民宿旅游的發展對農民就業轉型的影響?

◎胡 斌

引言

在當前的農村發展形勢下，不少地區經濟發展的水平仍然比較落后，農民的收入水平也不高，農村的各項基礎設施建設還有待加強。由于受到大環境和自身能力的制約，農民在就業過程中面臨諸多困難。民宿旅游的發展，將農村的自然景觀與農民所擁有的人文資源結合起來，既符合農村和農民的實際情況，也能夠滿足經濟發展的需求。依靠對農村自然景觀的品牌打造和特色推廣，可以吸引大量的投資，推動農村的旅游產業和相關產業的聯動發展，為農民的就業帶來更多機會。然而，在當前的民宿旅游發展過程中，還存在著制度、管理等方面的問題，影響著農民的就業轉型。從這個方面看來，對民宿旅游影響農民就業轉型的問題展開研究，具有較強的現實意義。

一、民宿旅游的內涵、地位及意義

（一）民宿旅游的內涵概述

所謂的民宿，指的是在各地村鎮中，當地農民借助政府以及開發商進行旅游開發而發展起來的家庭式旅館。它以當地的旅游市場作為基礎，產生集聚效應，可以解決農民就業和收入增加等問題。在民宿旅游中，各地對民宿這種形式的稱呼有所不同，主要有“農家樂”、“鄉村旅店”等。

（二）當前民宿旅游所處的地位及特點

鑒于民宿的家庭經營形式，使其與其它類型的賓館、旅店、酒店等住宿業態相比，體現出非常明顯的特點，同時也使它的經濟地位較為特殊，主要表現在以下方面：

1.民宿旅游以當地鄉村的人文自然景觀為基礎。通常說來，民宿的開設地點一般在鄉村或者遠離城市的山林之間。在這種環境下興建的建筑物，成為了民宿的依托，并與自然景觀相互襯托和融合，能夠給旅游者帶來一種新的體驗，使人可以真切地感受到當地人的生活，體驗生活的魅力和美好，從而吸引更多的游客參與到民宿旅游中來。

2.民宿旅游特別重視與游客的積極互動。在民宿與游客的對話過程中，能夠使游客感受到民宿更加自然、親近，且價格方面具備一定優勢。在民宿的經營中，它的經營目標通常能夠體現出平價、親民等特點，這是非常重要的內容。很多民宿能夠很好地結合當地的農業、文化、景觀，通過較為簡約的食宿來滿足游客對自然和鄉愁需求。不管是價格，還是體驗方面，都能夠盡量讓游客感到滿意。

3.民宿旅游能夠拉動當地全產業鏈的發展。與當地其他相關產業發展相比，民宿旅游既是推動經濟發展的有效手段，也是產業發展的受益者。兩者相互促進，也相互依存。要想深入了解民宿旅游的特性，就應當牢牢抓住這個點來展開。

4.民宿旅游傳承當地的歷史人文特色優勢。在民宿旅游發展過程中，若要使當地的民宿脫穎而出，不與其它地方的民宿雷同而變得平凡，就需要對當地的歷史與人文資料進行挖掘，將特殊的優勢進行放大處理，才能夠成為經濟增長點。

5.民宿旅游滿足了一種情感依賴型的消費需求。由于民宿受到了房間數量和規模方面的制約，使其很明顯地區別于賓館和酒店。民宿經營者不必花太多時間來進行房間管理，而是可以抽出相當一部分時間同游客溝通交流，為其介紹當地的人文自然景觀和文化特點。這讓客人感受到創意和心意的同時，還能夠對當地的文化進一步了解，并產生一種認同感。

（三）民宿旅游的意義

民宿旅游在文旅產業中占據了重要的位置，原因主要體現在經濟和文化兩個方面。經濟方面，民宿旅游能夠讓農民在較小的資金和人力投入的情況下，可以依靠家庭式經營模式完成游客的接待。基于此，農民可以有效地解決自身的就業問題，同時依靠科學經營，有效地增加收入。此外，與民宿相關的行業也將因此受惠，使得地方經濟得到可持續發展。在文化方面，由于民宿在旅游文化中地位獨特，有著與其它形式的旅游不一樣的內涵。它依靠整合旅游與當地的文化資源，突出了當地文化的特色。［1］同時，它能夠將鄉村人文特點盡可能地展示出來，促進城鄉之間的文化交流，并進一步促進經濟的發展、產業的轉型和升級。

二、民宿旅游發展對農民就業轉型的影響

（一）制約因素

1.政府對民宿旅游的政府扶持還有待加強。在民宿旅游業的影響之下，農村的經濟發展模式發生了一定的改變。民宿旅游若要得到長足發展，可以走品牌經營的道路，加快旅游產業革新。但是，在投資總量方面，需要的成本較高，而經濟收益的周期卻較長，需要依靠政府的政策扶持。然而，不少地方政府在發展民宿旅游的過程中，雖然都將其納入了政績考核，但并沒有對當地的民宿旅游品牌化經營加大扶持力度，即便有政策方面的優惠和扶持，也僅限于減稅、降低門檻等方面，在經濟層面的政策優惠較少。因此，對于一般的民宿經營者而言，得不到“看得見”的經濟實惠，在既有的經營模式下，并不愿意增大規模，走品牌化發展的道路，從而使得相應的工作崗位無法增加，導致對農民的就業轉型也產生了一定的限制。

