新形勢下我國觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及路徑分析

戶俊峰

摘要 觀光農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)交叉而成的一種新型產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路，不僅滿足人們生活發(fā)展的需要，而且在增加農(nóng)民收入、促進新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。本文分析了我國發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的意義和發(fā)展現(xiàn)狀，提出了我國觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑，分別為政府引導(dǎo)、社會促進、觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營者自身努力以及觀光游客的支持，以期促進我國觀光農(nóng)業(yè)更好更快發(fā)展。

關(guān)鍵詞 觀光農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；休閑；旅游；現(xiàn)狀；路徑；中國

中圖分類號 F323.4 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）24-0251-02

近年來，隨著我國經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展和城市化進程的不斷加快，大多數(shù)人都開始向往親近自然、返璞歸真的田園生活，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尤其是都市觀光農(nóng)業(yè)得到了蓬勃發(fā)展的機會。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，不僅豐富了旅游活動內(nèi)容，改善了旅游生態(tài)環(huán)境，而且還進一步促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。目前，我國觀光農(nóng)業(yè)正處于一個新的發(fā)展時期，無論是解決“三農(nóng)”問題的迫切需要，還是發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)的現(xiàn)實要求，發(fā)展和完善觀光農(nóng)業(yè)都勢在必行。

1 發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實意義

1.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)升級

觀光農(nóng)業(yè)是兼融生產(chǎn)、社會和生態(tài)等多種功能為一體的新型產(chǎn)業(yè)，打破了產(chǎn)業(yè)界限，在發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的同時可以有效帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)的發(fā)展，延伸和拓展農(nóng)業(yè)的功能，形成多種產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)體系，帶動整個區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，從而推動農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展。如觀光農(nóng)業(yè)吸引了大批的游客，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最具觀賞價值的時節(jié)開展旅游活動，不僅能夠提高農(nóng)副產(chǎn)品自身的收益，還可以促進當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)以及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.2 增加就業(yè)機會，提高農(nóng)民收入

觀光農(nóng)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)。一般來說，觀光農(nóng)業(yè)每創(chuàng)造一個直接就業(yè)機會，就可能產(chǎn)生更多的間接就業(yè)機會，觀光農(nóng)業(yè)除了本身發(fā)展需要的勞動力外，也需要配套的服務(wù)人員和技術(shù)人員，從而吸收農(nóng)村大量剩余勞動力就業(yè)[1]。觀光農(nóng)業(yè)帶動的交通運輸業(yè)、商業(yè)、食宿業(yè)以及旅游加工業(yè)發(fā)展，不僅使農(nóng)民獲得原來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益，還能獲得額外的門票、食宿、購物等旅游收入，延伸了旅游資源開發(fā)，擴大了農(nóng)民就業(yè)機會，拓寬了農(nóng)民收入來源，為農(nóng)民的進一步增收創(chuàng)造條件。

1.3 改善鄉(xiāng)村環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)

從可持續(xù)發(fā)展的角度來說，觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅能夠提高農(nóng)民收入，還能優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。通過植樹種草、美化生態(tài)發(fā)展的觀光農(nóng)業(yè)以優(yōu)美的環(huán)境給游客美的享受的同時，客觀上也起到了保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的作用；加之觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展需要輔助以配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如隨著水資源、電力資源、道路設(shè)施等工程的投資規(guī)模逐步完善，配套建設(shè)更加規(guī)范合理，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的步伐也會越來越快，進一步實現(xiàn)新農(nóng)村的目標(biāo)。

1.4 提高農(nóng)民素質(zhì)，滿足居民生活需求

伴隨著觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，先進的城市文明生活方式、文化服務(wù)意識等不斷向農(nóng)村滲透，給農(nóng)村注入新的活力，促進農(nóng)民整體科學(xué)文化素質(zhì)和法治理念的提高，增強廣大農(nóng)民建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的意識。此外，觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展也為城市居民提供了走近農(nóng)村、親近自然、體味田園樂趣的機會。特別是在城市化迅速發(fā)展的今天，雖說人們在美好的城市生活中享受著現(xiàn)代文明帶來的便捷，但同時也逐漸失去了人與人、人與生態(tài)之間親密接觸的機會，嘈雜的城市環(huán)境使人與自然和諧共存的狀態(tài)遭到破壞；而觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展恰好滿足了城市居民享受大自然的需要，為其提供無窮的田園樂趣。

2 我國觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀60年代初，觀光農(nóng)業(yè)首先在西方發(fā)達國家興起而后在全球蓬勃發(fā)展起來的，而我國的農(nóng)業(yè)觀光園是在20 世紀末隨著高新農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的發(fā)展和旅游觀光農(nóng)業(yè)的興起而逐步發(fā)展起來的。20世紀90年代，我國觀光農(nóng)業(yè)最先在大中城市興起，起步雖晚，但發(fā)展較快。

