袁曉暉
加強對黨的干部的教育培訓,是我們黨由弱到強、發展壯大的“成長密碼”之一。隨著中國特色社會主義進入新時代,黨建工作的教育培訓面臨一系列新任務新要求新挑戰,迫切需要創新方式方法,提高培訓質量,主動服務大局,為建設高素質黨務干部隊伍、推動經濟高質量發展提供堅實支撐。
當前黨建培訓中存在的問題及原因
黨的十八大以來,黨建教育培訓工作取得了巨大的成績,但從全面從嚴治黨、嚴肅黨內政治生活的要求來看,仍存在一些不足之處。
一是培訓聯系實際不夠。培訓內容缺乏精準性。有的單位開展教育培訓主要是機械地按上級統一安排授課,忽視了不同學員的實際需求,沒有按照“缺什么學什么”的原則解決“黨需要什么”“崗位需要什么”以及“干部需要什么”的問題,導致學員對所安排的課程內容不感興趣,從而影響了教育培訓的實效。
二是培訓形式創新不夠。有的單位教學方式陳舊,學文件、讀報紙、看錄像,教育的手段和形式多年“一貫制”;有的不分行業、不分群體、不看對象,“一個方子吃藥”“一鍋煮”“一刀切”;有的培訓內部搞得熱熱鬧鬧,外界反響冷冷清清,黨務部門“一家忙”。
三是培訓成果運用不夠。有的單位,導向與激勵不匹配,對參加培訓學習的考核缺乏剛性規范和科學的實施辦法,同時考核結果與干部獎懲、選拔任用結合得不夠緊密,導致“學好學壞一個樣、學與不學一個樣”,缺乏調動黨員積極性的激勵機制。
問題的產生有以下原因:
一是思想認識有偏差。少數單位領導同志認為經濟工作是硬指標,黨建教育是軟指標,只要把各項工作任務完成好,黨建教育制度落實的好壞影響不大;也有部分同志則認為事情太多、工作太忙,想參加教育學習也抽不出時間。還有的認為現在信息渠道暢通了,通過電視、網絡、手機等多種媒介都能進行學習,再專門安排教育培訓就沒有必要了。
二是方法創新欠主動。在有的單位,對黨建培訓該抓不想抓、想抓不會抓的問題在一些人身上還比較突出;一些單位認為跟著上級“指揮棒”轉就行了;對新理論、新理念、新的教學法學習不夠,運用不夠,對黨建教育究竟學什么、怎么學心中無數。
三是配套措施不完善。黨建培訓制度的落實機制剛性不足,可縮性較大,造成落實的隨意性。缺乏對學習的內容、時間、成績、考核等方面的硬性配套規定,有要求無計劃、有計劃無落實,培訓制度往往停留在口頭或文件上。
探索“四化”黨建培訓新模式
結合基層的工作實際,借鑒各中央企業的生動實踐,筆者認為以下“四化”培訓有利于提升吸引力,推動學習入腦入心。
一是理論輔導“立體化”。突出理論武裝,對學員在政治理論、黨建業務及相關知識上進行“立體化”輔導。
思想提升要有“高度”。要把深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大的精神作為培訓首要任務,引導學員切實增強“四個意識”,牢固樹立“四個自信”。結合新時代新形勢對黨建提出的新要求,堅持把黨的政治建設擺在首位,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,把強化對黨支部書記的政治引領作為黨支部書記專題培訓的一條主線。
業務學習要有“深度”。要緊貼學員共性需求、崗位職責和黨建實務,邀請黨建理論專家、有豐富工作經驗的央企黨委書記、基層企業黨支部書記進行授課。可邀請黨委書記進課堂上講臺,讓“大書記講給小書記聽”“用大白話講大道理”,激勵基層黨支部書記干一行愛一行、鉆一行精一行。要注重黨建工作能力和解決具體問題能力的培訓,讓新任黨支部書記從“想干”到“會干”到“能干”。要針對不同企業和境內境外黨組織建設需求量身打造“培訓菜單”,變“教什么學什么”為“想學什么教什么”。
理論視野要有“廣度”。培訓內容既要包括馬克思主義、黨的最新理論、黨章、憲法、黨建工作、紀檢工作等業務所需,也要開設時事政治、世界文化歷史、互聯網經濟、管理溝通等方面的新知識,有效拓寬基層黨支部書記的理論視野。要針對基層黨支部書記工作開展的痛點難點設置課程,將黨的理論知識與黨務實操方法、解決實際問題融為一體。