2.民宿旅游及其相關產業的融合不足，監管指導力度不夠。對于民宿旅游而言，由于自身特點和經濟意義，使其能夠得到一定的發展，并做出經濟貢獻，也帶來就業機會，促進農民就業轉型。有鑒于此，民宿及其相關聯的餐飲、購物、娛樂等產業在農村逐漸發展起來，這可以為游客提供較為舒適和新鮮的體驗，使其成為農村經濟發展和就業的重點內容。但是，由于民宿及其相關產業的發展方面還存在著一些不足之處，主要體現在產業融合發展方面。在產業發展過程中，不少產業的引入都沒有經過科學地規劃。由于利益的驅使，很多產業的引入顯得并不合理，甚至還出現了一些市場亂象。同時，主管部門對民宿產業及相關產業的監督指導力度還明顯不夠。由于政績至上的觀念，以及民宿旅游無法在短期內形成良好的政績，導致政府部門對民宿監管的缺失。在不少地方，相關主管部門僅僅安排少量的監管人員對民宿旅游進行監管。這些監管人員由于思想意識方面沒有能夠引起足夠的重視，所做的都是一些表面化的工作，無法了解并掌握民宿旅游發展的深層問題，［2］更不用說采取相應的措施來解決了。鑒于以上兩個方面，當地的農民通常只能觀望與等待，無法根據自身的條件來匹配合適的崗位，想完成就業轉型，難度自然變得更大了。

3.當地相關資源配置不夠完善，信息不對稱。在農村現有的條件下，由于自然資源的種類較多，儲量較大，為民宿旅游提供了良好的發展基礎。例如，民宿經營者依靠農村的一些自然資源，對居室等進行創意性的布置，使其達到良好的觀賞效果，可以減少資本投入。然而，由于當地旅游資源的限制和管理方面的缺位，再加上市場引導不夠，農村資源配置不夠完善，各方面的信息不夠對稱。比如，民宿旅游帶來經濟方面的機遇，使得當地的開發商、團體或個人等進行盲目跟風。同時，又因為相關主管部門對這方面的管理不夠重視，相關的監管機制還不是很完善，使得民宿旅游及其相關行業的經營缺乏規范統一，服務質量參差不齊。在這種資源配置不合理和信息不對稱的現實情況下，農民無法有效地搜索到合適的、足夠的就業信息，也不能夠從資源配置中獲取更多利益，成為就業角色中的弱勢一方。從這個角度來看，極大地損害了農民的就業轉型。

4.當地農民個體經營和崗位配置的統籌計劃不足。從總體上看，我國農村地區的經濟發展水平還不夠高，農民生活水平也有待提升，并且這種現狀在短時間內無法徹底解決。在此背景下，農民尋求就業轉型，成為了當下較為實際和迫切的需求。民宿旅游為農村發展帶來了機遇，也為農民就業轉型帶來可能。由于民宿的準入門檻不高，需要投入的資金和人力也多，這就使得不少農民可以依靠自己的積蓄，從農業生產中轉型出來，從事民宿的個體經營，進而出現較大范圍內的就業需求。但是，由于農村的基礎建設、社會管理、市場監管等方面的水平較低，地方政府也沒有對民宿行業進行專項化管理，［3］所以在對待民宿就業崗位配置與農民個體經營方面，往往會忽視統籌規劃與相關協調工作。受此影響，農民無法得到相關部門的科學指導，也不能夠很好地抓住民宿旅游發展的機遇，進行自主創業或就業。甚至在農民就業轉型過程中，受到了一些不規范市場行為的影響，產生了排斥和抵觸的情緒。

（二）影響作用

1.民宿旅游的發展擴大了上游行業的用工需求。在民宿旅游的發展過程中，由于硬件和軟件等各方面的建設，對建筑材料、設施設備、食品、日用品等上游行業有著較大的需求。這就為當地的相關行業的發展帶來了機遇。為了尋求更好的發展，這些行業將會擴大自身規模，需要更多的勞動力，從而新增更多工作崗位，為農民的就業提供多樣化選擇。

2.民宿旅游的品牌化發展帶來更多類型的工作機遇。在民宿旅游中，由于各地人文、自然景觀有差別，因而各具特色。通過固定的營銷模式，打造出具有特色的品牌景點，有助于吸引更多投資。這些投資將促進民宿旅游地的發展，并帶來更多的工作機會。農民受到投資發展的影響，能夠更好地選擇工作，完成就業。

