改革開放40年海門崛起三個千億級產業

■成青青

40年改革開放，40年砥礪前行。海門伴隨著改革開放的春風，從無到有，從小到大，由弱變強，先后崛起了家紡業、建筑業、裝備制造業三個千億級產業，更加令人矚目。

海門，作為長三角地區的一個縣級市，改革開放40年，經濟發展步入了快車道。地區生產總值由1978年的2.74億元上升到2017年的1100億元；財政收入由1978年的4633萬元上升到2017年的72.54億元；社會消費品零售額由1978的1.07億元上升到2017年377億元；居民儲蓄存款余額由1978年的2824萬元上升到2018年3月末的809.17億元；工業總產值由1980年4.58億元上升到2017年775億元。與此同時，2017年，海門全社會研發投入占地區生產總值比重的2.6%，海門城鄉居民人均年可支配收入分別達4.4萬元和2.25萬元。海門進入全國縣域千億GDP俱樂部，名列“2018全國縣域經濟百強”第18位，2018年上半年實現地區生產總值641.1億元。

據《海門市志》介紹，1976年，海門工業產值僅為1.91億元，1978年3月，海門將28個家具廠、手工業綜合社及1622名職工劃歸社鎮統一管理，當年實現產值1853萬元。目前海門工業，已經擁有紡織、輕工、建材、機械、化工、裝備制造、高新技術等12大產業，2017年，規模以上工業企業達到655家，實現工業總產值2163.3億元。

一、家紡業從“露天地攤”到年生產能力超2000億元

海門素有“家紡之都”美譽，擁有的“中國疊石橋國際家紡城”，以一個產業的發展壯大塑造出了一張亮麗的城市名片。

疊石橋原架于海門與通州兩地交界的河上，地處偏僻，因其橋墩用小石條井字形疊起，故名疊石橋。在割資本主義尾巴的年代里，這里成了農民偷偷進行商品交換活動和躲避打擊的“避風港”，市場得以在夾縫中生存。黨的十一屆三中全會以后，大批頭腦靈活和善于經營的人，沖破精神枷鎖，放開手腳搞起了家紡業，如今他們有了一個響亮的名字——中國疊商。

疊石橋的發展歷程，是改革開放40年的生動縮影。自1978年以來，市場先后進行了六次改擴建，從起初的露天地攤，到簡易竹棚，到磚木結構營業用棚，再到1992年興建了疊石橋繡品城，2001年擴建了疊石橋國際家紡城。2010年擴建的中國疊石橋國際家紡城三期工程，占地606畝，總投資25億元，總建筑面積70萬平方米，包括核心交易區、步行休閑區、布藝廣場等5大功能區域，成了集信息化、智能化于一體的第六代現代化家紡專業市場。目前，中國疊石橋國際家紡城總建筑面積達到120萬平方米，擁有2萬多個商鋪。

疊石橋國際家紡城以“產業鏈條完整、公共服務優質、功能配套健全”設施，覆蓋周邊8個縣市區、30多個鄉鎮，從業人員50多萬，擁有家紡企業5000多家，其中規模以上家紡企業300多家、外商投資企業及外貿企業300多家，家紡年生產能力超過2000億元，產品暢銷全國350多個大中城市，遠銷世界130多個國家和地區。

家紡業是海門的傳統支柱產業、特色產業和富民產業。近年來，疊石橋加快實施質量提升、品牌創建、市場拓展工程，以創新求發展，以轉型求突破，形成了產業與市場、開放與開發互促共進的良好局面。2018年9月，疊石橋家紡國際博覽會開幕，3000多個品牌集中亮相，20多個國家的采購商參會，充分彰顯了新時代疊石橋市場的生機和活力。

“互聯網+”電商，為家紡插上了騰飛的翅膀。疊石橋家紡和阿里巴巴1688聯袂，建成了國內在淘寶網“中國質造”唯一上線的家紡產業帶。據介紹，在疊石橋市場從事家紡電商近2萬家，網上交易量占實體商鋪銷售總額的30%以上，僅2017年疊石橋市場線下加線上年銷售已達1000億元，其中線上銷售已超300億元。疊石村被省商務廳評為“江蘇農村電子商務示范村”。

