◎李 玲
我國鄉村旅游產業已經成為構建農村經濟發展產業體系的重要內容,在農村整體產業結構占據重要位置。黨的十九大提出的鄉村振興戰略,把大力發展鄉村旅游產業作為農村地區振興與發展的重要措施,鼓勵和支持廣大農村地區發展以鄉村旅游產業為代表的第三產業,調整農村產業結構,適應新時代中國特色社會主義發展的客觀需要。
首先,優化鄉村旅游資源空間結構是實現鄉村振興戰略的必然要求。鄉村戰略的提出為鄉村旅游產業發展提供了新的歷史機遇,優化鄉村旅游資源空間結構是實現鄉村振興戰略的必然要求。鄉村旅游資源空間結構的優化是實現鄉村旅游產業的可持續發展,同時也體現著旅游資源利用的公平性和持續性。鄉村旅游資源空間結構的優化不僅關系到農村地區旅游產業的發展,更影響著當地經濟發展的格局乃至當地居民的擺脫貧困,走向富裕[1]。實現鄉村旅游資源空間結構的優化,也是與鄉村戰略提出的農村地區經濟統籌發展的理念相吻合,通過旅游資源空間結構優化,實現鄉村旅游資源的合理配置,實現鄉村旅游資源價值的提升,從而保證農村地區經濟增長、社會進步,最終實現全面建設小康社會的奮斗目標。
其次,優化鄉村旅游資源空間結構是實現農村地區生態文明建設的必然要求?!拔逦灰惑w”的戰略布局要求我們必須加強生態文明建設,全面建設小康社會也把建設環境優美、生態宜居的社會主義新農村建設作為我們發展的目標,優化鄉村旅游資源空間結構也是實現廣大農村地區生態文明建設的必然要求。鄉村旅游資源空間結構的優化體現了人與自然的和諧共生,這是農村地區生態文明建設理念的直接體現。在我國鄉村旅游產業發展過程中,由于空間結構的不合理,在開發利用同時造成的生態環境資源破壞,已經形成了不可逆轉的損失。鄉村旅游資源空間結構的不合理還造成了環境承受能力的減弱,人與自然的矛盾增加,部分鄉村旅游規模已經超出了環境的承載能力,破壞了人與自然之間的和諧,這也不符合我們“綠色發展”的理念。因此,只有實現鄉村旅游資源空間結構的優化,才能保證農村地區的生態文明建設,實現廣大農村地區環境優美、生態宜居的文明發展之路。
再次,優化鄉村旅游資源空間結構是實現農村地區經濟可持續發展的必然要求。實現農村地區經濟的可持續發展是全面建設小康社會而重要目標之一,鄉村旅游資源空間結構的優化是這一目標的重要內容。全面建成小康社會的目標要求農村經濟的發展必須要保持全面性和持續性,這就要求鄉村旅游產業的發展不僅是推動農村經濟增長和實現農民脫貧致富的重要手段,更是全面開展農村地區“五位一體”戰略實施的重要途徑[2]。鄉村旅游資源空間結構的優化是一項長期的過程,需要正確處理好各種關系,包括經濟與社會的關系、建設與環境的關系等等,這些關系的處理好壞,也直接關系的整個農村地區發展的大局。通過對鄉村旅游資源空間結構的優化,旅游資源的開發與利用實現最大化,優化了農村的產業結構,實現了農村各類發展資源的科學配置,真正實現了經濟效益與社會效益的統一。因此,鄉村旅游資源空間結構的優化,助力農村各項事業的建設和發展,在保持自身健康可持續發展的同時,滿足了農村地區經濟發展的客觀需求。
我國幅員遼闊的地理條件,決定了我國廣大的鄉村地區在自然、人文、歷史等方面存在著很多差異,區域化的客觀現狀也決定了鄉村旅游資源的空間結構分布差異化。具體可以總結為以下幾個特點:
我國鄉村旅游產業東西部發展極不平衡,旅游資源空間結構差異明顯是主要特征。據國家旅游局網站統計分析,東部地區為空間結構比較合理地區,而中西部地區知識部分地區結構合理,大部分地區空降結構不盡完善。產生這一現象的原因主要是東部地區受益于經濟發展較快,鄉村旅游產業總量和規模超前,并且能夠及時調整發展理念,優化空間結構,很好的把鄉村旅游資源空間結構調整與經濟發展戰略相結合,實現同步調整、同步發展。目前全國農業旅游示范點及全國鄉村旅游開發成功案例基本上分布在東部地區。
