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基于鄉村振興戰略的農二代大學生創業指導模式構建研究

2018-01-23 08:46:54◎孫
農業經濟 2018年10期
關鍵詞:戰略農村大學生

◎孫 玉

農二代大學生是指父輩以務農為主,來自于農村的各類高校畢業生,受自身成長環境和家庭背景等因素的影響,在就業過程中缺少社會資本和人力資本。近年來,在國家政策的鼓勵下,創業創新成為當代畢業生的重要選擇,許多農二代大學生選擇返鄉創業,這不僅為農村經濟發展補充了人才支持,同時也有助于緩解就業壓力和困境。尤其是隨著鄉村振興戰略的提出,國家對于農業、農村、農民的發展問題備受關注,這為農二代大學生返鄉創業提供了新的機遇。

一、農二代大學生創業的必要性和可行性

農二代大學生創業既是自身發展和自我價值實現的需要,同時也是社會經濟發展的需要,當今社會環境中,為大學生創業提供了更多的契機,農二代學生返鄉創業既有利于彌補農村經濟發展中人才短缺的現實問題,同時也有助于推進鄉村振興戰略的實施。

(一)鼓勵農二代大學生創業的必要性

首先,農二代大學生創業有助于實現自身的價值。農二代大學生作為鄉村振興戰略實施的重要人才保障,對其進行成才培養既符合高校人才培養目標,同時也符合學生本人和家長的殷切期望,高校通過開展就業創業幫扶工作,既能夠提升大學生創業能力,同時也能夠緩解大學生心理壓力,同時培養大學生樂觀創業態度和頑強拼搏的創業精神,以更加飽滿的創業熱情和更加過硬的職業素質投入到創業熱潮之中,從而脫穎而出,成為推動社會進步,促進鄉村戰略實施的重要推動力量[1]。

其次,農二代大學生創業有助于為農村經濟發展注入活力。當前國家積極倡導,通過創業方式解決就業問題,并將創業作為解決就業的重要途徑,特別是近幾年,國家從政策、資金、融資、職能服務等方面都進行了優化,讓農村創業成本有效降低,農二代大學生回鄉創業不僅成為以農村基層工作新亮點,同時也為農二代大學生實現自我價值,尋找適合自我發展空間提供了平臺和途徑。對于農村而言,不僅優化了農村人才結構,進一步縮小城鄉差距,同時也促進了農村經濟發展。

再次,鼓勵農二代大學生創業有助于維護社會和諧與穩定。從“農二代”大學生成才來源看,多來自于農村偏遠地區,由于當前農村與城市之間發展還存在明顯差距,在各種資源分配不均等背景下,農二代大學生只有通過個人努力,通過高考的檢驗才能夠接受高等教育,承擔起家族振興的重任。雖然在大學生階段農二代大學生能夠享受到平等教育資源,但在心理層面,由于長期以來不同的資源分配,很容易讓大學生產生心理問題,特別是農二代大學生自卑、內向、易怒、暴躁等心理問題,成為社會極大隱患。因此,在農二代大學生教育的過程中,要從大學生心理特點出發,積極主動幫助他們解決創業過程中遇到的各種實際問題,鼓勵農二代大學生創業,維護社會和諧穩定發展。

(二)當前農二代大學生創業的可行性

首先,鄉村振興戰略及大學生創業政策的提出為農二代大學生創業提供了新的機遇。鄉村振興戰略提出以來,國家針對大學生創業問題出臺了相關政策制度,不斷加大對農二代大學生創業扶持力度。特別是各級地方政府更是針對實踐經驗不足的農二代大學生自主創業制定了符合農二代大學生特點的貼心服務指導[2]。諸如,幫助大學生捕捉市場信息,更好地指導大學生進行創業選擇,解答大學生創業過程中遇到的各種問題,為農二代大學生創業提供一個更加寬松的創業環境。黨的十九大報告對鄉村振興戰略進行明確闡述,同時也為農業、農村、農民發展提出了新的要求。一方面,為實現鄉村振興戰略,新型職業農民隊伍建設亟需加強,另一方面,全國各地為推進鄉村振興戰略,必然會出臺一系列支持政策,為彌補人次不足的問題,進而也會加大對大學生創業的支持力度。

其次,農二代大學生經過系統的文化教育,具有良好的專業素質。農二代大學生本身就成長在農村,在吃苦耐勞和抗壓方面具有天然優勢,這是創業者應該具備的基本素質。同時,農二代大學生在接受高等教育之后,在創業專業素養方面也具有一定優勢,不僅在信息技術掌握、學習能力提升;還是在農產品種植、開發和營銷等方面都具有明顯優勢。此外,農二代大學生對新鮮事物接受能力更強,創新能力也更強,能夠為鄉村戰略實施提供創新支持。

