論區域物流規劃下的農村物流體系構建

◎徐湘勻

在區域物流規劃視域下發展農村物流，構建農村物流體系，對于統籌城鄉發展、促進區域經濟發展有著重要的意義。想要促進區域內資源的合理配置和順暢流動，就需要結合區域內的市場特點和資源分布狀況，來進行區域物流規劃。農村物流體系的構建是目前物流體系構建的重難點，在進行農村物流體系構建時，必須要基于區域物流規劃視角，綜合考慮各方面影響因素，保證農村物流體系能夠與區域內的城市物流體系以及其他相關產業相適應。只有這樣，農村物流體系的構建才能夠對區域內的動態平衡和區域經濟的可持續發展起到積極的作用。

一、農村物流體系與區域經濟的關系

（一）農村物流體系的構建離不開區域經濟的支持

農村物流體系的構建包括運輸、儲存、配送、信息處理等各個環節的配套設施的建設，只有保證這些環節的功能都能實現，并且能夠相互配合，形成協調統一的整體，才能夠使農村物流的效率得到提升。由此可見，農村物流體系是一項復雜的工程，而農村經濟、管理水平比較落后，單獨依靠農村自身的力量來進行農村物流體系的構建，難以達到預期，因而需要區域政策的支持，只有這樣，才能夠實現相關配套設施的完善。

（二）區域經濟的發展離不開農村物流體系的保障

物流運輸是阻礙農村經濟發展的重要因素，農村物流體系的構建和完善，能夠提升農村物流服務的專業化，通過專門的農村物流服務機構，農產品生產者能夠與農產品市場直接對接，使農產品生產者擁有了更加穩定和廣闊的市場?；诖?，農村物流體系的構建和完善促進了農村社會化分工，使農產品生產者能夠將精力集中于農業現代化的發展，從而促進農村經濟的快速發展。而農村經濟是區域經濟的一部分，農村經濟的快速發展，對于整個區域經濟也會有明顯的帶動作用。因此，區域經濟的發展離不開農村物流體系的保障［1］。

二、區域物流規劃下我國農村物流發展存在的問題

（一）農村物流基礎設施落后，缺乏統一規劃

農村物流基礎設施如道路、物流園區的建設遠遠落后于城市，有些農村根本沒有物流園區，即使有，規模往往也比較小，且存在明顯的缺乏統一規劃、內部管理混亂的問題。

（二）農村缺乏物流意識，物流人才不足

農村普遍對于提高物流效率、降低物流成本對于促進農村經濟發展的重要性認識不足，由于缺乏物流意識，農村地區對于構建和完善農村物流體系的積極性和主動性不夠高。此外，農村專業物流人才的極度稀缺也使得農村物流體系的構建和完善缺乏專業人士來規劃和落實。

（三）農村物流不成體系，電商物流不健全

從實體消費來看，目前農村的消費市場還有開發的空間，許多農村地區還沒有大型零售企業入駐，難以滿足農村居民日益增長的消費需求，同時也阻礙了農村物流體系的建設。從電商消費來看，目前農村電商物流網絡覆蓋面不夠廣泛，沒有進行完善的體系，使得許多農村居民網購的商品難以實現送貨上門［2］。

（四）農村物流技術水平低

目前，農村物流的技術水平在不斷提升，一些農村在政府的支持下構建了農產品冷鏈物流一體化的物流體系，但是技術水平偏低，物流設備落后，許多物流作業環節都是由人工完成，沒有實現機械作業，且這些工作人員往往并不是專業人士，而是臨時雇傭的村民。此外，農村物流的信息技術水平也遠低于城市物流，導致物流信息共享不到位，物流信息服務質量有待提高。

三、基于區域物流規劃的農村物流體系構建原則

（一）系統性原則

區域物流是指在區域綜合體中的所有的物流活動。農村物流體系是區域物流體系的重要組成部分，而區域物流體系又是區域經濟系統的重要組成部分，因此，農村物流體系的構建與區域經濟存在密不可分的關系。而對于農村物流體系的構建，必須要堅持系統性原則，保證農村物流體系與整個區域物流這個大系統相統一。

（二）適應性原則

農村物流體系的構建不僅僅要結合區域物流的規劃，還要堅持適應性原則，依托于農村經濟發展和農村居民需求的實際，不能脫離實際。不同的農村地區的實際情況是有差異的，且呈現出季節性特征，只有堅持適應性原則，才能夠保證農村物流體系構建和完善的可行性和實用性。

（三）動態性原則

區域物流規劃對于區域經濟的發展是具有戰略意義的。農村物流體系的構建和完善也要堅持動態性原則，跟著經濟發展情況和市場環境的變化而做出調整，保證農村物流體系的構建和完善能夠跟上農村物流發展的需要。

（四）市場導向原則

農村物流體系的構建和完善是以市場導向為根本的，相關部門在推進農村物流體系的建設時，既要給予扶持政策，又要給予引導，樹立市場導向的根本方向，只有這樣，才能使農村物流體系能夠不斷創新經營模式，提高運營效率，走上集約式發展道路，實現可持續發展。

