林郭勒盟委黨校 那日森

學習黨的十九大報告后深有感悟，報告字里行間無不顯示出我黨的統一戰線工作通過擴展、延伸和聯動正在朝著國際化大布局漸進，體現了我黨的大智慧。潤物細無聲，大多數國家逐步認同中國的發展理念。

一、“人類命運共同體”的統一戰線理念

黨的十八大以來，在以習近平總書記為核心的黨中央領導下，中國及中華民族實現了空前的大團結，已構筑起最廣泛的、中華民族偉大復興的統一戰線。以“一帶一路”倡議和亞投行為標志，中國共產黨構筑起基于共享中國發展的、以發展中國家為主的“國際合作共同發展”的統一戰線。中國共產黨高舉“和平、發展、合作、共贏”的旗幟，努力構建全世界范圍的“人類命運共同體”統一戰線。中國共產黨逐步勾勒出“中華民族統一戰線——基于共享中國發展的發展中國家統一戰線——基于‘人類命運共同體’的全世界統一戰線”的廣義統一戰線脈絡和構架。這個統一戰線最大的特點就是“中國特色”，是中國特色的廣義統一戰線。黨的十九大報告對實現世界“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”貢獻了中國方案，吹響了新形勢下世界人民大團結的統一戰線號角。

二、黨的十九大報告奠定了新形勢下中國特色廣義統一戰線的理論基石

認真研究和歸納新形勢下中國特色廣義統一戰線理論對我國未來推動全世界共同發展具有重大意義。筆者認為廣義統一戰線，簡單地說就是新形勢下突出國際性合作，凝聚更多國家的力量和智慧，為了相同或者趨同的某一個目標而組成的國際性聯結機制，換句話說，是國際性統一戰線（相對于廣義統一戰線來講，我認為狹義統一戰線是指以往我黨的統一戰線工作主要針對國內目標和對象所開展的工作，狹義統一戰線概念也是發展的概念，不同時期的內含都有其時代特色），而不是冷戰思維下的國家間的聯合體或政治聯盟。

“人類命運共同體”廣義統一戰線的基本含義，體現在以“人類命運共同體”為主要思想理念，以相應的體制機制和機構為存在形式，以共同解決當前人類面臨的一系列重大挑戰和矛盾為主要任務，團結全世界一切可以團結的國家、民族和力量，構筑起充分表達大多數國家訴求的國際性利益聯結機制。

中國特色的“人類命運共同體”廣義統一戰線基本含義，在中國和平發展的基礎上，凝聚中國文化、中國智慧，提供了中國方案的“人類命運共同體”的統一戰線，是中國倡導、全世界參與的統一戰線。

黨的十九大報告提出了構筑“和平、發展、合作、共贏”的新型國際關系和“人類命運共同體”的倡議，這是一個突出開放、包容、和諧、共享、普惠、均衡的國際性新型價值體系，其最終目的是造福全人類。為了實現這一目標還需要建立相應的、國際性的協調機制和組織機構，即認同“人類命運共同體”的國際性統一戰線，來宣傳、影響、協調、組織各個國家積極參與進來。因此說，全世界“人類命運共同體”的倡議奠定了中國特色的廣義統一戰線理論基石。

三、新形勢下中國特色廣義統一戰線的主要任務

構筑“人類命運共同體”也給國際社會提出了改革舊有的國際關系規則和構建新型國際關系規則的歷史命題。重構新型國際關系規則，僅靠中國的力量還遠遠不夠，必須激發更多的國家參與進來。中國特色的廣義統一戰線面臨的主要任務就是以改革國際關系規則為目標，吸引、組織、協調大多數國家參與，構建起體現絕大多數國家意志的新型國際關系。換句話說，新型國際關系的構建必須通過構建新的廣義統一戰線來實現。

毫無疑問，中國倡導的新型國際關系體現的是相互尊重、相互依存、公平正義、合作共贏的理念，突出的是包容性、開放性與和諧性。對少數強權國家也持包容、開放、合作的態度，并不把他們排斥在外，更不是你死我活的武裝斗爭和相互取代。

四、新形勢下構建中國特色廣義統一戰線框架具備可靠性、可行性、必要性和緊迫性

中國共產黨的全國代表大會是世界全面了解中國的最亮麗名片，也是全世界最具影響力的、最具“品牌”價值的國家級會議，也逐步引起全世界的關注。以中華民族五千年所積淀的文化自信和當前的綜合國力，中國共產黨努力構建“人類命運共同體”，并且逐步被絕大多數國家和人民所認同。世界上除了強權主義、保守主義、極端利己主義、單邊主義和冷戰思維外，還有親、誠、惠、容的理念正在興起；“沒有永遠的朋友，只有永恒的利益”的國際關系魔咒正在被守望相助的理念所動搖。以中華民族文化為支撐的，全世界各國人民“攜手合作、共同發展”的美好藍圖的中國方案已經得到大多數國家的認同和擁護。構建新形勢下促進全世界人民大團結的、中國特色廣義統一戰線已經具備了相當的可靠性和可行性。

構筑中國倡導的、最廣泛的“人類命運共同體”統一戰線，需要全世界各國人民的擁護和共同參與。世界范圍內還存在各種勢力的角逐，客觀上存在以發展中國家為主的大多數國家能否平等地參與國際新型規則體系的制定權問題，存在能否掌控這個體現大多數國家利益的新型統一戰線的領導權問題。哪個集團掌握了領導權哪個集團就掌握了新規則制定權，你不占領，別人就會占領，構建新形勢下促進全世界人民大團結的廣義統一戰線具有強烈的緊迫性。

五年來，盡管形式上我們并沒有賦予“世界人民統一戰線”的概念和形成相應的統戰體制機制，但我們實實在在地做著促進世界人民大團結的統一戰線工作。適應新形勢，構建與“人類命運共同體”新需要相適應的中國共產黨統一戰線工作新機制，拓展我黨在新形勢下的統一戰線思想、理論體系和方法論，整合和優化我國的外交工作、我黨的對外聯絡與交流機制、我黨現有的統一戰線體制機制，認真研究我黨統戰理論和統戰工作國際化、時代化、現代化的必要性和可行性，構筑廣義統一戰線工作格局與體制機制，是當前我黨統一戰線工作面臨的新課題。?