突出專業市場，加大政策創新。2015年7月，經國務院批準，疊石橋正式成為全國市場采購貿易方式試點。為此，相繼出臺了《江蘇海門疊石橋國際家紡城市場采購貿易方式商品認定體系與負面清單》等一系列政策文件，持續完善了“主體準入、通關便利、免稅、外匯管理”等方面配套政策，以及面向外貿公司、中介機構、采購商、經營戶的優惠政策、激勵措施，不斷優化市場采購貿易方式基本流程，吸引了貿易、報關、物流、翻譯等中介服務行業龍頭企業紛紛進駐。至2017年底，疊石橋累計報關近5萬票、通關出口近60億美元。

“跨國直營”闖蕩世界，境外疊石橋華僑超過5萬人。先后在非洲、南美等130多個國家和地區創辦境外公司，在智利、德國、羅馬尼亞等10多個國家建立了專業家紡市場、分撥中心、物流中心。疊石橋家紡境外商會協會達到20多個，疊石橋市場超過15%經營戶直接從事外貿，30%經營店鋪間接供貨業務。位于疊石橋市場的林西村，被評為江蘇首個“華僑村”。同時，為更高端地服務外商，使外貿商品提擋升級，市場不斷整合優質資源，拓展外貿服務功能，開辟了國際外貿專區，讓外商來了不想走、走了還想來。

未來3年，疊石橋市場將以現代家紡產業為依托，確立目標取向和重點。

二、建筑業年產值從2948萬元到1729億元

海門系長江沖擊平原，成陸時間久遠，但漲坍不定。歷史上鑒于需要護坡治坍、建房造屋，催生出眾多能工巧匠。1978年之前，海門建筑泥木匠主要依靠師傅帶徒或以親友搭伙形式從事建筑業，文化水平偏低，技術要求不高，徒工學手藝主要靠心靈手巧。1958年，海門成立建筑工程公司，至1978年海門建筑工人參與大慶、新疆等地建筑工程，從業人員增至8800多人，實現建筑業產值2948萬元。

40年的改革開放，海門建筑業得到了快速發展。建筑隊伍、建筑企業、建筑工程、建筑市場和建筑管理等不斷邁向建筑產業現代化進程。海門被譽為“建筑之鄉”“建筑鐵軍”。2013年，海門建筑業產值實現1050億元，首次突破千億大關。到2017年，海門建筑業產值實現1729億元。

近年來，海門建筑業大力推進主導產業向高端轉變、企業競爭向品牌競爭轉變、粗放式發展向集約化綠色化可持續發展轉變。同時不斷優化結構，提升產業內涵，轉型升級，做強做優建筑產業，全市建筑業規模在全省各縣市中連續多年位居前列。目前，海門現有各類建筑企業265家，列全省縣市第一。其中擁有南通三建、中南建筑、龍信建設和中聯世紀等4家特級資質企業。海門成為“省級建筑產業現代化示范城市”，是全省唯一縣市。

面對建筑業的“品質革命”，海門建筑不斷放大科技品牌效應。按照“建筑工業化、產業集群化、技術集成化、低碳節能化、全產業鏈化”的發展方向，推動海門建筑業由勞動密集型向技術密集型轉變。多年來，海門建筑累計已捧回34座“魯班獎”，科技進步貢獻率已達45%。南通三建通過物聯網、智能設備等先進技術的綜合應用創建智慧建工，2018年5月，被中國施工企業管理協會評定為2017年度工程建設行業互聯網發展“最佳”實踐案例。龍信集團與東南大學合作的“裝配式混凝土結構創新與應用”項目榮獲江蘇省科學技術一等獎。中南集團的NPC技術、龍信集團的PC技術等高新技術，經受了市場的考驗，引領著行業的發展。