四、基于區域物流規劃的農村物流體系構建對策

（一）立足實際，統一規劃，促進資源整合

區域物流規劃需立足于區域內的綜合資源，結合農村物流的發展現狀和市場未來趨勢來進行規劃，保證農村物流體系能夠與市場需求相適應，且能夠與城市物流相適應，實現區域內的城鄉物流一體化和區域間的農村物流一體化。農村相關部門要認清國內外經濟形勢變化趨勢，加強與其他地區的交流與合作，引進外部投資和先進的農村物流體系建設經驗，整合外部資源，加快農村物流體系的建設步伐［3］。

目前，農村物流已經有了一定程度的發展，因此，農村物流體系的構建和完善要基于農村物流已有的運營模式。在農村物流體系構建和完善的過程中，要注重“因地制宜”。從宏觀架構來說，要逐步強化當地的基礎設施建設，提高當地的信息化程度，充分集聚各種要素來發揮綜合效應。例如，交通運輸基礎設施工程建設費用高、周期長，在提升交通運輸基礎設施覆蓋面的過程中，要注重結合當地的居民分布、地理環境等實際情況，對運輸類型進行合理化分配，只有這樣，才能夠在保證運輸效率的同時，不造成資源浪費。從微觀層面來說，農村物流體系運營環節較多，主要包括采購、包裝、倉儲、運輸四個方面，四個方面相互影響。而不同的環節建設需要不同的單位來負責，在進行農村物流體系建設的過程中，要明確負責單位的權責，同時搭建各單位溝通交流的平臺，保證各個環節的配套設施能夠相互適應，只有這樣，才能實現農村物流體系每個環節的環環相扣，實現規范化、高效的體系運作［4］。

（二）提高物流意識，重視農村物流人才的培養

農村物流體系的構建和完善對于專業物流人才的要求比較高，需要專業物流人士既了解物流體系構建的專業理論知識，又了解農村地區的經濟發展情況和農產品特性。目前我國對于專業物流人才培養的重視程度不夠，而對于專業的農村物流人才的培養重視程度更加不夠。國家應重視專業農村物流人才的培養，給予政策支持。首先，國家應制定獎勵政策，對于投身于農村物流建設的人才予以優待，吸引人才流入。其次，國家應制定科學化的選拔方案，進行人才選拔，組建專業農村物流調研團隊，學習現代物流理論，并前往國內外農村物流體系建設比較先進的地區去調查學習，對先進的農村物流模式進行歸納，基于區域物流規劃，結合區域內農村的實際情況，制定出科學的農村物流體系建設策略，實現現代物流理論與實踐有機的結合。此外，農村當地相關部門還要重視當地物流從業人員的專業性的提升，定期組織培訓，提高農村物流從業人員的物流意識和責任意識。

（三）給予政策支持，開發農村市場，完善物流點

從農村消費市場的角度來說，充分挖掘農村消費市場對于農村物流的發展是具有非常重要的支撐作用的。農村政府應給予政策支持，通過減免稅費、地租等方式，鼓勵大型零售企業入駐，在滿足農村居民日益增長的消費需求的同時，帶動農村物流業的發展。從農村農產品市場的角度來說，農村相關部門要加強農產品生產的扶持，尤其是特色化的農產品。除了對農產品的生產和加工進行扶持，更重要的是對農產品的物流進行扶持，對生產企業與物流企業提供相關的優惠疊加政策。這樣既能夠吸引更多的物流企業服務于農業，還能夠降低農產品的物流成本，促進農產品銷售量的提升。與此同時，相關部門還需要進一步完善物流點，制定相關政策，扶持農村物流運營組織的發展，保證農村居民通過電商渠道購買的產品能夠送貨上門。

（四）全面提高農村物流技術水平

農村物流的每個環節都非常關鍵，采購過程期間會生成各種單據和發票，都需要進行整理和保存。包裝環節對于保證產品在運輸過程中的安全性非常重要。倉儲環節貫穿了進貨交接、庫存管理和出貨全過程。運輸配送環節對于供貨效率的保證起到關鍵的作用。農村相關部門要引進先進的物流信息管理系統，對于每一件入庫產品進行掃描追蹤。此外，還要合理進行倉庫布局，將倉庫分為入庫區、打包區、出庫區、特殊產品處理區，這樣就能夠打破區域限制，使得單向區域存貨不受空間的影響，從而保證貨物的出入秩序，提高貨物的出入效率，降低因為運輸產生的貨物耗損概率。

五、總結

總體來說，基于區域物流規劃視角，更加強調了農村物流體系構建的協調性、戰略性和可持續性，同時也讓相關部門看到了任務的艱巨性和復雜性。想要實現農村物流體系的構建，僅僅依靠農村地區自身的力量是不夠的，還需要通過政策扶持和制度保障，綜合考慮多種要素，堅持以市場為導向，從多個方面入手，整合多方資源。

［1］鄭遠紅.我國農村物流發展模式的選擇分析［J］.農業經濟，2011（12）.

［2］張建軍，趙啟蘭.物流能力與區域經濟發展研究評述——基于兩者的互動視角［J］.技術經濟與管理研究，2017（02）.

［3］麻黎黎.大數據時代下我國農產品物流的瓶頸與突破［J］.農業經濟，2016（03）.

［4］楊偉強.農產品電子商務與物流配送體系的內涵、意義及發展狀況［J］.商業經濟研究，2016（08）.