3.民宿旅游的發展增加了旅游服務的工作崗位。民宿旅游的發展，對基礎設施和配套設施建設提出了新的要求。如民宿地區在接待游客的過程中，游客對一些生活必需品具有購買需求，并且會產生大量的垃圾，同時還會對當地的治安秩序提出非常高的要求。在這種情況下，為了保證民宿旅游目的地的衛生、治安和生活便利條件，就必然需要增加保潔、保安、零售等方面的服務工作崗位，這為農民在地就業提供了良好的條件。

4.民宿旅游能夠促進相關行業融合發展并創造更多就業渠道。在民宿旅游發展過程中，為了更好地接待游客，需要提供較為完善的旅游配套設施，為游客提供良好的旅游體驗。當前的旅游形態與傳統的觀光游已經完全不同，游客需要更多地體驗旅游目的地的文化，包括當地特有的餐飲、購物、娛樂等。這些行業與民宿旅游的融合發展，勢必需要更多的勞動力支撐。因此，在就業渠道方面，農民也將面臨更多的選擇。

三、抓住民宿旅游機遇，促進農民就業轉型

（一）健全制度，規范管理，提供良好的就業秩序環境

在民宿旅游發展過程中，應當對民宿以及相關行業的發展予以高度重視。由于制度方面的缺失，相關主管部門管理的力度不夠，使得民宿旅游的發展并沒有為農民的就業轉型帶來理想的機遇，反而因為制度和管理原因，對農民就業轉型形成了阻礙。在民宿旅游快速發展的背景下，急需健全行業管理制度，規范市場調控。如此，民宿市場經營將具備一個良好的運行環境，各方面的競爭也會趨于良心發展。［4］農民在這種環境下，能夠更好地通過各種手段促進自身的就業轉型，或成為個體戶，或找到合適的工作崗位，并奉獻優質的服務。從另一個角度來看，又會促進民宿旅游的發展。

（二）做好民宿旅游開發統籌，加強對農民就業的指導

在民宿旅游的發展進程中，應當做到科學統籌規劃。地方政府的相關部門應當引起重視，并采取實際行動，建立起規范的、健全的統籌制度。結合民宿旅游的實際情況，在遵守開發、管理等方面規則的前提下，擬定科學的發展方案。另外，主管部門還應承擔著對農民就業指導的義務。通過建立專門的就業指導咨詢中心，為農民在實際的就業轉型過程中，提出較為科學的建議，使其就業更加科學。

（三）加強民宿旅游推廣，提供創業、就業的機會

在民宿旅游發展過程中，走品牌經營和特色旅游的道路，能夠有效地提高當地的知名度，從而帶來投資。可以在宣傳策略中，選擇將民宿與節慶廟會、農事體驗等相結合的方式，在當地村莊的主干道旁、廣場等地，組織相關的活動，豐富民宿旅游的形式。同時，完善相關的優惠政策，使農民得到實際的利益。依靠營銷推廣以及優惠政策，使民宿旅游產品能夠吸引更多的投資，為農民提供創業和就業的機會。

（四）創新民宿旅游產品，形成規模市場，拓展創業、就業的渠道

在當前的時代背景下，不管是哪個行業、領域的發展，都離不開創新。一旦離開了創新，就阻斷了未來的發展道路。對于民宿旅游也是同樣的道理，應當重視創新的力量。這要求民宿經營者對當地的情況進行深入了解、分析，總結出優勢、特色和不足之處。同時，隨時關注國內和地方旅游市場的發展動態，包括政策、消費水平、消費人群、消費習慣等，準確把握民宿旅游市場的發展趨勢，將自身的產品優勢同旅游市場的發展趨勢相結合，創新民宿旅游產品，打造具有特色的民宿旅游。這樣一來，不僅能夠促進民宿旅游的良性發展，也能更快的增加農民的創業和就業渠道。

結束語

綜上所述，民宿旅游的發展在旅游產業中占據重要地位，對于農民就業轉型而言，也具有非常重要的現實意義。鑒于當前民宿旅游對農民就業轉型的影響，可以從地方旅游制度、政策、管理、宣傳推廣、產品創新等方面繼續促進和完善民宿旅游的發展，從而使農民可以借助自身的優勢，抓住民宿旅游發展的機遇，科學合理地實現創業或就業轉型。

［1］蔣佳倩，李艷. 國內外旅游“民宿”研究綜述［J］.旅游研究，2014（4）：16-22.

［2］呂惠明. 返鄉農民工創業模式選擇研究——基于浙江省的實地調查［J］. 農業技術經濟，2016（10）：12-19.

［3］戴麗霞. 海南鄉村旅游民宿發展的法律監管問題研究［J］. 農業經濟，2016（6）：46-48.

［4］董秀娟，王玉. “三農旅游”對農村閑置勞動力的吸納作用探析［J］. 農業經濟，2016（9）：71-73.