新常態下農業信息化服務優化的機制與途徑

◎姜俊華

“三農”問題是農業信息化服務的啟動點，農業信息化服務是解決“三農”問題的重要舉措。新常態下農業信息化服務不單單是新態，也是常態，能夠很好地看準農業信息化服務優化的機遇與挑戰，是我們從中找出問題并解決問題的一個重要前提。探尋新常態下農業信息化服務優化的機制與途徑，對我國農業信息化服務的不斷改革創新具有重大意義。

一、新常態的意義

新常態，即事物經過某種不正常的狀態之后再次恢復到一種全新的正常狀態。縱觀歷史，人類作為高級動物，一直都是在經歷中總結經驗，經過感性理性、抽象具體的經歷之后才能對世間萬物有一個全新、完整的認識，世間的很多規律都是通過這樣得到的。有很多領域涉及到新常態，比如政治、經濟、思想、科學技術、傳統文化和社會。新常態就是事物經歷過正常～非正常～正常的過程之后的推進，對事物的發展和人類對其的認識都會有飛躍式的改變。新常態是一個相對的概念，具體的說是相對于舊常態的，所以新常態是舊常態的一個提升與改變。當然新常態也是屬于歷史去研究的，其具有客觀性、普遍性。新常態是有規律的，是可以用于借鑒的，可以被人們所利用所認識，它對于舊常態是一種變革的飛躍，它可以根據環境的不同而根據事物間的不同需求而主動變化的，在這個過程之中，人們通過改革、創新、共享，使其得到新的發展。從中可以看出，新常態是一種常態在新常態的影響下，解析農業信息化服務的挑戰與機遇，是人們優化農業信息化服務的一個重要途徑。

二、新常態下農業信息化服務的新的機遇與挑戰

農業信息化服務不但屬于經濟學，同樣也是屬于科學技術，更重要的是屬于社會生活，它與人們的生活息息相關。所以，新常態下的農業信息化服務是一個跨越多個學科的科學事物。當下農業信息化服務主要是互聯網與農業相結合的形式，農業信息化服務朝著智能化的方向發展。其發展既是一次機遇，同樣也是面對的一項重大挑戰。

1.新常態下農業信息化服務的機遇

從供給方來看，我國乃至全世界正處于信息化時代，電子科學技術與信息技術迅速發展，這促進了我國農業科學技術的發展。共享化、數字化、智能化為特點的信息化的發展，為農業信息化服務的發展提供了強大的能量。而且政府也高度重視這方面的發展，國務院提出了互聯網加農業的發展戰略，與此同時，政府還把農業信息化服務戰略提升到了國家層面的戰略決策。我國正在進行五化同步的建設時期，其中就包括農業信息化，而且2016年就已經完成了農業信息化服務一期工程。我國用了幾年的時間，將我國的農業信息化服務的基礎設施不斷完善，形成了一套完整的服務體系，農業信息化服務基礎設施的建設也不斷加強，并取得了一定的成功，這些為農業信息化服務實現完全的騰飛奠定了基礎。需求，也是另外一個重要原因。我國作為世界第一人口大國，人們對農業信息化服務的需求是龐大的，而且中國人民具有了農業信息化服務消費的經濟基礎，只要人們的信息化意識再得以加強，農業信息化服務的發展就會更加迅速。相關部門一定會加強相應的科學技術的建設，為滿足人們對農業信息化服務的需求，這為農業信息化服務的優化建設提供了內部的強大動力。

2.新常態下農業信息化服務的挑戰

上文從人們的需求方面分析了農業信息化服務建設的機遇，下面我們將從供給的方面去解析。我國新常態下的農業信息化服務建設處在二期建設的時間段初期，確切的說，經歷了一期建設時期的中國農業信息化，它正處在一種人們對其認識不達標的時期，即人們“不習慣”。在我國，它本可以帶來強大的經濟效益和社會效益的，但是這些都沒有本人們所發掘，所認可，整個社會并沒有對它有充分的認識。但是它確實對農業的很多領域有重大意義，比如農民收益的增加、生產力水平的提高。換句話說，人們對農業信息化服務建設的認識只是停留在能否帶來經濟效益的階段，而沒有體會到其強大的社會效益。農業信息化建設是一種動態的建設過程，而很多人都認為其是一個靜態的過程，這對它的發展是及其不利的。農業信息化服務的基礎設施建設還應該繼續加強，雖然一期建設過程中已經完成了目標，但是對龐大的需求和挑戰，我國還應該繼續加強其建設，從而去適應社會、適應這個信息共享的互聯網世界。我國很多農業信息化服務的應用并沒有達到互聯網共享的全面化，這方面的基礎設施建設比較薄弱。

三、新常態下農業信息化服務的關鍵問題分析

新常態下出現問題比較常見，主要有以下幾個大問題，比如農業信息化服務建設是屬于大農業還是小農業，其建設主體是政府還是市場，其建設主題是經濟還是其他等。

1.范疇問題

農業信息化服務的范疇究竟是俠義還是廣義的農業。目前，農業信息化服務應該以廣義的農業為基礎，再加之農村的信息化服務，也就是人們常說的“三農”。“三農”的統一化信息化服務對農民的增收、生產力的提高有重要意義。對于農業信息化服務的范疇，應該包括各類農產信息與生產資料等。其次，農業信息化服務還包括對提高農民增收情況的分析。