再次,農二代大學生對農村生活環境、人們的思維方式更了解。農二代出生在農村、成長在農村,從小就接觸農業生產,對農民的脾氣秉性,對農村的生活狀態都有較為深刻的理解,同時農村環境也深刻塑造了農二代大學生的價值取向和思維方式,讓農二代大學生天然就具有“農”的基本素質,對農村就有深厚的家園情節,只要條件成熟,有機會就會堅定的回鄉進行創業。

二、當前農二代大學生創業面臨的主要困境和挑戰

鄉村振興戰略的提出為農二代大學生創業迎來了新的機遇,但與此同時,我們也應看到,農二代大學生創業還存在很多劣勢和不足,由于缺乏科學、系統的指導,大學生創業面臨諸多困境。

首先,大學生自身缺乏工作經驗,創業中存在誤區。當前,很多大學生由于創業實踐能力不足,單單依靠創業熱情很難堅持下去,特別是農村創業環境和資源與城市創業存在明顯差距,很難在短時間內能夠獲得理想效果,這也就導致部分創業者倒在成功前的黎明時刻。目前,農二代大學生創業過程中存在如下幾種誤區,一是獵奇式創業,創業內容以新奇特進行標榜,以吸引外界目光作為出發點,但由于這類創業項目,更多是憑個人愛好,并沒有對鄉情和村情進行深入分析,必將以失敗形式告終。二是應景式創業,在創業過程中始終以國家政策支持作為出發點,在規劃上始終圍繞如何短期內靠政策獲得收益,但創業項目缺少長遠規劃,并沒有從市場和消費者角度出發,最終弱化核心競爭力,在失去政策支持后會很快走上下坡路[3]。三是單機式創業,這類創業只想通過自己投入馬上換回回報,但由于缺少與村組織和農村組織進行合作,創業項目缺少橫向支持,導致創業項目進展緩慢,最終回到原點。

其次,高校對農二代大學生創業缺乏教育和指導。當前,高等教育體制與市場人才需求之間相互脫鉤,高校培養的人才不能適應激烈市場競爭,很多大學生投入到市場環境中進行創業,由于能力有限還需要再回爐、再學習,創業能力和創業素質相對有限。很多高校在創業教育方面,并沒有將其作為單獨課程,而是將其作為畢業之前就業教育內容之一,高校不僅沒有完善的創業教育體系,同時也沒有從農二代大學生創業個體差異出發,在資源、技術和方式都存在明顯差異背景下,如果高校創業教育都圍繞城市創業而展開,勢必會影響我國鄉村振興戰略落實,同時也必將打擊農二代大學生回鄉創業的積極性 。

再次,創業政策對農二代大學生創業缺乏系統規劃,且政策落實困難。當前,為鼓勵和支持農二代大學生回鄉創業,各級政府都按照國家政策要求制定一系列配套政策措施,諸如在注冊門檻、土地租賃、貸款和融資等方面都予以一定支持,不僅降低了農二代大學生創業門檻,同時也為農二代大學生創業初期減輕了成本負擔。但從當前各地配套政策執行看,還存在政策缺乏系統規劃,政策落實困難等問題。從原因上看,主要是因為當前農二代大學生創業主管部門存在九龍治水問題,誰都想管、但誰都不能將所有政策都協調好,最終導致好的政策不能得到有效落實。此外,部分地區對于農二代大學生創業資助政策落實不力,不僅在數額上難以保障,在資金穩定性和持續性上也存在諸多問題,這些問題都嚴重影響了農二代大學生創業熱情。

三、基于鄉村振興戰略構建農二代大學生創業指導模式

基于農二代大學生創業的現實背景和迫切需求,不論是從大學生自身的角度考慮,還是從農村經濟社會發展的角度考慮,亦或是從社會穩定與和諧的角度出發,加強對農二代大學生創業指導都具有重要的現實意義。為提升農二代大學生創業的科學性和有效性,既要從政府層面考慮,加大政策扶持力度,并對農二代大學生創業做好系統規劃,避免盲目創業,也要從高校層面出發,注重對農二代大學生的創業教育和心理輔導。

(一)構建高校對具有返鄉意愿農二代的創業教育指導模式

加強專業課程建設與指導。當前,我國很多高校按照國家要求已經開設創業課程,但專業課程開設比較保守,多在經濟或管理專業開設,并沒有將所有學生都納入到創業課程體系之中。因此,應該改變高校當前課程開設現狀,加強創業專業課程建設,將更多學生納入到課程體系之中,讓農二代大學生能夠接受創業教育機會,投入到鄉村振興戰略之中。

加強技術知識的教育與指導。從當前農二代返鄉創業的階段性總結看,農二代大學生創業愿望堅定,同時又掌握了先進的專業技術和農業創業資源,但比較欠缺的就是創業機會,這就需要地方政府主動協助農二代大學生進行創業,從國家政策介紹、創業過程及所有要素,創業產業鏈條組成等等,不斷為農二代大學生創業充電,從而協助大學生把握好創業機會。

