鄉村振興戰略視野下農村電商的發展與人才培養研究*

◎錢 俊

鄉村振興戰略明確提出，要進一步促進農村一、二、三產業有效融合，并培養一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。可以說，這一戰略有效實施，不僅為農村經濟社會發展提供方向指引，同時也有利于推動農村電商發展。隨著農村經濟社會發展，如何讓農業產供銷更好緊密結合，成為當前社會探討的熱點問題，而農村電商發展正是解決農業現代化的重要途徑。通過發展農村電商，為農民搭建更好的銷售平臺，完善農業產業鏈，加速農產品流通。但同時我們也要看到，當前多數農村地區還缺乏電商發展基礎條件，農村電商專業人才數量還相對不足，相關高職院校人才培養與農村電商發展需求不對等等諸多問題。因此，有必要針對鄉村振興戰略視野下的農村電商發展與人才培養相關問題進行系統探討，從而為農村電商發展提供有益發展思路。

一、鄉村振興戰略的提出及其對農村電商發展的影響

十九大報告中提出實施鄉村振興戰略具有重大歷史意義、理論意義和實踐意義，鄉村振興戰略為農村未來發展描繪了新的發展藍圖，進一步深化了農村改革開放，滿足了農村百姓的發展需求，并以“三農”問題解決為主要方向，對于推動農業農村現代化具有重要意義。

（一）鄉村振興戰略的提出

首先，實施鄉村振興戰略是適應我國社會主要矛盾變化的時代要求。當前，我國社會主要矛盾已經發生深刻變化，人民對于美好生活需求更加強烈，不平衡不充分的發展是當前制約我國發展最主要因素，而最大的不平衡不充分發展就在于農村地區發展的不平衡，在于“三農”發展的不充分，廣大農民朋友還不能充分的享受到改革開放的發展成果，因此，實施鄉村振興戰略就是要從“三農”問題出發，解決農村地區發展不平衡不充分問題，這是當前適應我國社會主要矛盾變化所作出的必然選擇，也是新時期農業現代化建設的時代要求。

其次，實施鄉村振興戰略是解決農村市場經濟體系運行深層次矛盾的重要措施。當前，我國正處在改革開放關鍵階段，市場在資源配置中的作用日趨凸顯，社會分工越來越細，生產力水平得到極大提升，特別是隨著市場經濟不斷深入發展背景下，需要解決的農村市場經濟體系運行的深層次矛盾越來越多，這些問題解決不僅需要國家政策支持，還需要諸如鄉村振興戰略作為具體落實措施，來解決生產過剩矛盾和經濟危機等問題，形成各有側重相互補充的農村市場經濟發展局面。在當前經濟發展形勢下，無疑鄉村振興戰略是最為安全可控的落實措施［1］。

最后，實施鄉村振興戰略是推進農業農村現代化發展的有效路徑。經過多年“三農”投入，我國農業農村已經取得翻天覆地變化，特別在糧食生產、主要農產品供給和扶貧開發等方面都取得了階段性成績，隨著農業農村現代化建設事業的全面推進，進一步夯實了鄉村振興戰略實施的物質基礎。同時，鄉村振興戰略的扎實推進，也是從農村改革現實角度和農業現代化建設方面出發，有步驟的推進鄉村振興戰略，能夠有效引領農業現代化發展和社會主義新農村建設。

（二）鄉村振興戰略對農村電商發展的影響

鄉村振興戰略提出對于農村電商發展而言是一次難得的發展機遇，當前農村電商發展已經取得顯著效果，但仍需要有所側重的利用鄉村振興戰略實現農村電商發展新突破。鄉村振興戰略的提出，主要從如下方面推動農村電商的發展。

首先，要側重于農村電商物流配送服務平臺建設。十九大報告明確提出，要在農村地區構建更加現代化的農業產業體系和經營體系，農村商品流通應該按照現代農業經營體系建設標準來完成，而要想實現農產品快速流通就必須依托于電商平臺。從目前看，我國農村電商物流配送還相對滯后，因此，在發展農村電商過程中就需要有所側重，將構建農村電商物流配送服務平臺作為重要發展方向，以建設線下農村物流配送體系為主，實現線上平臺與大型電商企業融合發展，加速推進農村電商發展，要創新建設模式，實現縣、鄉、村的三級一體化物流配送；要充分調動地方積極性，積極爭取國家政策，確保物流平臺建設資金到位；要對農村電商物流網絡建設進行整體規劃，確保農村電商物流配送網絡不拖農村電商發展后腿。

其次，要側重于農村電商基礎設施建設。當前，我國廣大農村地區在基礎交通、網絡基礎設施等方面還存在明顯不足，由于基礎設施建設不到位，往往導致農產品缺少物流渠道，不僅增加了運輸成本，同時對農產品質量也會產生一定損耗。因此，按照鄉村振興戰略總體規劃應該繼續加大對農村地區基礎設施投入，特別是對于主要農村電商集聚地，要在道路交通和網絡基礎設施上予以優先考慮，為農村電商發展夯實基礎。

