新形勢下長江內河集裝箱運輸的發展機遇與前景分析

張斌

摘要：近年來，長江內河集裝箱運輸取得較快發展，內河港口集裝箱吞吐量迅猛上升。但也存在許多問題，其發展潛力較大。當前，在新的經貿形勢和政策環境下，長江內河集裝箱運輸引來重大歷史機遇，其運輸優勢必將得到進一步顯現。

關鍵詞：長江；內河集裝箱運輸；歷史機遇；港口吞吐量

長江作為我國第一大河流，是我國主要的運輸大動脈，有“黃金水道”之稱。目前，長江干線貨運量已達20億噸，位居世界內河第一。但相比于海運集裝箱發展，其集裝箱化率明顯較低，量也不具可比性。所以，長江內河運輸潛力巨大，集裝箱化空間巨大。

自2010年來，我國經貿持續增長，產業轉型升級加快，綜合運輸體系建設火熱進行，再加上綠色、環保的需要，我國已步入內河優勢基本發揮階段。近年，國家相繼推出“一帶一路”、自由貿易區、“長江經濟帶”、長江航運中心建設等戰略規劃，也出臺了《加快長江等內河水運發展的意見》等關于長江內河建設的政策意見。總的來說，長江內河集裝箱的發展已迎來黃金時期。

1 長江內河及集裝箱運輸發展現狀分析

根據長江航運發展報告，2015年長江經濟帶11省市內河港口完成集裝箱吞吐量1588.5萬TEU，2010年至2015年，年平均增速超過10.94%，速度明顯快于2010年前十年。總的來說，長江內河集裝箱經過較長時期發展，已經取得了很多的進步，進步表現在：集裝箱大型化、標準化取得突破，平均箱位明顯提高；內河集裝箱運輸參與多式聯運程度加深，鐵水聯運發展尤為迅速；內河港口企業行業整合力度加強，也出現一些諸如長江港口物流聯盟等聯盟組織；航運企業發展混合所有制，加強了上下游產業合作，市場化水平提高；集裝箱運輸信息化水平提高，網絡經濟效應開始發揮作用。

但是，同樣存在發展的一些制約因素：內河運輸基礎設施建設缺乏長遠規劃，如長江大橋對蕪湖港箱量的影響；中上游通過能力存在瓶頸，主要是各種大壩的修建；長江內河港口岸線資源開發利用效率低，如“順岸式”的開發方式；內河集裝箱運輸管理體制不完善，政出多門，收費繁雜；法制建設與市場化水平低的限制等。表1顯示2014—2016年長江沿線十個排名靠前的港口內河集裝箱吞吐量：

2 長江內河集裝箱運輸發展面臨的歷史機遇

（1）經濟社會發展環境良好

首先，經貿保持平穩較快增長。近幾年，我國GDP與貿易在世界占比不斷提高，已是世界第二大經濟體和第一大出口貿易國。這些為長江內河集裝箱運輸的發展提供了基礎保證。其它方面有：經濟結構調整力度加大，長江內河集裝箱運輸產生新的要求；產業布局進一步優化，東、西部地區聯系加強，為集裝箱運輸的內河發展創造了新的條件；資源節約、環境友好型社會轉變加快，對綠色運輸方式的需求加大，有利于內河集裝箱運輸的低能耗優勢的發揮。

（2）內河集裝箱運輸發展需求強勁

一是經濟社會發展，在國家長江戰略的推動下，沿江地區經濟社會和產業集群的發展，使長江集裝箱運輸需求進一步增長；二是伴隨著經濟結構的調整和集裝箱運輸技術的發展，適箱貨的比重將逐步提高；三是大中城市交通擁堵、環境污染問題的顯現，沿江地區內河集疏運作用提高，集裝箱化率上升的空間大。

（3）內河集裝箱運輸發展政策有利

首先，內河集裝箱運輸法規體系日趨規范。涉及水路、港口管理、航道管理的法律規范相繼推出。其次，戰略政策環境越加支持。主要是 “長江經濟帶”建設、“一帶一路”建設、上海自貿區建設、四大長江航運中心建設等戰略建設的推出，加之先后出臺的有關于長江內河發展的指導意見和方案。最后，節能環保要求不斷提高。國家積極鼓勵節能、環保運輸方式的發展，相繼出臺了一些節能減排的政策規劃。

