■ 施南昌
今年是我國改革開放40周年。40年來,上海郊區在政治、經濟、社會、文化等各方面取得了巨大的成就。今年中央又頒發了關于實施鄉村振興戰略的意見,這說明黨中央把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重。對扎實推進農業現代化和新農村建設的這個重大戰略部署,我們必須認真全面落實。
這里我思考的問題是:鄉村振興,誰來振興?為什么提這個問題?我老家崇明農村最強的勞動力就是像我這樣的年輕老人,而這樣的年輕老人也有許多到上海照看孫子、外孫,所以農村空宅很多。盡管房子很漂亮,這樣的狀況,何談鄉村振興?所以我認為,鄉村振興首先要人才振興。
實施鄉村振興戰略,人才的優先發展是極為重要的一環,必須充分重視。要把人力資源開發放到鄉村振興戰略的首要位置。要加強和改進黨對農村工作的領導,真正把黨管人才工作覆蓋到農村,把農村人才隊伍建設納入考核體系,要在制訂鄉村振興規劃時,把人才資源開發放到規劃的首要位置。
那么鄉村振興,如何做到人才振興?
一要培養好鎮、村領頭人。在鄉村振興戰略實施中,帶頭人作用十分重要。培養一批懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,是解決問題的關鍵所在。這已經為實踐證明。
二要吸引走出去的成功人士回歸農村創業。要制訂政策促進人才回流,吸引大學生回鄉創業。給空心的農村注入血液,形成發展的內生動力。要給返鄉的成功人士、大學生創業搭建平臺,通過資金、項目等搭建起產業發展的平臺,讓人才各盡其用,真正把人才留住。
三要鼓勵社會(市場)主體參與到鄉村振興中去。區、鎮、村應盡早制訂規劃實施方案及相應配套措施,并把政策落到實處。要用好、用活、用足現行的國家政策。區、鎮、村要把社會主體引向新經濟、新產業、新業態,如綠色產業,打造一村一品,推進美麗鄉村建設。
四要培養新鄉賢。鄉村是一個生活共同體,要使文化成為鄉村的凝聚力、生產力、驅動力,需要從生活層面出發,以文化提升生活品質,拓展發展空白,引領文明進步。鄉村人力資源建設,要以聚人氣、能繼承、有后勁為關鍵。鄉村文明是我們民族精神文化的原點,留住鄉愁、振興鄉村是留住我們民族文化的根,在發展中保留我們的特質,使傳統與現代文明交融互補。而現在鄉村精英流失,導致鄉村人的空心化和文化的空心化。所以要加強鄉村文化建設,實施新鄉賢培訓計劃,充實鄉村中堅力量。
我國農村一直有尚賢的良好風尚,形成了獨特的鄉賢文化。鄉賢可以說是鄉村文化的引領者,有很大的凝聚力。新時代的鄉村也呼喚著新鄉賢,所以要培育新鄉賢。重在重建鄉村知識階層,培育精英資源,充實精英力量。要加強思想道德建設,以文化人培育鄉賢文化,以社會主義核心價值觀引領,弘揚鄉賢精神,在各類人才中樹立現代鄉賢典型,以發揮示范帶動作用。