董峻 胡璐 孫奕
讓農業成為有奔頭的產業、農民成為有吸引力的職業、農村成為安居樂業的美麗家園,這是全國兩會期間農業農村部部長韓長賦描繪的鄉村振興美好愿景。
韓長賦說,黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,這次政府工作報告又做了專門部署,充分體現了黨中央對農業、農村發展的高度重視。
如何落實中央部署、推進鄉村振興?韓長賦說要抓好“三個重大”:
——制定重大規劃。這方面中央有關部門正在編制規劃,由國家發改委牽頭,農業部和其他一些部門參與,從產業發展、鄉村布局、土地利用、基礎設施、公共服務等方面進行謀劃。
——出臺重大政策。圍繞在干部配備上優先考慮、在要素配置上優先滿足、在資金投入上優先保障、在公共服務上優先安排這“四個優先”,研究出臺相關政策,推動體制機制創新。
——實施重大行動。如實施農村人居環境整治三年行動、產業興村強縣行動、打好三年精準脫貧攻堅戰等,都會采取具體措施。
經過改革開放以來的快速發展,特別是黨的十八大以來,我國農業有了更快發展,糧食生產能力、農業現代化水平、農民收入水平等都發生了巨大變化。
韓長賦說:“當前農業發展進入到新階段,重點是解決質量問題。”
韓長賦說,今后要大力推進質量興農、綠色興農,加快推進由增產導向轉向提質導向,由依賴資源消耗的粗放經營轉向節約資源的可持續發展。按照這樣的方向和要求,我國農業發展目標和轉型要求是“六個高”:
——產品質量高。綠色、品牌農產品要增加,要更好滿足個性化、多樣化、高品質的消費需求。
——產業效益高。使農業投入產出賬更有得算,農業的增值空間更大。
——生產效率高。農業生產更加綠色,勞動生產率、土地產出率、資源利用率全面提高。
——經營者素質高。多種形式的適度規模經營要成為現代農業發展的引領力量。
——國際競爭力高。中國是農業大國,農產品在國際市場要占有一席之地。
——農民收入高。要增加新型經營主體的收入,也要使小農戶有好的收入。
韓長賦認為,當前我國農業的綠色發展要求緊迫,要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,在生產方式、生產技術、體制機制等方面下功夫創新。
“要讓農業回歸綠色的本色?!彼f,“因為農業本身就是‘綠色工廠’?!?/p>
據介紹,農業農村部正在建立以綠色生態為導向的農業補貼制度和合理利用資源制度。
據韓長賦介紹,農業農村部正在實施農業綠色發展五大行動,包括畜禽糞污資源化利用、果菜茶有機肥替代化肥、東北地區秸稈處理、農膜回收,以及以長江為重點的水生生物保護等行動,推動我國農業形成綠色發展方式,走上可持續發展道路。