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2018-01-22 10:36:16
中國-東盟博覽(政經版) 2018年12期

習近平:中國將堅定不移奉行互利共贏的開放戰略

11月5~10日,首屆中國國際進口博覽會在中國上海舉行。來自全球172個國家、地區和國際組織的3600多家企業參展,超過40萬名境內外采購商齊聚上海。中國國家主席習近平出席開幕式并發表題為《共建創新包容的開放型世界經濟》的主旨演講,提出“向世界開放,推動發展自由貿易,支持經濟全球化”的口號,是中國主動開放市場的重大政策宣示和行動。現將主旨演講部分內容摘錄如下:

中國將堅定不移奉行互利共贏的開放戰略,實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策,推動形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。中國將始終是全球共同開放的重要推動者,中國將始終是世界經濟增長的穩定動力源,中國將始終是各國拓展商機的活力大市場,中國將始終是全球治理改革的積極貢獻者!

為進一步擴大開放,中國將在以下幾方面加大推進力度。

第一,激發進口潛力。中國主動擴大進口,不是權宜之計,而是面向世界、面向未來、促進共同發展的長遠考量。中國將順應國內消費升級趨勢,采取更加積極有效的政策措施,促進居民收入增加、消費能力增強,培育中高端消費新增長點,持續釋放國內市場潛力,擴大進口空間。中國將進一步降低關稅,提升通關便利化水平,削減進口環節制度性成本,加快跨境電子商務等新業態新模式發展。中國有13億多人口的大市場,中國真誠向各國開放市場,中國國際進口博覽會不僅要年年辦下去,而且要辦出水平、辦出成效、越辦越好。

第二,持續放寬市場準入。4月份我宣布的放寬市場準入各項舉措,目前已基本落地。中國已經進一步精簡了外商投資準入負面清單,減少投資限制,提升投資自由化水平。中國正在穩步擴大金融業開放,持續推進服務業開放,深化農業、采礦業、制造業開放,加快電信、教育、醫療、文化等領域開放進程,特別是外國投資者關注、國內市場缺口較大的教育、醫療等領域也將放寬外資股比限制。預計未來15年,中國進口商品和服務將分別超過30萬億美元和10萬億美元。

第三,營造國際一流營商環境。中國將加快出臺外商投資法規,完善公開、透明的涉外法律體系,全面深入實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。中國將尊重國際營商慣例,對在中國境內注冊的各類企業一視同仁、平等對待。中國將保護外資企業合法權益,堅決依法懲處侵犯外商合法權益特別是侵犯知識產權行為,提高知識產權審查質量和審查效率,引入懲罰性賠償制度,顯著提高違法成本。營商環境只有更好,沒有最好。各國都應該努力改進自己的營商環境,解決自身存在的問題,不能總是粉飾自己、指責他人,不能像手電筒那樣只照他人、不照自己。

第四,打造對外開放新高地。中國將支持自由貿易試驗區深化改革創新,持續深化差別化探索,加大壓力測試,發揮自由貿易試驗區改革開放試驗田作用。中國將抓緊研究提出海南分步驟、分階段建設自由貿易港政策和制度體系,加快探索建設中國特色自由貿易港進程。這是中國擴大對外開放的重大舉措,將帶動形成更高層次改革開放新格局。

第五,推動多邊和雙邊合作深入發展。中國一貫主張,堅定維護世界貿易組織規則,支持對世界貿易組織進行必要改革,共同捍衛多邊貿易體制。中國愿推動早日達成區域全面經濟伙伴關系協定,加快推進中歐投資協定談判,加快中日韓自由貿易區談判進程。中國將認真實施2018年中非合作論壇北京峰會提出的“八大行動”。中國支持20國集團、亞太經合組織、上海合作組織、金磚國家等機制發揮更大作用,推動全球經濟治理體系朝著更加公正合理的方向發展。中國將繼續推進共建“一帶一路”,堅持共商共建共享,同相關國家一道推進重大項目建設,搭建更多貿易促進平臺,鼓勵更多有實力、信譽好的中國企業到沿線國家開展投資合作,深化生態、科技、文化、民生等各領域交流合作,為全球提供開放合作的國際平臺。

國際輿論:中國和東盟發出“堅守自由貿易”的信號

11月12日起,中國國務院總理李克強對新加坡進行正式訪問,并出席在新加坡舉行的第21次中國—東盟(10+1)領導人會議、第21次東盟與中日韓(10+3)領導人會議和第13屆東亞峰會。國際輿論對此訪及系列會議成果予以關注,認為中國和東盟發出“堅守自由貿易”的信號,中國和東盟經貿投資會有新的躍升。

新加坡《聯合早報》:11月12日,中新兩國簽署多份合作文件,其中包括將大幅提高雙方貿易便利化水平的自由貿易協定升級議定書。新加坡和中國發布的聯合聲明指出,雙方務實合作成果豐碩,具有示范效應,不僅為兩國和兩國人民帶來實實在在的利益,也為地區和世界的繁榮與穩定作出貢獻。

菲律賓《世界日報》:今年是中國改革開放40周年,新加坡積極參與中國改革開放進程,李克強總理此訪對推動兩國關系發展,再釋合作與開放紅利,具有特殊意義。

英國路透社:李克強在新加坡呼吁建立“開放的世界經濟”,李顯龍則明確表示“中國和東盟在維護開放的、以規則為基礎的多邊秩序方面有著共同的利益”。

英國《金融時報》:東盟前秘書長王景榮認為,“一帶一路”倡議是可持續的,“一帶一路”建設需要更多的國家參與。作為傳統的金融和交通中心,新加坡可以將對項目感興趣的投資者聚集起來,籌集到項目資金,用于“一帶一路”項目建設。

媒體:中國—東盟合作機制的推進提振了世界經濟發展的信心

11月14日,在第21次中國—東盟(10+1)領導人會議上,通過了《中國—東盟戰略伙伴關系2030年愿景》文件,決定構建以政治安全、經貿、人文交流三大支柱為主線,多領域合作為支撐的合作新框架,打造更加緊密的命運共同體。中國成為首個與東盟就雙方關系中長期發展作出遠景規劃的對話伙伴國。

香港中國通訊社:當前國際環境發生深刻變化,貿易保護主義抬升,逆全球化浪潮出現。中國與東盟在加強多邊主義、維護自由貿易和投資便利化等方面富有戰略共識。雙方合作對地區和世界均有積極意義。東亞地區合作進程中最重要的因素是以東盟為中心的地區多邊機制。中國—東盟合作機制的推進對提升東盟中心地位有重要作用,同時提振了世界經濟發展的信心。

馬來西亞《星洲日報》:隨著《中國—東盟戰略伙伴關系2030年愿景》發布,中國與東盟未來會推進“一帶一路”倡議與《東盟共同體愿景2025》的深入對接,加強政治安全、經貿合作、人文交流三大領域建設,特別是在互聯互通、創新、智慧城市、電子商務、數字經濟等領域合作方面取得新突破。中國與東盟攜手向著2030年“搶跑”,也表明東盟對中國長期發展和持續開放的信心,對中國作為負責任大國的認可。到2030年,東盟有望成為世界第四大經濟體。保持并提升中國—東盟友好關系,不僅將為中國與東盟的經濟社會發展注入持續動力,也將使中國與東盟在國際和地區事務中發揮更大作用。

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