創新發展要有信心、耐心和定力

韓子睿

習近平總書記在江蘇調研時指出，必須有信心、有耐心、有定力抓好自主創新。江蘇經濟規模大、資源約束緊，不抓創新就沒有出路，已經到了不創新不行、創新慢了也不行的關鍵階段。抓創新是一項系統性的工程，既要有堅定不移的信心，又要有鐵杵磨針的耐心，更要有著眼長遠的定力，讓創新成為引領江蘇發展的第一動力。

堅定信心，牢牢把握創新發展的歷史機遇。歷史經驗表明，凡是率先實現現代化的地區，既是那些抓住科技革命機遇的地區、也是那些在重要科技領域處于領先行列的地區，都在經濟轉型的關口成功將創新優勢轉化為發展優勢。江蘇經過這些年的努力，已經成為具有重要影響力的科技創新大省，有基礎、有條件更大力度提升自主創新能力，加快創新驅動的步伐。站在新起點上，省委省政府吹響建設“科技強省”的號角，確立“三步走”戰略目標，到2050年建成科技強省。我們比以往任何時候都更加需要堅定創新的信心，牢固樹立追求高質量發展的雄心壯志，充分利用我省良好的科技創新資源，在若干優勢領域培育形成重大原創成果、具有國際競爭力的創新型企業以及進入全球價值鏈中高端的產業創新集群，加快建設現代化經濟體系。

保持耐心，努力營造寬容失敗的社會氛圍。自主創新是對未知領域的探索，往往具有不確定性和高風險性，不能確保萬無一失，也很難在短期看出對經濟增長的貢獻。如果只重眼前效益，一味要求論文、專利的高產出率，盲目追求成果轉化的高成功率，不僅不符合創新規律，反而會極大影響和挫傷科研人員的積極性。從某種意義上講，寬容失敗是對創新最大的支持。北京中關村將寬容失敗、建立共擔試錯成本機制寫入發展規劃；廣州對財政資助的科技創新項目未達預期的，仍允許其繼續申報。對于江蘇來說，要借鑒這些地區的做法，積極營造勇于探索、鼓勵創新、寬容失敗的文化和社會氛圍，弱化結果失敗對科研項目驗收和人員評價的影響，建立國有資本投資高新技術產業的容錯機制，擴大創投風險補償資金池，給予創新活動更多的時間和包容，保護好科研人員及企業的創新熱情。

增強定力，樹立集中精力謀創新的工作導向。實現創新發展不可能一蹴而就，這場全局性的深刻變革必定會遇到艱難險阻，既有新舊觀念的矛盾，也有遠近利益的沖突。增強定力就是要有長遠的戰略眼光，不為短期陣痛而改變初衷，不為眼前得失而動搖方向。實踐中，一些地方仍未突破思維慣性和考核框架，主要精力還是招商引資、擴大投資，在布局創新創業載體、孵化科技中小企業、加大無形資產投入時左顧右盼，擔心經濟指標回落，難免患得患失。究其原因，在于只看到了經濟發展的表象，忽略了“經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”這一基本判斷，忽略了“創新是引領發展的第一動力”這一必然趨勢。因此，要想抓好創新發展，必須增強戰略定力，穩住心神，堅持以高水平創新引領高質量發展這一主線，把注意力始終聚焦在創新驅動發展上。特別是要強化考核的指揮棒作用，擺脫“速度情結”，建立主要反映創新能力和水平的黨政領導干部考核體系，形成促進“一把手”親自抓創新的動力和壓力機制，引導各地自覺走創新發展的道路。