勇于拓展國際建筑市場，“腳手架”搭到南非、俄羅斯、日本、澳大利亞等全球40多個國家和地區。海門建筑充分用好南通三建、蘇通建設等企業對外經營簽約權，堅持外援項目承包、國際工程承包、外資開發、勞務輸出并舉，擴大海外經營規模，提高盈利能力，在江蘇省建筑外經領域保持領先。2016年，海門建筑搶抓“一帶一路”機遇，南通三建與中信建設、中建國際、中工國際等國際承包商合作，在贊比亞、安哥拉、阿爾及利亞、馬來西亞、澳大利亞等多個國家先后承攬各類大型工程20多項，先后成功中標援建多哥議會大廈項目、亞美尼亞中文學校、剛果(金)加丹加省綜合醫院項目等8個項目。

實現海門建筑產業由傳統產業向現代產業轉型，推動海門由“建筑大市”向“建筑強市”轉變。海門先后出臺了《關于加快推進建筑業發展促進建筑業轉型升級的實施意見》和《關于加快推進建筑產業現代化的實施意見》，到2020年，海門建筑產業現代化方式施工的建筑面積占同期新開工建筑面積的比例達到30%以上，新建建筑預制裝配率達到25%以上，裝飾裝修裝配化率達到30%以上，新建成品住房全裝修率達到40%以上。

三、裝備制造業從零起步到年產值1243億元

裝備制造業是我國的戰略性產業。“十二五”以來，在《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》的指導下，我國裝備制造業發展明顯加快，一些產品的技術水平已接近或達到國際先進水平。發展高端裝備制造業對于加快轉變經濟發展方式、實現由“制造大國”向“制造強國”轉變具有重要戰略意義。

海門裝備制造業從零起步，經過20多年的發展，已擁有規模以上企業217家。2017年，裝備制造業實現產值1243.3億元，占全市規模以上工業企業總產值的57.5%，成為繼家紡業、建筑業之后第三個超千億元產業，撐起了工業經濟的半壁江山。

在招商引資項目建設中，海門注重裝備制造業項目的集聚?，F有23家世界500強和央企在海門投資興業。近兩年，海門招引的200多個超億元項目，其中六成以上是裝備制造業。如招商局集團在海門投資200億元，建設豪華郵輪制造及配套產業園項目。目前，為豪華郵輪制造積累經驗的國內首艘極地探險郵輪船體已經合龍?！笆濉逼谀?，我國第一艘豪華郵輪將在這里誕生，并將在海門形成千億級郵輪制造產業。

在裝備制造業結構優化中，海門不斷向產業鏈高端拓展。據統計，海門每年實施的工業投入中，六成以上來自裝備制造企業的技改投入。已經形成了一批如石油鉆井平臺、特種功能船舶、特種工程船舶、液壓成套裝備、RV減速器及工業機器人、工業模塊裝置、車用空調壓縮機、“輕量化”汽車配件、核電站用特種管材等高端產品，并在國內外同行業中居于領先水平。涌現出了招商局重工、通光集團、中興能源裝備、金輪針布、振康機電等一批發展前景好、主業突出、具備核心技術優勢的大型裝備制造集團。

在裝備制造業技術創新中，海門不斷發揮人才的支撐作用。海門裝備制造業擁有國家高新技術企業60多家、院士工作站4個、博士后工作站8個、國家級企業技術中心1個、省級以上企業技術中心和工程中心17個。2017年海門萬人發明專利擁有量超過22件，成為國家知識產權示范市。海門制造業自主品牌企業增加值占GDP比重達26.73%，全市共有60多家企業參與起草國家、行業標準共168項。中興能源裝備入圍“2016年全國首批制造業單項冠軍企業”，其核電站用特種管材國內市場占有率達到85%以上；油威力液壓科技的高端液壓閥填補國內空白，并成為全國液壓行業前三強。

海門裝備制造的快速崛起，已經形成了工業機器人、海工裝備、新能源裝備等高端裝備制造特色產業；同時形成了船舶制造、節能環保裝備、新能源裝備三條較為完善的產業鏈；初步建成了江蘇海門裝備產業園、江蘇省汽車零部件特色產業基地、東方教育裝備創新產業城、高端輸變電裝備科技產業園、金屬材料特色產業基地等重點產業園區。