（4）內河集裝箱運輸發展技術提高

第一，內河水運工程技術提高。在航道、船閘設計和建設等方面取得重要進步，較好地滿足了內河集裝箱運輸發展基礎設施方面的要求。第二，內河集裝箱、船舶技術發展迅速。根據經濟發展大勢和內河運輸要求特點，內河集裝箱船舶建造不斷向標準化、大型化和節能化發展，適箱貨范圍擴大。第三，內河港口技術的發展。在內河港口建設上根據實際情況，打造出了一些智能化、專業化的港口，提高了經營效率，實現了港口的節能減排。第四，內河信息化技術的發展。近年來，信息技術得到有效利用，信息系統與內河集裝箱運輸系統相整合，順應了“互聯網+”的大趨勢。

3 長江內河集裝箱運輸發展前景分析

關于長江內河集裝箱運輸的發展前景，我們的預測是樂觀的。正如賈大山在《內河優勢戰略》所述，2010年到2020年是我國內河運輸優勢的基本發揮階段。我認為，緊隨內河發展，長江內河集裝箱運輸的優勢發揮階段也已到來。2010年來，長江內河港口集裝箱吞吐量的強勁表現就是一個證明。

隨著長江經濟帶戰略的深入實施，東中西三個地區的區域資源稟賦互補發揮，長江經濟帶將成為中國經濟增長的重要一極。長江上、中游地區的經濟發展水平不斷提高，消費結構不斷變化，更多的適箱貨將出現，為長江內河集裝箱運輸發展帶來了契機。“一帶一路”戰略、上海自貿區建設加速進行：以上海為龍頭，長江沿線各地區為有機整體的區域大聯動，實現長江沿線一體化發展。將來，該地區的經貿往來將越來越多，沿江城市開放度越來越高，長江集裝箱運輸量將得到發展，集裝箱貨物將實現大通關。

受中國經濟增長結構、能源消費結構與環保等方面的影響，長江集裝箱的貨運結構將發生一定程度改變。長江干線集裝箱運輸中的一些高耗能、高污染的貨物運量將一定程度下滑。另外，由于內河集裝箱運輸高效、經濟、環保、綠色等特點，內河集裝箱運輸優勢將進一步發揮，長江沿線會有更多的集裝箱需求。

近年來，國家相繼出臺一些針對長江內河發展的政策措施和指導意見，內河運輸上升為國家戰略，長江將重點建設重慶長江上游航運中心、武漢長江中游航運中心、南京長江航運物流中心和上海國際航運中心，內河集裝箱運輸將得到中央和地方重視。在航道建設、船舶建造、港口管理、集裝箱信息化、人才培育、法制建設等方面近年一直保持著良好的發展態勢。科技對內河集裝箱運輸的發展表現在兩方面。一方面，隨著對集裝箱技術的投入和創新，以前不適裝箱的貨物可以裝箱運輸，集裝箱船舶技術的發展也刺激了對集裝箱的需求。另一方面，信息技術的發展無疑將帶動內河集裝箱實現信息化，發揮網絡經濟的作用。

總的來說，長江內河集裝箱運輸發展有國家經濟戰略、政策措施、時代背景支持，這些都是其發展歷史性的機遇。所以，對于長江內河集裝箱的前景我們可以展望如下：第一，吞吐量將繼續保持增長，有望在2020年達到2000萬TEU，內河港口集裝箱吞吐量比例也將進一步擴大，縮小與其它集裝箱運輸方式的差距；第二，運輸結構將有所調整，運輸方式將更加節能環保，貨物適箱率大大提高。江河聯運、江海聯運模式將得到推廣。第三，集裝箱運輸質量和服務水平將有效提高。實現高效、安全、經濟、綠色運輸，將在航運金融、信息服務、船員勞務、教育培訓等方面提供有效服務。

參考文獻

[1] 賈大山，紀永波.內河優勢戰略[M].人民交通出版社，2015

[2] 周德全.長江經濟帶戰略對長江航運的帶動效應分析[J].經濟研究參考，2015，（57）

[3] 朱方海.長江內河集裝箱運輸發展研究[D].武漢理工大學，2003endprint