2.1 發(fā)展優(yōu)勢

2.1.1 觀光農(nóng)業(yè)旅游資源豐富、類型多樣。我國類型齊全的地域特征和分布多樣的氣候資源給各具特色的觀光農(nóng)業(yè)提供了得天獨厚的發(fā)展條件，這些具有鮮明特征的優(yōu)勢與農(nóng)業(yè)景觀，不僅為消費者提供了豐富的產(chǎn)品，而且也為農(nóng)業(yè)科技示范園及觀光旅游提供了發(fā)展條件。

2.1.2 觀念更新，生命力強。一方面，城市生活節(jié)奏隨著城市化進程的加快也不斷加快，旅游者的觀念不斷更新，開始向往城郊周圍休閑娛樂的觀光農(nóng)業(yè)生活；另一方面，主要依賴于高科技的高效觀光農(nóng)業(yè)園給旅游者創(chuàng)造了休閑娛樂條件，同時也吸引了大批游客，激活了觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展活力。

2.1.3 依托都市，發(fā)展迅速。國內(nèi)觀光農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)科技示范園多位于城市近郊，發(fā)達的城市經(jīng)濟和較強的科學(xué)技術(shù)為觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了堅強的科技實力，再加上城市人口密集、經(jīng)濟水平較高、客源及消費市場穩(wěn)定，也為觀光旅游農(nóng)業(yè)快速高效運轉(zhuǎn)提供了條件。

2.2 存在的問題

2.2.1 特色不足，精品缺乏。在全國的觀光農(nóng)業(yè)園中，較為普遍的是農(nóng)家樂、觀光果園和垂釣園的開發(fā)。以北京市通州區(qū)為例，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，在調(diào)查的逾90家農(nóng)業(yè)園區(qū)中，農(nóng)產(chǎn)品種植型、果蔬采摘型園區(qū)占據(jù)了總數(shù)量的90%左右，其中大部分為草莓、西紅柿、櫻桃等觀光采摘，千篇一律的旅游項目設(shè)計很難凸顯出其自身優(yōu)勢，觀光活動特色不鮮明，吸引力較弱；農(nóng)業(yè)生態(tài)園中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和布局比較單一，除了北京國際都市農(nóng)業(yè)科技園突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技以外，極少有脫穎而出的特色產(chǎn)業(yè)活動，在開發(fā)旅游產(chǎn)品時盲目追求“大而全”，普遍照搬照抄，缺乏發(fā)展精品、突出品牌的觀念意識，不能做到“人無我有、人有我精、人精我新”，最終導(dǎo)致特色產(chǎn)品缺乏，旅游項目陳舊乏味。

2.2.2 規(guī)劃滯后，管理不善。觀光農(nóng)業(yè)園在宏觀上對經(jīng)營項目缺乏科學(xué)合理的總體規(guī)劃，觀光項目層次不清，旅游經(jīng)營繁雜混亂，運行機制也不健全，從而導(dǎo)致整體效益低下；而且由于受園區(qū)規(guī)劃設(shè)計的局限，獲取客源的渠道較為單一，以休閑旅游為主題的觀光農(nóng)業(yè)園僅僅在本地區(qū)宣傳較多，難以吸引更多較遠城市的游客；再者園內(nèi)管理人員大多數(shù)以本地農(nóng)民為主，管理者沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，整體文化素質(zhì)相對偏低，缺乏一定的觀光農(nóng)業(yè)知識，致使管理規(guī)劃不完善。endprint

2.2.3 資金短缺，后勁不足。多數(shù)觀光農(nóng)業(yè)項目的發(fā)展是由鄉(xiāng)村集體投資或農(nóng)民個體出資建設(shè)，缺乏雄厚的資金保障，后續(xù)發(fā)展能力不足，因而資金短缺的問題普遍存在；觀光農(nóng)業(yè)資金回籠期較長，基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)不完備，導(dǎo)致觀光旅游生態(tài)環(huán)境較差，經(jīng)營項目生命力較弱，影響其品質(zhì)的提升和持續(xù)發(fā)展。

2.2.4 結(jié)構(gòu)欠佳，效益低下。觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的數(shù)量很多，但多年來成功的例子卻屈指可數(shù)，一些觀光農(nóng)業(yè)園在區(qū)位選擇上沒有遵循因地制宜的原則，不能充分發(fā)揮本地區(qū)本產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，最終導(dǎo)致項目經(jīng)營的失敗。另一方面，由于大多數(shù)都市農(nóng)業(yè)園重生產(chǎn)數(shù)量和經(jīng)濟效益，缺乏全方位、多層次、不同種類的旅游觀光項目開發(fā)，也不能滿足游客多樣性的消費需求，致使游客重游率較低。

