統籌推進鄉村振興

■本刊編輯部

習近平總書記在上海工作期間，多次講到，上海有基礎、有能力，也有必要在解決“三農”問題、破除城鄉二元結構方面走在全國前面。這是對我們提出的殷切期望，也是我們應承擔的責任。上海農村有背靠超大城市的優勢，有市場、資本、技術的優勢，我們要充分利用這個優勢，思想更解放一點，步子更大一點，為全國農村改革破題，為統籌推進大城市農村的鄉村振興探路。

一要強化規劃引領。規劃是統籌推進鄉村振興的“綱”。城鄉一體化不是城鄉一樣化，農村要有農村的特色，不能簡單復制城市建設形態。要遵循鄉村自身發展規律，保留保護村莊肌理、自然水系，要充分體現粉墻黛瓦、小橋流水、枕水而居的江南鄉村特色。農村長期形成的肌理、河流、樹木不能人為破壞，這是后人尋找鄉愁的所在。要把體現上海鄉村文化特色的符號和元素提煉出來，形成村莊規劃和農房設計的管控導則，有風貌更要有韻味，有入眼的景觀，更要有走心的文化。

二要打響鄉村品牌。一是打響農產品的品牌。上海農產品可以做的文章很多。現在，上海農產品市場已不是數量供應足不足的問題，而是質量好不好的問題，主要矛盾是供給側和需求側的矛盾。我們要好好研究上海的農產品，如何對接上海市民的胃口。上海農產品既要打響品牌，富有特色，又要因地制宜，提升質量。要抓好農產品的宣傳推介工作，并經得起市場的考驗。二是打響郊區旅游品牌。現在，一到節假日上海人都往外面跑，而鄰近的浙江人、江蘇人往上海農村跑的非常少。這既有旅游產品問題，又有特色問題。當前，上海郊區旅游最大的問題是同質化，特色不夠，都是一般的風景，故事講得不夠。我們要充分謀劃，加大宣傳，營造一批讓游客非去不可的景點。

三要優化人居環境。要全面提高農村公共服務水平，不斷完善農村教育、醫療等服務體系。中心村要花大力氣建好道路和基礎設施，并切實解決好農村道路的養護問題。當前，一要結合大調研，把問題搞清楚，把需求搞清楚；二要結合城鎮體系規劃，加快新城、中心鎮、中心村的建設，提升服務能級，放大輻射效應，統籌解決農村公共服務問題。要加大農村生態環境保護，搞好垃圾分類；加大投入，搞好農村污水處理，特別是生活污水的處理。農村垃圾分類了，房子整齊了，違章違建建筑拆除了，農村的景觀就會更加怡人。同時，我們還要充分傳承農村優秀文化，把祖宗流傳的東西一代一代地傳承下去。

四要實現農民增收。富農是鄉村振興的落腳點。我們檢驗農村工作最重要的一把尺子就是看老百姓有沒有富起來。當前，上海農民收入同周邊地區比較不算高，還有許多潛力，上海城鄉居民收入差距還較大。我們不是要放緩城鎮收入，而是要不斷加快農村發展，在保障農民工資性收入增長的基礎上，充分挖掘農民財產性、經營性收入潛力，通過發展農村集體經濟、盤活農村集體用地資源和集體房產資源，支持農民創新創業，使農村經濟不斷興旺起來，共同繪就上海鄉村振興的壯美畫卷。