二是黨建業務“情景化”。突破“教師講、學員聽”的單一授課模式,采取體驗式、模擬式教學法,在課堂上構建黨建業務操作的“情景”,讓學員成為課堂的“主角”,讓學員在暴露問題中加深認識,在“實戰演習”中提高能力。
構建“黨務實操”情景。各參學單位可自編自演“黨支部換屆選舉”“發展黨員”“民主評議黨員”“職工思想政治工作”等情景劇,將黨支部工作“情景化”,現場還原和生動展示黨支部日常工作,增強培訓的針對性和實效性,讓基層黨支部書記在實戰演練的“大舞臺”上學到真本事。
構建“疑難會診”情景。培訓前,各參學單位要專門研究討論和歸納梳理出影響制約基層黨支部建設的重難點問題,設計專門課程,在課堂上進行集體“會診”,讓參訓學員帶著問題來,揣著明白回。要開發出組織生活模擬、常見案例解析等專業實訓課程,讓學員最大程度地參與進來,注重與日常工作實際相結合,確保聽得懂、學得會、用得上。
構建“黨課競賽”情景。變“關起門來自己講”為“培訓班上大家評”,開展講微型黨課比賽,選擇“初心、使命、創新、改革、擔當”等“短平快”主題由學員主講,集中展示、現場評比,以賽促訓,激發學習熱情,提升培訓實效。在培訓中把“支部換屆選舉、接收預備黨員、民主生活會、民主評議黨員”等“三會一課”基本內容原原本本搬到培訓課堂,由一組演練,其他各組評議,教師點評講解。
三是黨性教育“現場化”。充分利用各地紅色教育基地資源,通過現場體驗和情境感受,讓學員在“看、聽、思、悟”的過程中達到自我升華、增強黨性的目的。
到“初心”開始出發的地方受教育。可組織黨員到上海中共一大會址、嘉興南湖紅船、韶山毛澤東同志故居、重慶紅巖革命紀念館、陜甘邊照金革命根據地等教育基地,將培訓場地搬入紅色教育基地,聽講解、看實物、訪前輩,重走革命路,重溫入黨誓詞,找尋共產黨員的初心,牢記我們為什么出發,在培訓過程中深植紅色基因。
到“領袖”成長工作的地方受教育。廣大學員對習總書記飽含真摯的擁戴和敬愛之情,紛紛要求去習總書記成長和工作過的地方開展現場學習。可帶領學員們在延安梁家河追尋領袖成長的足跡,深刻感悟習總書記一心為民的情懷、埋頭苦干的精神、堅定不移的信仰,真正感受思想的洗禮,更加堅定理想信念、鼓足工作干勁。可到福建古田干部學院回顧黨提出“支部建在連上”的光輝歷程,重溫習總書記在“新古田會議”上的重要講話精神,進一步增強抓好基層黨建的責任感和使命感。
到“榜樣”產生、涌現的地方受教育。組織學員們參觀蘭考焦裕祿紀念館、大慶鐵人紀念館、林縣紅旗渠等黨性教育基地,近距離感受“看得見的正能量”“具象化的價值觀”,通過“走出去”學先烈、學榜樣,提升黨性修養,增強能力素質,激發奮發有為報效國家的動力。
四是學習交流“互動化”。結合社會發展實際,與時俱進豐富學習交流分享形式,讓學習成果更有“溫度”。
在班級內部互動。組織學員圍繞學習主題,堅持問題導向,講述工作經歷,分享工作體會,針對職工群眾普遍關注的熱點難點問題開展專題研討,推動經驗交流,互相學方法、謀思路,提升自身抓黨建工作的能力。
在線上線下互動。發揮“互聯網+黨建”優勢,通過黨建云平臺、網上大學等新載體,利用線上著作文獻、黨史課程、時政課程等模塊化教育資源,組織基層黨支部書記開展必學和選學課程學習。運用手機APP、微信公眾號打造“指尖上的學習班”,定期將學習內容和試卷在微信公眾號上發布,在線測試、在線判卷,成績實時公布。積極打造“黨建e課堂”,定期推送必學和選學課程,方便隨時隨地學習,實時即時交流,形成了永不“下線”的黨建培訓課堂。
在黨建生產融合中互動。結合培訓內容和生產經營實際確定討論題目,激發學員切實提高促進黨建與生產經營相融合的能力,鼓勵參訓學員撰寫心得體會,在企業內部刊發,進一步擴大培訓成果。舉辦基層黨支部書記案例分享會,暢談基層黨建與中心工作融合的創新思路、新辦法,大家取長補短,互促互進,既學到兄弟單位的好點子好做法,又豐富自己的“錦囊”和“工具箱”。