最后，要側重于農村電商人才梯隊建設。從目前看，我國農民普遍文化素質還較低，對于網絡和電子商務接觸還比較少，很多農民守著優質農產品卻由于自身素質限制不能通過電子商務方式將農產品輸送出去。加之，隨著城市化不斷發展，大量農村勞動力向城市轉移，很多在城市接觸電子商務產業的青少年因為習慣城市生活而不愿意返回農村創業，進一步加劇了農村電商人才隊伍匱乏。因此，鄉村振興戰略不僅需要對農村電商給予支持，同時還應該通過多種途徑加強農村電商人才隊伍建設。

二、當前我國農村電商發展及人才培養現狀

農村電商的發展與人才培養之間關系密切，只有充足的人才保障才能夠推動農村電商快速發展，而農村電商平臺又為人才培養提供了廣闊的實踐平臺［2］。當前我國農村電商快速發展，人才培養機制不斷完善，從發展現狀看主要體現在以下兩方面。

（一）我國農村電商發展現狀

截止到2017年年末，我國農村電商規已經突破6000億元大關，預計到2020年將會達到16860億元。2017年前三季度我國網絡零售以及達到3.7萬億元，同比增長超過29%，能夠占到整個社會消費品零售的14%，其中農村網絡銷售達到8400億元，同比增長超過38%，農村電商增長多點開花，其中農副產品和在線旅游成為農村電商的新增長點。從全國范圍看，從2014年到2016年，國家非常重視農村電子商務，共創建了496個農村綜合示范縣，其中西部綜合示范縣達到128個，東西部農村電商發展更加均衡。從農村電商扶貧角度看，2016年國家級貧困縣農村電商建設工作穩步推進，超過800個國家級貧困縣在阿里平臺銷售超過210億元，共同完成消費超過1500億元，同比增長都超過50%，可見，農村電商發展正成為貧困地區脫貧致富的重要途徑。往往一個電商達人就能夠帶動一個村莊致富，因此，中西部地區應該抓住鄉村振興戰略機遇和互聯網發展機遇，不斷創新農村電商發展模式，為農民脫貧致富尋找新的出路。

（二）我國農村電商人才培養現狀

截止到2016年12月，我國農村網民已經超過2億人，平均每三戶農村家庭就已經有一戶擁有互聯網，農民對于網絡購物接受程度接近85%，可以說，當前農村電商發展具有深厚的群眾基礎。但我們也要看到當前，農村電商人才培養滯后仍然是制約我國農村電商發展的主要因素，特別是既懂得農產品生產，又懂得農村電商業務的復合型、綜合型人才更加缺乏。同時我們也注意到，當前高校和職業院校對于農村電商人才培養模式還相對落后，很多高校還沒有跟上國家發展步伐，對于農村電子商務專業開設還抱有謹慎態度，對于農業、農產品和電子商務知識結合不夠緊密，電子商務專業課程內容設置與農村電子商務發展實際存在明顯差距。此外，農村電商當前還處于初級發展階段，工作環境和基礎設施還相對落后，很多經過培養的畢業生并不愿意到農村從事電商工作，認為到農村從事電商工作主要就是對著電腦進行簡單技術操作，缺乏挑戰性和吸引力。從淘寶發布的權威數據看，當前電商對美工、運營、推廣和客服人才缺口都較大，而廣大農村地區對這類人才需求要更大。

三、鄉村振興戰略視野下我國農村電商人才培養的瓶頸

鄉村振興戰略視野下，國家通過多項措施支持農村電商發展，特別是在電商人才培養方面通過高校教育改革、農村內部人才挖掘、系統農村電商人才培訓等多種方式為農村電商發展提供了大量人才，但同時我們也看到在農村電商人才培養過程中還存在諸多問題。

首先，優秀農村電商人才引進難，留住更難。農村電商人才培養的最終目的是為農村電商發展服務，而當前雖然很多地方政府都出臺了多項農村電商人才引入政策，但從結果看收效甚微，即使通過政策引入幾個人才，但過不了多長時間就會辭職。其中主要原因，就在于當前農村地區經濟發展還比較慢，生活條件和薪酬待遇也很難達到優秀人才自身預期。因此，很多優秀的農村電商人才在環境、薪酬待遇和未來發展等多重因素影響下會大量流失。從這個層面看，應該將為農村電商人才發展提供更好的環境支持，作為人才培養的一部分，通過政策支撐和系統的職業生涯規劃來減少人才流失。只有人才真正服務于農村電商，我們的人才培養才有意義。

其次，當前高校人才培養與農村電商需求之間存在嚴重脫節問題。當前，我國很多高校都非常關注電子商務人才培養，形成了各具特色的電子商務專業。但從人才培養和就業角度看，很多畢業生都找不多合適工作，同時大量農村電商企業一直招不到人才，造成嚴重供需矛盾。從原因分析看，在人才培養上主要是理論教學與實踐相脫節，學生在高校完成的系統學習在工作實踐中得不到有效運用。同時高校對農村電商人才重視程度不夠，在教材內容上也缺少農業農村相關知識，導致部分電子商務人才到農村工作之后不熟悉農村電商業務，這種結構性矛盾亟待解決。