3 發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的路徑

3.1 政府是觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力保障

首先，政府有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、強化服務(wù)。發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)作為一項系統(tǒng)工程，需要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級部門齊心協(xié)力、互相配合，把發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)放在落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度上，增強其責(zé)任感[2]。其次，政府應(yīng)不斷加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的資金和政策支持，全面推進道路、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善觀光農(nóng)業(yè)園游客綜合服務(wù)中心、公共衛(wèi)生、停車場等服務(wù)設(shè)施，保證觀光園生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。再者，必須對產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營進行規(guī)范管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，從完善行業(yè)競爭機制的角度，提升觀光旅游的服務(wù)質(zhì)量，努力建構(gòu)更加完善的服務(wù)質(zhì)量保障體系。

3.2 經(jīng)營者是觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵

一是努力打造產(chǎn)品特色，突出自身優(yōu)勢。發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)重在突出特色，增強吸引力，避免照抄照搬，嘗試開發(fā)“特色農(nóng)產(chǎn)品培育園”“農(nóng)業(yè)科技示范園”等多層次功能，使之成為融合各項活動于一體的綜合性旅游產(chǎn)品，將觀光農(nóng)業(yè)項目轉(zhuǎn)化為特色旅游產(chǎn)業(yè)。二是發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)堅持規(guī)劃在先、科學(xué)布局。根據(jù)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、任務(wù)目標(biāo)及資源優(yōu)勢進行綜合統(tǒng)籌，立足實際、放眼長遠、因地制宜，有計劃、有步驟地發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)[3]。三是經(jīng)營者要提高自身的整體素質(zhì)，增加科學(xué)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)，提升服務(wù)質(zhì)量。缺乏足夠的農(nóng)業(yè)以及相關(guān)知識和恰當(dāng)?shù)慕?jīng)營管理方法，觀光農(nóng)業(yè)就很難達到預(yù)期的經(jīng)濟效益，甚至導(dǎo)致破產(chǎn)。因此，觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營者要具備獨特的眼光、先進的管理經(jīng)驗以及農(nóng)業(yè)創(chuàng)新意識，以促進觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.3 社會市場是觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的催化劑

旅游組織中介是最好的資源，要把握好社會優(yōu)勢發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)觀光園要依托旅行社，利用各種手段進行有效宣傳，積極通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等多元化的媒體平臺，充分展示觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)的良好形象，廣泛吸引客源，以促使更多的社會力量關(guān)心和支持。觀光農(nóng)業(yè)作為一項新興的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)著力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，加大促銷力度，采取多種促銷手段，擴大品牌效應(yīng)以吸引更大規(guī)模的消費者。也可根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園發(fā)展?fàn)顩r舉辦特色的農(nóng)事節(jié)慶活動和果蔬產(chǎn)品品鑒會等，擴大觀光農(nóng)業(yè)的社會知名度，開拓社會市場，使觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展成為更大、更精、更強的產(chǎn)業(yè)，提升觀光農(nóng)業(yè)的社會影響力。

3.4 游客是促進觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)鞏固已有的游客資源，并充分開發(fā)各方面的客源市場。新時代城市居民缺乏對農(nóng)業(yè)知識的了解，體會不到也無法理解農(nóng)業(yè)勞動的艱辛和快樂，觀光農(nóng)業(yè)園則恰好為其提供了合適的機會和場所，讓其充分接觸和了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的魅力，彌補其在農(nóng)業(yè)知識和技能上的不足[4]。觀光園還要與城市各類學(xué)校建立廣泛聯(lián)系，使之成為學(xué)生進行科普教育、農(nóng)事生活體驗的培養(yǎng)基地，通過多種方式開展學(xué)生夏令營活動；一些行政機關(guān)、企事業(yè)單位也是重要的旅游資源，通過與其進行長期合作，促使其成為觀光農(nóng)業(yè)旅游的固定客源。只有保證擁有充足的游客來源，觀光農(nóng)業(yè)才能夠持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語

觀光農(nóng)業(yè)作為在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中一項發(fā)展?jié)摿薮蟮奶厣r(nóng)業(yè)。在新形勢下，我國各城市、各地區(qū)應(yīng)根據(jù)自身特色實事求是、因地制宜地發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，切實解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，并不斷創(chuàng)新、交流，使我國農(nóng)業(yè)走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路[5-6]，為開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新局面進行不懈的實踐和探索。

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