全域旅游背景下舟山康養旅游基地建設研究

摘要：該文對康養旅游的相關概念和康養旅游基地建設的必要條件和基本要求進行了解讀，在分析舟山康養旅游發展的現狀基礎上，評析了舟山康養旅游所具備的發展條件。文章認為舟山康養旅游基地建設應堅持以文化休閑養生為戰略主線，以打造世界宗教養生旅游目的地、全國康養旅游度假目的地、健康療養旅游目的地為主題定位，以完善康養旅游產業融資體系、康養旅游產品體系、康養旅游質量標準體系為核心的基地建設體系。

關鍵詞：康養旅游；旅游基地；養生旅游

0 引言

隨著時代的發展，人們的旅游需求發生了巨大變化，旅游方式也從傳統的觀光模式轉向享受型和體驗型模式。近年來，由于我國老齡化社會、“亞健康”問題和體驗經濟的凸顯，人們除了追求經濟發展的同時更加注重健康，對康體、養生等產生了新的需求。為了更好的提高生活品質，如何將旅游與健康融合、旅游與養生結合，如何開展康養旅游、養生旅游、醫療旅游等旅游新形式，將成為未來旅游產業和健康產業共同關注的重要課題。

1 康養旅游基地建設的基本要求

康養旅游（health and wellness tourism）是指通過關愛環境、營養膳食、養顏健體、修心養性等各種手段，使人在身與心都達到健康和養生的優良狀態的各種旅游活動的總和。按照《國家康養旅游示范基地建設標準》，康養旅游基地建設必須具有 3個必備的條件和滿足5個基本要求。

1.1 康養旅游基地建設的基本條件

康養旅游基地建設應必須具有明確的行政區域，其行政區域必須為縣級以上城市建成區。基地至少應包括核心區和依托區。核心區和依托區都有明確的功能劃分，且具有較強的功能聯系。核心區一定具有可以開發利用的具有核心吸引力的康養旅游資源，并具有一定的康養旅游實體和業態。依托區也應具有主要旅游吸引物，是核心區的產業聯動平臺，具有旅游功能要素，能在休憩、信息、咨詢等公共服務體系上給予充分保障，是實現健康、養生、旅游等產業融合的綜合區域，也是核心區發展的基礎設施和管理服務的支撐區域。

1.2 康養旅游基地建設的基本要求

康養旅游基地建設對旅游經濟發展、康養旅游產業規劃、旅游接待設施、旅游產業融合和旅游服務管理等都有明確的要求。如康養旅游基地所在區域的旅游業一定是龍頭產業和戰略性支柱產業；依托區已經形成了康養旅游業態的產業聯動；康養旅游基地應與所在地相關產業融合發展；核心區應有一定數量的大中小型康養旅游服務業態；空氣質量、生活污水處理、生活垃圾無害化處理等都必須達到一定標準；康養旅游基地應有專門鼓勵和支持旅游業及康養旅游發展的政策措施；基地還應定期展開康養旅游的科學研究和評估等。

2 舟山康養旅游基地建設的基礎條件分析

2.1 舟山的康養旅游資源與環境

隨著舟山國家實驗新區、自由貿易港區、江海聯運中心等國家級戰略平臺相繼落地，舟山的區位優勢、地理優勢和資源優勢更不必多說。舟山藍天碧海、銀浪金沙；空氣、海風、海鮮、海島；海天佛國、觀音道場、郵輪游艇；民宿客棧、禪修靜養等與健康養生相關的、獨特的自然或人文旅游資源非常豐富，讓人無限向往，吸引著國內外眾多的游客來舟山參禪禮佛、旅游度假、休閑養生。舟山海洋、海島、海鮮、宗教、佛學、禪修、養生、養老等旅游資源豐富，其“觀音道場”普陀山、“康養基地”朱家尖、“仙俠論劍”桃花島、國際郵輪母港、禪意特色小鎮、觀音法界文化園、健康旅游產業園、世界海島旅游大會舉辦地等國際有名。舟山的空氣質量位列全國十佳全省第二，全年旅游天數365天，每年游客達到3600萬人次，來自全球40多個國家。舟山的民間藝術旅游資源也豐富多彩，民間音樂、民間舞蹈、民間手工藝、民間雜技、民間美術等漁民文化各具特色、別具一格。