最后，農村電商人才培養不規范。當前，各地都希望通過發展電子商務來帶動農業農村發展，并聯合電商培訓機構，希望通過對本地農村進行系統的電子商務知識和技能培訓，實現本土電商人才培養目的，但從培訓效果看并不理想，前來參與電商技能培訓的農民數量較少，同時農民前來參與培訓目的也五花八門，真正腳踏實地的想通過電子商務學習發家致富的更是寥寥無幾［3］。加之部分農民文化水平較低，對于農村電子商務培訓很難做到全面消化吸收，電子商務對于農民而言就是個新鮮事物，甚至部分農民還會到其產生抵觸情緒，培訓效果大打折扣。此外，農村電商培訓機構水平也層次不齊，很多電商培訓機構還停留在開淘寶店階段，對于營銷策劃、宣傳推廣、售后服務講解的一知半解，很難讓學員信服。

四、鄉村振興戰略視野下農村電商人才培養的實現路徑

農村電商發展作為鄉村振興戰略的重要組成部分，要想實現農村電商快速健康發展，就必須依托于鄉村振興戰略提供的歷史機遇，實現自我發展和自我創新。當前，制約我國農村電商快速健康發展的主要因素就是專業人才缺乏，因此，有必要在鄉村振興戰略背景下，通過優化人才工作環境，創新培養模式等多種手段進行專業農村電商人才培養，為農村電商發展提供人才支持。

首先，進一步完善農村電商人才培養機制。各級政府要主動承擔起管理責任，在政策引進和措施落實上要層層加碼，充分發揮政府在農村電商人才培養過程中的關鍵作用。一方面，要從吸引人才、留住人才角度出發，通過制定各種優惠政策來吸引優秀的專業電商人才到農村電商企業中就職，同時要鼓勵和支持外出人才回鄉創辦電商企業，并在財政、住房、醫療、教育等方面給予一定支持，讓這些已經具備電商經驗人才能夠安心在農村地區發展創業。此外，還應該注重獎勵和表彰，對于成績優秀的電商人才，應該給予一定物質獎勵和精神嘉獎。另一方面，進一步加強對電商培訓機構的規范和管理。電商培訓機構的培訓水平很大程度上決定了農村電商人才培訓質量，因此，政府相關部門要對各類電商培訓機構進行授權認證和評估檢查，規范培訓機構的資質，進一步提高辦學質量，為學員提供更加有效的培訓。

其次，創新農村電商人才培養模式。當前，農村電商人才主要來源于高校和各類培機構，從高校層面看，很多高校都設置了電子商務專業，這一專業需要掌握信息技術、管理學、心理學和經濟學等多門學科，學生需要掌握知識層面非常廣，最終培養出來的人才是復合型、綜合型人才。特別是農村電商人才培養還需要對農村情況較為熟悉，因此，高校應該進一步明確農村電商培養目標，并將農村地區的風土人情和農業農村特征融入到課程之中，進一步提升農村電商人才培養的指向性［4］。同時，高校要與農村電商企業建立相互學習、相互合作機制，并將規模較大的農村電商企業作為校外培訓基地，為即將畢業學生提供更有在針對性的實習崗位，并聘請優秀農村電商企業帶頭人到學校為學生進行真實案例講解和企業項目分析，真正讓學生掌握理論精髓。此外，要進一步推動農村電商培訓的規范化，當前，我國很多農村地區對于農村電商人才培養還處于盲目性和粗放式的培養階段，漫天撒網撈大魚，缺乏培訓的針對性。因此，我們在農村電商培訓中應該對培訓對象有所區分，挑選一些對電子商務產生濃厚興趣，并且思維活躍，有創新精神的培養對象進行重點培養，一旦經過培養之后這些人實現了致富奔小康，就會無形之中帶動更多人參與到農村電商發展之中。

最后，堅持以人為本的培養和管理思路。在農村電商人才培養過程中，一定要堅持以人為本思路，要徹底打破政府給補貼才來，沒有補貼就不來的落后培養模式，在電商人才培訓之前要扎實做好準備工作，從需要進行培訓對象進行認真篩選，不追求數量多，而追求數量精，將有限的教育資源真正用到需要的人才培養之中。同時，在農村電商企業管理中也要堅持以人為本思路，要在保障基本薪酬待遇基礎之上，更加關注員工個體發展，不斷提升人才在企業之中的歸屬感，讓人才心甘情愿的服務于農村電子商務發展。

總之，優秀的人才隊伍是決定農村電子商務發展高度的決定性因素，因此，在鄉村振興戰略視野下，各地要從實際出發，充分發揮政府主導力量，通過多措并舉方式，提升農村電商人才培養效果。