加強(qiáng)集體“三資”監(jiān)管應(yīng)找準(zhǔn)著力點(diǎn)

本刊評(píng)論員

強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，不但是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的直接手段，更是護(hù)航鄉(xiāng)村振興的重要保障。現(xiàn)階段提升農(nóng)村集體“三資”管理水平必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)。

強(qiáng)化集體“三資”監(jiān)管要緊緊抓住清產(chǎn)核資這個(gè)良好契機(jī)。要廣泛征求群眾意見(jiàn)，分類匯總、登記造冊(cè)，及時(shí)更新集體“三資”管理臺(tái)賬。同時(shí)要建立健全集體“三資”定期盤點(diǎn)、流轉(zhuǎn)發(fā)包等規(guī)范性制度，集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)較多的地方還應(yīng)當(dāng)逐步建立資產(chǎn)增值考核等長(zhǎng)效管理機(jī)制，為進(jìn)一步提升集體“三資”精準(zhǔn)管理水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

強(qiáng)化集體“三資”監(jiān)管必須依托全面公開(kāi)。集體“三資”管理歷來(lái)是農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)把“三資”管理使用全過(guò)程向本村村民全面公開(kāi)，接受村民的查詢和監(jiān)督。江蘇等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份通過(guò)政府出資搭建“陽(yáng)光村務(wù)網(wǎng)”“e陽(yáng)光”等公開(kāi)平臺(tái)，有效解決了以往村務(wù)公開(kāi)欄公示形式簡(jiǎn)單的弊端，村民不僅可以查詢本村的財(cái)務(wù)收支明細(xì)，還能查看財(cái)務(wù)原始憑證掃描件、資產(chǎn)資源現(xiàn)狀照片等影像資料，防止和減少了不公開(kāi)、選擇性公開(kāi)等問(wèn)題的發(fā)生。

強(qiáng)化集體“三資”監(jiān)管還應(yīng)借力創(chuàng)新審計(jì)模式。目前一些地方以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府派出審計(jì)為主，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員審計(jì)獨(dú)立性不強(qiáng)，很難贏得村民認(rèn)可。為破解農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)困局，有的地方探索設(shè)立縣級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)中心，以第三方身份開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作，有的地方嘗試統(tǒng)一招標(biāo)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展委托審計(jì)，還有些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的村集體自行聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所定期駐村審計(jì)，這些創(chuàng)新舉措均受到村民的歡迎。

農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管不能僅停留在建立健全制度、建設(shè)“三資”管理信息平臺(tái)等方面，必須找準(zhǔn)抓手、落到實(shí)處，真正讓農(nóng)民群眾分享集體“三資”帶來(lái)的紅利。