2.2 舟山的康養旅游產品體系

近年來，舟山非常重視康養旅游產品的開發和相關業態的培育。舟山正在借助觀音慈航普度的巨大號召力，開發佛教禪宗文化，努力打造世界級的康養旅游休閑目的地。舟山風景園林開發發展迅速，在山谷、海島和鄉村建立了各種主題的禪宗休閑療養院，并策劃設計了誦經、參禪、打坐、素齋等旅游產品和旅游線路，突出了仁心善性的培養與修煉，給游客以人文關懷，提煉“心靈雞湯”，使佛教信仰之旅成為佛教休閑之旅；舟山正在逐步開辟幽靜的山谷資源和人跡少至的海島資源，利用海島、海洋、海風、海浪、海鮮等優勢旅游資源要素開發設計出了一系列產品，如海島溫泉、海泥SPA、海島森林浴、沙灘日光浴、海鮮藥膳、佛學茶道、禮儀香道等特色休閑養生旅游產品；舟山正在利用民間人文資源，開發如中醫針灸、中醫按摩、中醫理療、冥想、瑜伽、禪修、武術等健康療養旅游產品。目前舟山已經開發了海島佛教文化旅游、海島度假休閑旅游、漁村風情體驗旅游、濱海運動休閑旅游、康體養生保健旅游、國學禪修游學旅游、郵輪游艇體驗旅游等海洋特色主題旅游產品，建設了一批以海洋文化為主題的旅游休閑體驗島，海洋休閑、度假、養生旅游產品體系逐漸形成。

2.3 舟山康養旅游人才儲備

舟山為了建設康養旅游基地，發展康養旅游產業，非常重視旅游人才的集聚與培養。舟山市政府人才辦先后出臺了《人才引進管理辦法》等相關的政策文件，從政策、資金、平臺、創業等各方給予優惠政策從外部引進所需要的旅游人才。同時重視舟山自身的旅游人才培養，先后整合和建立了舟山旅游與健康職業學院，以旅游與健康類融合專業等為主，為提供康養旅游服務業的技術人員做好人才儲備和人才孵化。在舟山市旅游發展委員會牽頭下，組織多個相關部門和企業開展康養旅游活動的調研，收集第一手材料，為扶持康養旅游相關行業的發展提供專業保障。同時，出臺了一系列保障康養旅游行業準入、產品質量、業態扶持等方面的政策制度，從宏觀到微觀層面主導和引導康養旅游產業的健康發展。

2.4 舟山的康養旅游智慧建設

近年來，舟山大力發展旅游公共服務體系建設。首先，舟山先后建立旅游大數據平臺，形成不同渠道的信息咨詢服務平臺，設立了數量充足、地理位置合理、檔次分明的旅游服務中心或旅游咨詢服務點，加強了支付寶、微信、旅游電商平臺等APP的應用，完善了旅游信息系統的服務功能，基本實現了全域旅游線上線下的一體化；其次是大力發展了旅游電子商務，借助微信、支付寶等金融結算交互平臺的建立和推進了刷卡無障礙支付工程；第三，開辟了全城全域旅游無線WIFI覆蓋，推動智慧旅游城市建設，讓旅游信息更加準確和及時，提高了居民與游客的感知度和滿意度。endprint

2.5 舟山的全域旅游多級門戶

舟山把城市轄區按旅游資源特點和旅游功能進行了多級劃分，按照旅游節點和旅游流量規劃設計建造了數量充足、位置合理、檔次分明、類型多樣的旅游服務接待設施。并在老城區、新城區、旅游社區、旅游功能區和旅游集聚區增加了適當規模的集交通中轉、旅游購物、景區游玩、休閑于一體的旅游購物中心、娛樂體驗中心、旅游集散中心（停車場和碼頭），為游客提供購物、休閑、流動等一站式服務，逐步實現了旅游集散中心的功能外移。在各級旅游門戶中逐步實現了一體化的信息服務和旅游功能服務，讓旅游中心和旅游碼頭變成了一個旅游通道，使得進、出、停、候等問題迎刃而解，將旅游流由旅游的核心區向周邊地區輻射擴散，帶動全域旅游和全境旅游的發展。