經過長時間的發展和建設,我國鄉村旅游資源空間結構區域化已經形成,初步形成了東部沿海地帶、中部三省(山西、河南、安徽)和云、貴、川地區的三個鄉村旅游資源分布帶。東部沿海地區依據原有的發展優勢,形成了鄉村旅游與農業產業開發相結合的新型鄉村旅游模式;中部地區依據特有的自然地貌保持原生態的鄉村旅游特色;云、貴、川地區則以中西城市為輻射,形成完善的區域城市旅游產業鏈,鄉村旅游資源空間結構分布合理,把鄉村旅游產業鏈條逐步延伸,為其他地區提供了鄉村旅游空間結構布局的示范[3]。
從目前我國鄉村旅游空間結構特征來看,網絡化的格局尚未形成,“條條塊塊”的空間格局狀態明顯。這樣就造成了鄉村旅游資源空間結構自成體系,無法互聯互通,基本上形成了省內自我發展的狹窄格局。分析其形成的原因,主要是我國鄉村旅游產業對城市功能依賴性過高。我國的行政區劃體系客觀的突出了省會中心城市的功能,形成了以中心城市為原點的輻射發展狀況,包括了整個省域的政治、經濟和文化等方面,都受到省會級中心城市的影響。這也就形成了鄉村旅游資源空間分布緊緊圍繞城市中心分布的格局。另外,省內鄉村旅游景點之間聯系好于省外鄉村旅游景點,這業務性形成行業之間的分割現象,旅游資源無法實現高度的分享,符合發展愿景的全國性鄉村旅游資源空間結構網絡化格局尚未形成。
分析我國鄉村旅游資源空間結構發現,其客觀的形態差異顯著??傮w來看,我國鄉村旅游資源空間結構可以分為“集聚型”和“分散型”兩種形態。在我國的城市周邊特別是中大城市地區,鄉村旅游資源空間架構體現為“集聚型”,依托強大的城市功能輻射作用,穩定的游客資源和交通、通訊等公共服務優勢,發展勢頭迅猛,旅游資源空間分布密集。而在邊緣的廣大鄉村地區,在旅游基礎設施的建設上明顯不足,受到多方面的制約,鄉村旅游資源空間結構密度相對較小,重要依靠當地自然生態景觀和原生態的文化,基本上呈現“分散型”的空間結構布局。
我國鄉村旅游產業起步較晚,從整個鄉村旅游資源空間結構內容來看形式多樣,這也就形成了具有中國特色的鄉村旅游資源空間結構分布構成。簡單可以分成以下幾種類型:
自然生態旅游資源空間結構就是把鄉村休閑度假與自然環境生態資源相結合,利用鄉村地域優美生態環境、原始的鄉村自然景觀等資源,來形成具備度假休閑、娛樂建設、放松休養、鄉村體驗等方面的游客旅游要求。自然生態旅游資源空間結構相對的開發較早,基礎設施比較完善,功能相對齊全,能夠起到很好的輻射帶動效果。
原始生態景觀旅游資源空間結構依靠原始的鄉村聚落為背景,重點為旅游城鎮和原生態文化村。在我國的部分地區,保存著很多具備優秀文化傳統和歷史價值較高的鄉村原始聚落景觀,這也成為原始生態景觀旅游資源空間結構的重要內容。在這種旅游資源空間結構中,重點在我國江南水鄉古鎮以及云、貴、川等少數民族的聚居區,其特有的原始自然環境和歷史悠久文化使資源得到有效開發和利用,并且實行開發與保護并舉的原則,最大限度的體現這種資源優勢。
歷史民俗文化類旅游資源空間結構主要是以我國非物質文化遺產為重點內容,保留歷史民俗文化傳統,實現文化傳承為目的,讓當代人們及時了解和熟悉我國傳統文化的底蘊和內涵。這類空間結構的分布主要把當地瀕臨失傳的非物質文化遺產作為旅游的產品,來完美展示傳統文化的魅力,吸引眾多游客前來觀光、欣賞、體驗鄉村民俗文化。各類民俗文化村落是典型的代表。
隨著農村經濟的發展,農村地區產業發展的帶動出現了以特色農業為代表的農村產業旅游經濟。農業特色產業類鄉村旅游資源空間結構就是把當地的農業產業做到鄉村特色化、規?;同F代化,形成特有的、具有代表性的農業特色產業生產過程景觀。這種類型空間結構合理,布局規范,具備現代特色,讓游客第一時間感受現代農業發展的實際狀況,在感嘆農村面貌改變的同時,得到相關農業知識、技能的提升。
景區輻射類鄉村旅游資源空間結構就是依托原有著名的風景區輻射作用,帶動周邊鄉村旅游產業的發展和延伸。著名景區具備品牌效應,而處于景區內的鄉村,利用景區原有的基礎配套設施,實現景區向鄉村功能的延伸,利用輻射作用帶動鄉村旅游產業的發展。鄉村旅游可以直接融入到景區的延伸服務中來,與景區的的空間布局融為一體,逐步成為景區空間與管理不可或缺的部分,并成為景區旅游的有益補充。
