淺析以檢察文化建設推動檢察機關建設的方法

馬忠偉

溪市南芬區人民檢察院，遼寧 本溪 117000

檢察系統自黨的十八大以來，堅持把文化育檢作為一項重要工程來抓，多層面調動廣大干警參與檢察文化建設的積極性、主動性和創造性，不斷堅定理想信念教育和社會主義核心價值觀建設，深入推進規范司法主題文化活動，大力加強檢察文化基礎建設，認真組織開展豐富多彩的文化活動，努力開展檢察文化理論研究，積極構建較為完善的檢察文化長效工作機制，檢察文化在推動檢察機關建設中發揮著重要作用。

檢察機關應充分發揮檢察文化的推動作用，緊緊圍繞政法工作總體部署要求，圍繞平安建設目標，服務大局，積極發揮檢察職能，維護社會穩定，優化營商環境，進一步規范司法行為，提升司法公信力，努力為營造良好經濟社會發展環境提供有力的司法保障。

一、堅決落實新發展理念，努力為經濟發展營造良好的法治環境

通過加強檢察文化建設，不斷學習新理論、尋求新發展，從被動監督到主動服務，增強檢察工作的社會效用。

一是主動服務經濟發展新常態。緊緊圍繞社會發展的重點工作部署，服務保障新建設、規范司法行為，優化營商環境、服務保障非公經濟健康發展，通過突出打擊重點、堅持平等保護、法律服務等措施，保障經濟社會健康快速發展。轉變檢察服務理念，加強調研問需施策。

二是積極營造法治化發展環境。健全行政執法和刑事司法銜接機制，運行“兩法銜接”監督平臺，依法監督糾正行政不作為、亂作為等突出問題，促進依法行政。主動服務經濟振興發展，逐一排查，著力從執行辦案規范和紀律規范不嚴格、限制律師執業權利、濫用強制措施、違法查封扣押凍結處理涉案財物等方面進行排查，將規范司法行為常態化、回頭看。

二、堅持抓黨建帶隊檢，從嚴從實加強教育管理

通過加強檢察文化建設，不斷增強黨風廉政建設，加強思想根基、底線，真正做到從嚴帶隊伍。

一是突出加強黨的建設和思想政治建設。深入學習習近平總書記系列重要講話精神，扎實開展“兩學一做”學習教育，切實強化了隊伍的理想信念、宗旨意識和職業道德。加強黨的建設，通過專題研討、專題民主生活會等方式，組織干警深入查擺和整改在執行中央八項規定、遵守黨的政治紀律和政治規矩、司法作風、執法辦案等方面存在的突出問題，努力打造忠誠干凈擔當的檢察隊伍。貫徹落實新發展理念，不斷增強新時代檢察文化建設，堅持政治建檢和制度治檢同時發力、教育引導和紀律約束緊密結合，持之以恒改進作風，努力打造過硬檢察隊伍。一是切實加強黨的建設和思想政治建設。持之以恒抓黨建，深入學習黨的十九大精神和習近平總書記新時代中國特色社會主義思想，加強政治紀律、政治規矩教育，完善“兩學一做”制度化常態化機制。加強和規范黨內政治生活，嚴格落實民主生活會和組織生活會等組織生活制度。加強意識形態工作，圍繞忠誠、為民、擔當、公正、廉潔的檢察職業道德準則，大力弘揚檢察精神，強化社會主義法治理念教育。

二是大力提升業務能力。分層次、分專業統籌選派干警參加脫崗培訓、檢察論壇、業務競賽等活動，提升干警法律專業知識水平。以“學、評、練”為載體，逐步形成了檢委會集體學習、業務研討、實戰崗位練兵等行之有效地教育培訓制度，積極選派干警參加高檢院、省各級專案辦理，提高干警辦理重大疑難復雜案件的能力。

三是狠抓紀律作風和自身反腐敗工作。嚴格落實“兩個責任”和黨風廉政建設責任制，常態化開展分類談心談話活動，及時了解干警的思想動態。加強廉政教育，持續開展《準則》《條例》和檢察紀律條令學習，開展“以案為鑒”專題教育，用正面典型引導干警，用反面教材警示干警。加強檢務督察，重點督察三公經費支出、贓款贓物管理、執法辦案和八小時外行為規范，著力用紀律和規矩管隊伍，警醒干警不踩紀律紅線、守住法律底線。嚴格落實主體責任，堅持把紀律規矩挺在前面，深入學習貫徹廉潔自律準則、紀律處分條例和問責條例。嚴格落實中央八項規定精神，促進作風整治常態化長效化。制定領導干部履行一崗雙責實施辦法，切實落實談心談話、提醒誡勉等制度，以零容忍態度查處違法違紀行為。