2.6 舟山的旅游安全健康保障體系

近年來，舟山在大力發展旅游經濟的同時，也非常重視旅游應急安全體系的建設。在市旅委的主導下，在轄區內主要旅游區域和交通樞紐、旅游活動場所等游客相對密集地方都開設了救護中心和衛生院以上規模的醫療機構、專職安全保衛人員與醫療救護點，構建了旅游安全預警機制，建立了比較健全的安全風險應急處理預案，完善了安全控制和游客應急救治體系等。同時重視和加大對旅游從業人員進行健康醫療知識和救護技能等相關的業務培訓，建立了具有一定健康護理知識的志愿者服務機構等。

3 舟山康養旅游基地建設的對策與建議

3.1 先行康養旅游基地建設規劃

在打造舟山康養旅游示范基地之前，首先應對舟山康養旅游市場的市場現狀、需求狀況、供給狀況、競爭環境等進行全面調查，要結合浙江省康養旅游產業發展規劃，結合舟山康養旅游資源的聚集現狀，對康養旅游基地建設進行明確的定位，規劃布局康養旅游核心區和依托區，按照國家康養旅游示范基地建設的標準，明確康養旅游的發展方向，科學合理的制定舟山康養旅游產業的近、中、遠期發展規劃，推動康養旅游基地的建設，實現康養旅游產業的健康持續發展。

3.2 明確康養旅游產品質量標準

舟山應結合本地康養旅游資源的特點和優勢，在總結國內外康體養生旅游產品開發的優秀案例基礎上，制定一個凸顯本地特色的康養旅游產品質量標準體系，引導和規范康養旅游產品的開發設計，形成相關的服務設施與管理設施與康養旅游產品服務配套的評價體系，從質量標準上提高康養旅游產業的服務水平和質量，增強康養旅游產業的軟實力，提升舟山康養旅游產品與服務的標準等級，最終形成一套完整凸顯地方特色的康養旅游產品質量標準評價體系。

3.3 特色開發康養旅游核心區塊

康養旅游的開發對于康體養生旅游資源的依賴性較高，在舟山康養旅游資源、產品、業態的開發過程中，需要在不破壞自然環境和旅游資源的前提下，進行康體養生旅游資源的開發。尤其在朱家尖、桃花島、普陀山等優勢旅游資源的開發過程中有所為有所不為，要考慮海島旅游資源的承載力、游客的舒適度等。一定要從法制法規和規章制度的約束下進行有序、有效、有力開發，適時對康養旅游環境、康養資源環境進行評估，特色開發海洋與海島康養旅游資源。

3.4 加快康養旅游人才團隊的培養

康養旅游涉及面很廣，屬于交叉學科，目前國內缺乏旅游與健康融合型專業人才，因此應重視康養旅游專業人才的培養。舟山要鼓勵和支持康養旅游人才的開發與培育，引入相關專業人才，尤其是要支持舟山康體養生旅游項目的研發和規劃；聘請專門的康體養生旅游顧問團隊，為舟山康體養生旅游發展提供戰略性決策意見；加強和舟山旅游與健康職業學院的聯系和合作，扶持旅游學院與健康學院的發展，增設康體養生課程，有計劃的培養專業人才；同時加強康養旅游新業態從業者的培訓，持續建設一支高水平的康養旅游人才隊伍。

基金項目：本文系 2017年度舟山市社會科學研究課題《全域旅游背景下舟山康養旅游基地建設研究》的系列研究成果之一。

參考文獻

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作者簡介

李曉光，男，1974年2月出生，河南洛陽人，碩士研究生，副教授，旅游管理專業，研究方向為旅游規劃與開發，就職于浙江舟山群島新區旅游與健康職業學院，現任旅游學院院長。endprint