加強素質和能力的培育與指導。當前,多數農二代大學生在領導能力和溝通能力上與城市大學生還存在一定差距,這就需要有針對性的加強農二代大學生這方面培訓,在高等教育階段,要借助素質與能力教育課程,加強農二代大學生創業能力、創新精神、創造能力培養,從大學生專業素質、領導素質、溝通素質和思想素質等方面入手,給農二代大學生補鈣充電,強化大學生這方面素質,而這些素質的提升對于農二代大學生創業必將給起到積極促進作用。特別是創業能力培養,不僅能夠激發大學生創業熱情,同時還能夠提升大學生在其他領域創造能力,是農二代大學生創業成功的基礎。但同時我們也要認清,創業教育是一項復雜的系統工程,需要將其納入到素質教育整體工作之中,才能夠更好發揮作用。

加強學生職業規劃與指導。高校應該從農二代大學生自身特點出發,幫助他們制定更為科學合理的職業規劃,對于愿意返鄉創業的農二代大學生進行專門創業培訓,進一步提升農二代大學生的薄弱環節,加深對農村、農業創業理解程度,從中尋找創業機會和自我能力展現平臺[4]。高校要加強自身改革,增加教學實踐環節,為大學生創業提供實踐平臺,通過實踐檢驗進一步提升大學生知識能力水平,為今后的創業打下良好的基礎。

(二)基于鄉村振興戰略構建政府對農二代創業的指導模式

在鄉村振興戰略指導下,為促進具體政策的落實,真正發揮政策支持對農二代創業的指導價值,從政府角度來看,還應加強政策的靈活性和可操作性,構建全方位的農二代創業指導模式。

搭建科學的創業政策平臺。在鄉村振興戰略背景下,要想提升農二代大學生創業成功率,就必須對創業指導模式進行優化,進一步加強政策落實,通過創業政策平臺打造,為農二代大學生創業創造良好的政策環境和實踐創新路徑。一方面,要從農村創業體系與環境優化角度出發,解決好農二代大學生創業用地問題和戶籍問題,為此,各級地方政府應該轉變政府職能,進一步簡化農二代大學生創業手續辦理,加強配套措施落實,進一步降低創業門檻;在戶籍政策方面給予農二代更大優惠政策,讓農二代大學生創業起步階段籌備工作更加輕松,提升農二代大學生創業積極性。此外,各級地方政府應該根據地區實際,創辦各類大學生農村創業服務基地,通過系統教育培訓,讓農二代創業大學生及時掌握政府各類政策和資源支持,更為積極的為大學生創業服務。

營造良好的創業氛圍與環境。為優化創業環境政府應該借助主流媒體進行宣傳,將大學生創業信息進行整合宣傳,在全社會形成支持農二代大學生創業氛圍,讓大學生真正感受到自己創業是有后臺的,全社會都是支持大學生創業發展的,進一步提升大學生創業積極性,要改變大學生傳統理念,要跳出農門還要敢于回歸農門,支持鄉村振興,支持農村地區經濟社會發展。同時政府還要對農二代大學生創業成功典范進行宣傳報道,改變社會上對農二代大學生創業的錯誤認知。

加強對重點項目的扶持與指導。鄉村振興戰略指導下,當前農村經濟發展出現了許多新機遇,為此,政府在指導農二代大學生返鄉創業的過程中,應加強對重點項目的指導。具體來說,應重點從如下方面進行指導:其一,加強對農村電子商務創業項目的指導。互聯網出現為農二代大學生創業提供了更好的平臺和途徑,隨著農村地區信息化建設不斷推進,絕大多數農村已經具備開展農村電子商務發展基礎,同時政府要結合鄉村振興戰略對大學生進行人才培訓、物流培訓、網絡銷售培訓和品牌培訓等[5]。其二,加強對文化創業產業項目的指導。農二代大學生返鄉創業,其創業重點領域不能集中在傳統農業模式上,而是要將目光放在文化創意產業模式之上,結合農村發展實際將文化、科技、生態等與傳統農業結合,將創業重點發展專業型農業創業項目上,也可以開展綜合性文化創意項目,推動農業現代化轉型。其三,加強對鄉村旅游項目的指導?,F代鄉村旅已經成為旅游產業重要組成部分,對于推動農村經濟社會發展,提升農民收入方面發揮了積極作用,特別是隨著農村旅游規模不斷擴大,現代旅游已經成為農村經濟發展有效手段。這就為大學生返鄉創業提供了重要條件,借助農村優美自然環境和文化資源,將創業重點投入到農村旅游產業之中。

綜上所述,基于鄉村振興戰略的農二代大學生創業面臨新的形勢與機遇,但受主客觀因素的制約,農二代大學生創業還面臨很多困境和問題,為此,有必要加強對農二代創業的指導,一是要增強農二代返鄉創業意識,二是要提高農二代返鄉創業素質和能力。為構建全方位的創業指導模式,應聯合高校和政府的力量,各地結合自身發展的實際情況,有針對性的開展農二代創業教育,為農二代創業實踐提供方向指導和政策支持。

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