復合式教學法在公安院校國際法教學中的應用研究*

黃莉娜

湖北警官學院國際警務系，湖北 武漢 430034

根據(jù)教育部日前發(fā)布的《普通高等學校法學類本科專業(yè)教學質(zhì)量國家標準》，法學類專業(yè)人才培養(yǎng)應適應建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家的實際需要。培養(yǎng)德才兼?zhèn)洌哂性鷮嵉膶I(yè)理論基礎和熟練的職業(yè)技能、合理的知識結構，熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的復合型、職業(yè)型、創(chuàng)新型法治人才及后備力量。為實現(xiàn)這一目標，法學專業(yè)核心課程采取“10+X”分類設置模式。“10”指法學專業(yè)學生必須完成的10門專業(yè)必修課程，包括：法理學、憲法學、中國法律史、刑法、民法、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政法與行政訴訟法、國際法、法律職業(yè)倫理。“X”指各高校根據(jù)辦學特色開設的其他專業(yè)必修課程，包括：經(jīng)濟法、知識產(chǎn)權法、商法、國際私法、國際經(jīng)濟法、環(huán)境資源法、勞動與社會保障法、證據(jù)法、財稅法，“X”選擇設置門數(shù)原則上不少于5門。由此可見，無論是按照教育部法學教學指導委員會列入指導法學專業(yè)14門主干必修課程，還是按照《普通高等學校法學類本科專業(yè)教學質(zhì)量國家標準》，國際法作為一門專業(yè)必修課程的地位從未撼動。但是長期以來出于各種原因，國際法教學仍然存在諸多問題，其教學模式和教學水平還有待進一步提高。筆者作為一名常年戰(zhàn)斗在國際法教學一線的教師，認為將復合式教學法引入公安院校國際法教學中不失為一種有益的嘗試。

一、復合式教學法引入公安院校國際法教學中的現(xiàn)實動因

眾所周知，隨著被我國稱之為“獵狐行動”的跨國追逃追贓行動之開展和不斷深入，以及國際合作打擊國際犯罪、國家移民管理局的設立等，他們在為公安院校國際法教學注入了新內(nèi)容的同時，也對公安院校國際法教學提出了更高的要求。然而，大多數(shù)公安院校的國際法教師依然采取傳統(tǒng)且落后的“填鴨式”教學，往往從上課鈴響滔滔不絕一直講到下課鈴響。老師講的辛苦，學生聽得辛苦，然而教學效果并不理想，內(nèi)容枯燥，晦澀難懂，這是大部分學生對學習國際法這門課程的反映。因此如何將國際法教學與涉外警務實踐、國際警務實踐有效結合，學有所用、學以致用，是我們每一位站在國際法教學第一線的教學工作者應該深入思考和嚴肅對待的重大課題。

二、公安院校國際法復合式教學法的具體實施方式

何為復合式教學法？不同學者有不同理解。筆者結合國際法這門學科本身的特點，將國際法復合式教學法定義為：教師依據(jù)國際法教學目標的要求，在國際法的教學過程中，以學生為中心，主要通過對國際法教學主體、教學內(nèi)容以及教學方法等三個方面的教學要素進行系統(tǒng)而科學的優(yōu)化、復合配置所形成的一種開放性、綜合性的教學模式或方法。[1]

(一)國際法教學主體的復合

從教十余年，在筆者看來，中國法科學生缺乏良好的學習習慣：注重考試，但不重視實在法與案例；上課到堂，但預習投入較少；消極聽講，而不愿意提問；絕大多數(shù)對接受法律訓練不積極，毋寧去參加大專辯論賽，以便考研、評獎學金加分；缺乏理想主義情懷，自己未必打算相信法律；忽視法律人應具備的人文知識。某種意義上現(xiàn)階段的法學教育連技能教育都談不上。故此，法律系新生入學時，如何使其意識到“自我塑造”，不容忽視。而要達到學生的“自我塑造”，改變以教師為主體的教學模式至關重要。按照復合式教學法的要求，首先要建立以學生為課堂主要主體的教學模式，其次國際法教學主體除了學生和教師外，從事國際警務合作的官員、參與跨國追逃追贓案件的辦案人員、以及國際刑警組織的公務員等，都可以以講座、學術報告、座談等形式成為國際法教學的重要主體。

(二)國際法教學內(nèi)容的復合

國際法教科書數(shù)量雖多，但內(nèi)容大多雷同于國內(nèi)或國外的同類書籍。依據(jù)這樣的教材，教師成為典型的知識“灌輸者”，發(fā)揮的空間并不大。按照復合式教學法的要求，國際法教學內(nèi)容不應該只局限于一本或幾本國際法教材，關涉國際法教學內(nèi)容的其它教學參考資料包括國際法教學指導書、國際法案例集、國際法習題集、國際法工具書等，都應盡量齊全，配套使用。

(三)國際法教學方法的復合

傳統(tǒng)的老師上面講，學生下面聽和記的照本宣科式的教學方法仍然是目前公安院校國際法課堂教學中最主要的教學方法，這種單一的教學方法扼殺了學生學習的主動性、積極性和創(chuàng)造性。按照復合式教學法的要求，教師在國際法教學方法實施過程中，要將各種教學方法相互配合，靈活運用。筆者以為，案例教學法即是首選方法之一。上課絕不只是教師表演“單口相聲”，以灌輸為能事，而要提高國際法的教學水平，案例教學是必須的。課堂教學要引入案例對話或辯論式的蘇格拉底法，案例教學通過平等參與的對話、辯論，培養(yǎng)批判性法律思維，只有通過案例鍛煉，學生才能得到“仿真”的執(zhí)法能力。[2]