項目化推送把管黨治黨主體責任做實

“東營經濟技術開發區等3個部門單位，領導班子高度重視管黨治黨主體責任落實，能夠認真及時按要求完成推送任務，形式新穎有創新，檔案管理規范……對以上表現突出的部門單位給予表揚。市鹽務局等4個部門單位，不同程度存在思想不夠重視、履行管黨治黨主體責任不到位等問題，予以通報批評，責令黨委（黨組）向市委作出書面檢查。”近期，東營市紀委對市直部門單位落實全面從嚴治黨主體責任項目化推送任務情況進行了公開通報。

黨要管黨、從嚴治黨，是黨委（黨組）必須落實的政治責任。2017年4月，東營市委圍繞破解“主體責任虛功”難題，堅持問題導向，緊緊聚焦黨組織和“一把手”責任落實，探索推行全面從嚴治黨主體責任項目化推送制度，將主體責任轉化為目標明確、內容具體、責任到位、落實有效的“項目工程”，按照“N+1”模式，以市委名義進行定期推送。“N”是指每月向市直部門單位黨組織推送1～2條主體責任項目，如開展廉政談話、述責述廉、講授廉政黨課等；“1”是指堅持將全市紀檢監察機關查處的違反中央八項規定精神問題情況作為固定項目進行推送，并附帶1起違反中央八項規定精神典型案例，要求部門單位組織黨員干部學習，持續增強警示震懾效果。

“市委實行主體責任項目化推送制度，就是為了有效解決部門單位抓主體責任不知道‘干什么’‘怎么干’的問題，將‘軟任務’轉化為‘硬指標’，給他們提供一份按圖索驥、照方抓藥的計劃表、路線圖，讓責任落實看得見、易執行，真正推動主體責任落地生根。”東營市委常委、市紀委書記、市監委主任孫早軍在談起為何要推行主體責任項目化推送制度時這樣說道。

“組織干部職工學習《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國監察法》”“向班子成員及各支部通報2018年3月份全市查處違反中央八項規定精神問題情況以及典型案例，加強警示教育”。3月份，市委辦公室將《市直部門單位主要負責同志2018年4月履行黨風廉政建設主體責任任務》印發給市直各部門單位。截至目前，已推送主體責任項目12期27項。

為確保項目落實效果，實行臺賬化管理，要求市直部門單位對照全面從嚴治黨主體責任項目，建立專項臺賬，嚴格銷號制度，做到逐項落實、不走過場。由市紀委負責對部門單位主體責任履職情況進行定期督導，每月一調度，每季度一匯總，定期通過市紀委門戶網站通報落實情況。實施主體責任項目化推送制度一年多來，發出情況通報2期，對主體責任項目落實不力的10個部門單位黨組織進行了通報批評。據了解，項目任務完成情況還要納入年終全面從嚴治黨主體責任考核重要內容，同時作為干部評先評優的重要依據，并嚴格責任倒查，對主體責任不落實或者落實不到位，導致“四風”問題突出，出現違紀違法案件的，一律實行一案雙查，以堅實的紀律保障推動管黨治黨責任落實。

“這項制度解決了我們過去‘有勁不會使、有勁使不上’的窘況，市委每月的主體責任項目化推送，明確具體、手到擒來、易于完成，讓我們落實主體責任越來越有感覺。”“推行這項制度意義重大，不僅僅在于完成了多少項具體任務，更重要的是讓我們這些‘一把手’在干中悟、在悟中干，真正搞通弄懂了主體責任是政治責任的深刻內涵。現在，我們‘四個意識’不斷增強，履行管黨治黨責任有方有招，落實起來更加得心應手。”接受采訪的部門單位“一把手”深有感觸地說。

隨著主體責任項目化推送工作的深入開展，全市各級各部門單位管黨治黨意識普遍增強，落實主體責任行動更加自覺有力，全市政治生態不斷向善向好。部門單位履行全面從嚴治黨責任開始由被動落實上級部署要求向主動落實轉變，從完成規定動作向創新開展自選動作轉變。有的部門單位創新廉政提醒方式，印制黨風廉政調查單、問卷單、提醒單等“三個清單”；有的開展“支部規范＋”活動，量化黨建任務，進度表直觀可見；有的充分發揮部門優勢，開展家庭助廉等活動，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。

“眾所周知，有權必有責，有責就要擔當、就得落實。是否敢擔當、能否真落實，要通過工作來體現、通過行動來檢驗。”談到實行這項制度的初衷，市紀委常務副書記、市監委副主任陳立福說，“‘打鐵必須自身硬’是我們黨的莊嚴承諾。落實主體責任決不能僅僅掛在嘴上、留在口頭上，必須要靠實實在在地‘干’，把管黨治黨主體責任扛起來、落到實處。”