2.主題問題

農業信息化服務主題是經濟還是其他。再農業信息化服務的建設過程之中，主題主要偏向一些個別體系。廣義的來說，農業信息化服務建設應該處于“三農”問題的所有范疇的主題上，主要包括政治、經濟、文化、社會、科技等。在新常態下，農業信息化服務建設的主題應該以社會需求、社會經濟主體為主體，再加之其他的主題進行輔佐，這樣可以做到不同主題之間分工明確，專業化的特點可以讓農業信息化建設更為輕松，效率也會提高。

3.角色定位問題

農業信息化服務主體是政府還是市場。在解決這個問題之前，我們需要明確農業信息化服務的屬性與評價標準。農業信息化服務是一個混合事物，具有多種屬性，公共、私人都涉及，所以在非競爭性的同時，還具有相應的排他性和非排他性。市場對于農業信息化服務的建設具有重要作用。換句話說，專業性、個性化較強的服務產品更依賴于政府，而非競爭性與競爭性共同存在的服務產品則更依賴于市場。這些都決定了新常態下的農業信息化建設需要政府與市場共同參與才能達到預期的建設成效，政府主導，市場調節。農業信息化服務建設是以服務于“三農”為最終目的的，即如何才能提高農民的收成，如何提高農業的生產力水平，如何滿足人們日益增加的對農業物質文化的需要等。

四、新常態下農業信息化服務優化的途徑

新常態下的農業信息化服務優化應該注重細小問題的解決，新常態下的農業信息化服務的優化更需要有明確的目標去追尋。所以，新常態下農業信息化服務的優化應該貫穿生態網、融于智能農業、外接經濟組織。

1.服務于市場需求

農業信息化服務的價值是貫穿于農業生態網的，全域價值在農業信息化服務價值生態網的結構中得以體現。新常態下的農業信息化服務建設是以農業市場的服務需求為中心，追尋貫穿價值生態網的全域價值作為最終目的，以互聯網加作為承載體，環境的適應與平衡。因此，新常態下的農業信息化服務建設是農業價值生態網的組成部分，其明確了農業信息化服務的所有價值。

2.實現技術化發展

農業信息化服務的目的就是讓農業富余技術化，更加便捷，通過運用現代技術。讓農業的發展與科技融為一體，在網絡控制，電子遠程操控，各種溫控感知系統，這一系列現代化技術的運用。是農業信息化優化服務的福音。農業信息化不僅僅止步于采用現代化的設備，它是包含一個農業信息網的，將農產品的精美加工，在網上銷售，將農業示范區作為旅游景點，讓更多的人改變對于農業的認識，利用網絡與農業專家進行專業層面的交流，同時通過網絡了解市場的變化，更有利于對農業做出及時的調整，使農業信息更全面，更完善。農業的電子智能化，人性化，精準定位等都會使農業信息化服務得到進一步的優化，

3.提高農村教育水平

農業信息化優化服務所帶來的影響不僅僅是對于農業單方面的影響，首先，農業信息化是對農村經濟有重大促進作用的，農村經濟的發展，又會對農村結構的調整，農民生活質量的提高，農村教育水平，農村福利的提高產生促進作用。再者，當這一系列變化出現時，人們會更加對農業信息化充滿信心，漸漸地，早先堅持與傳統農業的人們也會慢慢改變看法，人們會從更多方面去了解農業信息化，慢慢的，農業信息化也就深得人心，當人們教育程度提高時，網絡也會更加普及，人們也會更大程度的利用網絡，利用現代化機械設備去進行農業的耕作，加工，交流。不得不說，農業信息化對農業，農村，農民都會有個很大影響，對整個中國三農問題的解決都會有很大改善。

4.完善農村物流網絡

農業的電子商務化會使農民有更多渠道去推銷自己的產品，同時電商化的農業又會提高農村的就業率。農民在家收獲各種莊稼和時令作物后，之前是自己出去找顧客，銷售面很狹窄，常常由于旅途遙遠，天氣原因，很多作物就壞掉了，造成一定的損失，而通過網絡，進行精包裝，在網上發布照片和視頻，找一些閑散的人去做司機運貨，從網上和賣家交流，太遠的地區可以水運和空運，使得商品第一時間找到合適的買家。這樣買家和賣家都開心。

五、結語

農業信息化優化內與現代科技相融合，外與三農問題，農村經濟組織的優化相結合，新常態下的農業信息化還會遇到新的問題，這些問題的解決需要社會各界人士的共同努力，以此來降低農業信息化的問題出現的頻率，新常態下，我們也不能止步不前，新常態不是簡單的常態化，它是保證原先的程度下，讓農業信息化服務得到更進一步的優化，我們要對國家充滿信心，對現代農業充滿信心，相信在習主席的帶領下，我們會穩妥的面對新常態下的農業信息化的問題。