吳海媚
(325000 溫州市中西醫結合醫院 浙江 溫州)
中國特色社會主義的本質在于推動各領域進行改革,為了不斷完善黨內制度,紀檢監察部門也需要作出相應的改革,各級監委成立以后,其如何開展工作以及要實現什么樣的目標成了人們關注的重點。紀檢監察部門的職責主要是加強反腐敗工作,無論是對于企業、事業單位還是政府機關,其職能的目的性以及要實現的目標是不變的。
而對于醫院其監察部門所存在的現狀問題包括以下幾個方面,第一,不重視監察部門的工作,認為監察部門可以由其他的職能部門所代替,第二,監察部門的隊伍建設不到位,造成許多職權不明的現象,也導致效能監察工作不能得到有效的開展,第三,領導對監察部門不重視,而是將更關注一些關乎效益的問題,第四,監察部門的職能明確不清,可能造成權責分工不明確。
(1)整合監督監察權:將分散在各部門的監督監察權統一整合起來,避免職權的零散分布現象,創建一個新的監察機關,該監察機關應該整合各方的反腐力量,共同發力,來達到完善國家的法制治理體系的目的,形成一個科學且實踐性較高的監察體制,使得國家的監察體制運作更加順暢,這樣才能有效的提升國家的治理能力。
(2)制定《監察法》:為了適應監察體制的改革的要求,國家對監察制度做出了頂層的設計,制定了《監察法》。《監察法》深刻體現了我國依法治國的根本方針,也體現了我國將行政制度轉換到法制制度的層面。在制定之前也對一些地方進行了試點,我們可以發現這種將監察制度法制化的手段,能夠進一步實現反腐的職能,加大反腐的力度,也表明了國家對于反腐的決心。
(3)對各級設立監委,形成有效的牽制作用以及明確職能的作用,設立統一的監察陣線,這也體現了國家的監察體制思路。這種方法既與時俱進又擴大了監察的范圍,它切實的把治理制度轉換為了效能監察的目的。預防腐敗與監察腐敗是緊密相連的環節,它體現了與時俱進以及增強監督實效的作用,對于監察部門來說監察不是唯一的目的,能夠做到有效的預防,也是至關重要的任務。
(1)加強監督指導:對于醫院的監察部門來說,需要運用一些科學的理論方法對各科室進行監察,例如可以運用行業內規則以及一些法律知識,制訂醫院內部各科室應該遵守的一些規章制度,可以通過實踐對該制度進行合理分析,提出一些評估條件,然后做出相應的調整,使該規章更加具有實用性以及規范性。監督的實施主要是通過考核的方式來執行,其考核包含兩種方式,基本分100分和加分項,基本分有以下幾方面內容:
①市衛計委目標考核要求:20分。
②行風、服務投拆和勞動紀律:20分。
③崗位職責要求(包括重點職責工作要求):30分(其中重點職責工作要求:20分)。
④落實督辦流程和院務公開是否真實、全面、及時,程序是否合法:20分。
⑤滿意度調查:10分。加分項包括如下幾項:①等級檢查:每個科室根據權重賦分,由院黨政聯席會議討論確定。
②重點科室幫扶:每個科室制訂個性幫扶政策(sop/標準作業書),上報分管院長審核后,交由院黨政聯席會議討論確定賦分。
③年度院級重點項目:工作任務內容由各職能科上報分管院長審核后,交由院黨政聯席會議討論確定,加分根據權重由黨政聯席會議確定賦分。
在新形勢下,醫院紀檢監察部門將充分發揮監督職能,通過督促各職能科室工作流程優化,提升職能科室執行效能,推進醫院整體建設的發展。
(2)提高對監察部門的重視:醫院內部人員以及領導應該重視紀檢監察工作,領導需要對監察部門投放更多的注意力,各科室也應該重視監察工作,這樣才能有效的推動監察工作的進行,也會給監察工作的進行帶來一些便利。另外監察部門應該充分了解各科室的情況,肩負起組織協調各科室有序工作的責任,管理落實有效監督的職責,同時也要和各科室工作人員進行良好的溝通,協同各科室完成相關的工作,防止懶惰以及避重就輕的思想。
(3)加強隊伍建設:對于一個監察部門來說,其隊伍的作風問題會嚴重的影響其辦事效率,作為監察部門來說,其不僅要對其他部門進行監察,同時設立考核機制,而且通過監察的職能對各科室進行考核監察,提高監察人員的素質、業務能力以及工作作風,最重要的是要樹立正確的思想觀念,要讓他們重視這個工作的職責,形成一個正確的榮辱觀。
(4)了解工作的重點與難點:對于監察部門的人員來說,應該和各科室的相關領導進行溝通,了解各科室監察工作中可能會出現的重點以及難點,這樣才能進行更加有針對性的工作,精確分析當下的實際問題,將一些相關的監察工作的審題提交給領導,及時作出對應的解決策略。監察部門需要對各科室的人員進行監察,保證其在工作中不出現玩忽職守的現象,也避免出現一些內部腐敗現象,對不同的工作崗位要進行對應的監察,員工需要遵守相關的規章制度。
監察部門在醫院的職能設定中占據了非常重要的位置,它幫助醫院提高了工作效率以及服務的質量,能夠給患者帶來更好的服務。醫院紀檢監察工作能夠充分發揮其監督職能,對各科室職能進行考核,因此無論在思想上還是行動上都要加以重視,這樣才能高效、科學的將監察工作進行下去,切實將制度問題轉換到治理效能的環節,提高整個醫院的工作效率,促進醫院的發展。
[1]曾祥濤.試探企業紀檢監察部門如何與時俱進推動效能監察工作[J].辦公室業務,2012(23).
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