陳秋廣
(100088 中國政法大學民商法學院 北京)
自中國實施對外開展政策以來,中國與世界各國的之間的合作與交流越來越頻繁,雙邊條約和多邊條約也不斷增加,給中國對外投資帶來了新的契機。當前經濟形勢下,跨國并購逐漸進入到活躍期,然而,由于我國還沒有制定與跨國并購相關的法律法規,以至于跨國并購過程中面臨著較大的法律風險,影響到跨國并購活動的正常開展。因此,要想保證跨國并購的順利,針對跨國并購中農的法律風險,就必須做好防范。
跨國并購法律風險是指在跨國并購活動中,企業違法跨國并購監管法律而導致并購失敗的風險。跨國并購是當前國際經濟形勢發展的必然結果,是一種重要的經濟活動。在跨國并購中,幾乎每個國家都制定了相關的法律法規,但是各自的管制重點存在不同,也正因為各國監管法治的差異,使得企業跨國并購過程中會面臨著不同的法律體系,當本國法律與他國法律存在沖突時,就容易引發并購法律風險[1]。
(1)信息不對稱。信息不對稱是引起跨國并購法律風險的主要原因。隨著全球經濟一體化進程的加快,跨國并購也逐漸活躍起來。各國為了規范和管制跨國并購行為,都制定了相應的法律法規。基于利益考慮,國家在制定法律法規的時候是站在自身的角度出發的,所制定出來的法律法規的監管重點、程序會存在一定的差異,甚至還會出現沖突。對于并購企業而言,他們只熟悉本國的法律法規,對他國的法律法規不熟悉,在這種情況下,會增加跨國并購法律風險。
(2)跨國并購涉及到的法律范圍繁雜。法律是跨國并購的保障。但是,在法律并購活動中,會涉及到公司法、反壟斷法、外資投資法、證券法、知識產權法、外匯管制法等。對于并購企業而言,如果其不熟悉這些法律法規,就會給跨國并購帶來困擾,使得并購無法成功。
跨國并購是一種資本輸出方式,是經濟全球一體化背景下的必然結果。跨國并購涉及到兩個或兩個以上國家的企業。然而,不同的國家,其法律法規也會不同。針對跨國并購,雖然各國都制定了相應的監管法律,但是,各國的法律側重點不同,這種不同會給跨國并購造成一定的困擾,使得跨國并購面臨著較大的法律風險。一旦跨國并購活動中發生法律風險,就會造成并購無法實現,進而不利于經濟的發展。因此,在跨國并購活動中,法律風險的防范尤為重要。做好法律風險防范,可以避免各國法律監管側重點的不同給并購帶來的不利影響,進而保證跨國并購的順利,進而獲得好的經濟效益[2]。
跨國并購涉及到兩個或兩個以上國家的企業,而要想保證跨國并購順利,并購方不僅要了解本國針對跨國并購的法律法規,同時還要了解被并購方的法律法規,在了解對方國家的法律法規的基礎上,制定并購方案,進而避免不同國家之間的法律沖突,保證跨國并購的順利[3]。
在跨國并購活動中,并購協議是并購交易的法律具體表現形式,具有一定的法律效力。簽訂一份完善的并購協議,可以最大程度控制并購風險,保護并購雙方的交易安全。在并購協議中,涉事雙方要就并購相關事項作出陳述和保證,并購方要承諾付出相應的并購代價;被并購方要將自身的實際情況陳述清楚。并購方在日后發現目標企業的陳述有出入時,可通過提高或折抵并購價款等方式來避免風險。同時,在并購協議中,涉及到企業生存和發展的重要商業機密,要對其進行保密,避免信息的泄露[4]。另外,在并購協議中,要約定交割的先決條件,如果并購雙方無法滿足預定的先決條件,交易雙方有權退出交易,解除合同。
跨國并購活動中,風險是一直存在的,而要想有效防范并購法律風險,健全對外投資風險保障機制尤為重要。首先,建立海外投資保險制度,以這種制度來減少對外直接投資風險,保護資本輸出國跨國投資的安全;其次,完善跨國并購風險保障機制。隨著國際交流和合作的日益密切,跨國并購也逐漸進入到活躍期,而要想促進我國跨國并購活動的順利開展,國家應結合實際,健全跨國并購風險保障機制,為跨國并購提供有效的保障。另外,要建立跨國并購法律咨詢服務系統,為并購企業提供法律法規方面的信息服務,從而更好地方便并購企業實施并購行為[5]。
跨國并購活動屬于一種擴跨國際經濟活動,然而不同的國家對跨國并購的約束和監管也會存在不同。而要想促進我國跨國并購活動的順利開展,國家應積極參與到國際投資法律法規的建立與完善中去,結合國際投資形勢,建立與之相匹配且形式有效的法律法規,從而為我國跨國并購提供法律保障和支持。另外,要建立跨國協調機制,對跨國并購活動中的問題進行有效的協商,從而減少不確定性因素[6]。
綜上,跨國并購中,法律風險的發生主要是因為信息不對稱而引起的。跨國并購涉及到不同給的國家,而不同國家在跨國并購中的法律法規上也會存在差異,而要想避免跨國并購法律風險的發生,就必須做好防范,既要了解目標企業所在國家的法律法規,同時還要積極參與國際投資法律法規的建立與完善中去,進而為跨國并購的順利開展提供支持。
[1]范吟.中小水電項目并購法律風險防范機制研究[J].法制博覽,2016(29):52-53.
[2]張金鑫.企業并購法律風險及其防范[J].西部皮革,2016,38(08):75.
[3]仲謀.中國企業在美國實施并購的法律風險及防范對策研究[D].對外經濟貿易大學,2014.
[4]劉書心.我國企業海外并購的法律風險及防范[D].山西財經大學,2014.
[5]錢萍萍.我國企業跨國并購中的法律風險及其應對措施[D].復旦大學,2013.
[6]吳晨明.淺談企業并購中的若干法律風險及其防范[J].鐵路采購與物流,2012,7(05):59-60.