從我國鄉村旅游資源空間結構分布和內容的現狀來看,目前我國鄉村旅游資源空間結構還不盡合理。這種現狀的存在不利于今后鄉村旅游產業的快速發展,也是造成鄉村旅游資源閑置和價值無法體現的主要原因。因此,我們必須認真分析鄉村旅游資源空間結構的發展前景,對當前的空間結構給予優化,最大限度發揮出鄉村旅游資源的重要作用和價值。
針對全面建設小康社會視野下的鄉村旅游資源空間結構優化,要牢固樹立宏觀發展理念,抓緊布局全國鄉村旅游空間網絡。我國鄉村旅游產業發展時間較短,空間網絡結構不健全、整體協調性差以及空間互補能力較弱的現象客觀存在。這種鄉村旅游資源空間結構無法形成我國鄉村旅游產業的整體競爭實力,規模和品牌以及國際影響力有待進一步提升[4]。因此,要從宏觀發展的理念入手,布局全國鄉村旅游空間網絡。構建全方位、立體化的空間結構布局。一是持續構建具備品牌知名度和影響力的鄉村旅游區域板塊。重點做好環渤海鄉村旅游板塊、長三角鄉村旅游板塊、云貴川西南區域鄉村旅游板塊以及陜甘寧等革命老區紅色鄉村旅游板塊等一批示范旅游景區。二是加快建設鄉村旅游與城市旅游空間體系工程。繼續發揮城市旅游的輻射作用,帶動鄉村旅游資源空間結構與城市旅游的優勢互補,形成“點面結合”的全國鄉村旅游空間結構網絡。三是進一步強化鄉村旅游資源空間結構分布評估管理。對現有和未來開發的鄉村旅游資源,實行科學的評價評估,形成標準化建設、等級化評定、層次化管理的格局,保證全國鄉村旅游空間等級體系逐步完善。
我國鄉村旅游資源空間結構優化,還要時刻適應旅游市場發展變化要求,豐富鄉村旅游資源空間結構內涵。在努力打造特色鄉村旅游精品的同時,還要從兩個方面來實現適應市場變化的空間結構調整。一是從供給側的角度出發,構建輸出導向型鄉村旅游空間結構。要逐步形成以鄉村為原點,向城市逐步蔓延和滲透的模式,把地理位置好、自然條件好、旅游基礎好的一部分鄉村旅游基地,建設成中心區域鄉村旅游區,形成放射狀的鄉村輻射城市的鄉村旅游系統,并以此為依托,逐層有序的形成鄉村旅游區域分級化格局,形成優勢互補、資源共享,逐層發展的格局。最終通過中心型鄉村旅游基地的帶動,形成具有代表性的鄉村旅游空間結構等級發展體系。二是構建輸入導向型鄉村旅游空間結構。以城市為中心,為鄉村旅游實施客觀的引導,依托城市強大的公共服務資源,來客觀的為鄉村旅游服務,結合鄉村旅游資源的實際狀況,動態調整城市輻射作用與輻射范圍,切合當地鄉村發展實際,選擇具有區域特征的輸出導向型旅游空間布局,也為滿足農村地區建設的目標要求提供必要的條件和基礎。
全面建設小康社會視野下的鄉村旅游資源空間結構優化,還要緊密契合鄉村振興戰略,打造全方位鄉村旅游產業空間平臺。鄉村振興戰略的提出,對于農村發展的規劃是全方位、立體化和客觀實際的。這就要求我們要認真做好鄉村旅游產業這一重要內容,這也是實現鄉村振興戰略有效實施重要環節。打造全方位鄉村旅游產業空間平臺,要保持與鄉村振興戰略的高度契合,要把平臺的建設與整個農村發展的大局規劃相融合,依托戰略中對整體農村的發展科學布局、合理規劃,注重可持續發展和長期戰略??臻g平臺的基礎是我國當前豐富的鄉村旅游資源,空間結構的優化就是要最大限度實現資源的合理開發與利用。在構建平臺的過程中,要始終保持創新和發展的理念,勇于創新敢于創新。各級地方政府要結合本地的實際,充分發揮政府職能,為平臺的構建提供強有力的支撐和保障。要熟練運用“互聯網+”思維,用現代的技術手段和管理方法來實現鄉村旅游資源的空間結構優化,保證我國鄉村旅游產業逐步向現代化的管理高度邁進。
我國鄉村旅游產業的發展,帶來了廣大農村地區的深刻變化。鄉村旅游產業已經成為現代農業發展的強大推動力、農民收入提高的重要增長點、美麗鄉村建設的堅實支撐點、城鄉統籌發展的強力助推器和農村產業融合的有效承載體。全面建設小康社會視野下鄉村旅游資源空間結構的優化,必將實現我國鄉村旅游產業更好、更快的發展,在建設新時代中國特色社會主義的偉大事業發揮重要作用。