調研光伏電站 助推精準扶貧

文/趙增收

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務，圍繞團結和民主兩大主題，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程。”這為新時代的政協工作指明了方向。

參加民營醫院規范化建設調研（左二為本文作者）

我多年在唐縣政協工作，深知政協委員視察是人民政協履行職能的一項政治任務，政協委員通過視察形式反映社情民意，是完善輿情匯集和分析機制的重要途徑。習近平總書記強調“綠水青山也是金山銀山”，就是要我們向綠水青山要財富。總書記的這個指示，非常符合唐縣實際。唐縣在工業發展面臨制約進一步升級的前提下，大力發展光伏發電，努力把唐縣打造成“陽光產業帶”，就成為了提高群眾收入帶動群眾致富，促進唐縣崛起的一個有效途徑。

黨的十九大召開后，我們積極學習、宣傳貫徹黨的十九大精神，并找準縣政協履職盡責的切入點。經過研究，認為光伏發電項目結合精準扶貧，對全縣精準扶貧幫扶作用很大，決定對光伏電站建設情況進行調研。

近年來，我縣堅定推進光伏電站建設作為全縣優化能源結構、促進轉型升級、推進精準扶貧的重要抓手，定目標、明舉措，著力項目攻堅，形成具有地方特色的光伏發展產業。2015年至今，全縣在建、已建商業光伏電站5個、村級光伏扶貧電站、分布式（屋頂）光伏扶貧示范點等240余個，裝機容量已達125.4兆瓦，取得了顯著的經濟效益和社會效益。全縣集中式和分布式屋頂光伏項目都快速發展。截至目前，全縣商業光伏電站總裝機容量110兆瓦，總投資9億元，共占地約5070畝，2017年已經全部實現并網發電，年繳稅金預計為2750萬元。民用光伏完成安裝2185戶，裝機15442千瓦，可解決貧困戶2185戶（每戶每年3000元）。

成效是明顯的，但如何再進一步發展，在扶貧攻堅中讓光伏發揮更大效能，縣政協認為大有文章可做。為了突出調研效果，我們幾名同志認真研究，事先與有關科局鄉鎮聯系。讓有關科局如發改局準備好匯報材料，為做實調研打好理論基礎。

調研中為了做到有的放矢，我們經過討論制定調研方案，將視察牽頭領導、參加委員、調研線路、調研點的安排等列清楚。

在選擇參加調研的委員上進行精選。發揮專長。根據委員本人的專業特點，選擇相近或比較熟悉的委員，以達到發揮他們專長的目的。

在調研過程中，要求委員認真實地查看，掌握真實情況和第一手資料，了解平時難以聽到的群眾呼聲。

在調研中，我們發現存在以下問題：一是部分群眾對于光伏發電認識不到位，宣傳工作需加強。二是光伏項目用地面臨政策障礙，用地問題亟待解決。三是光伏電站并網發電難。四是光伏電站建設存在一定的風險的問題。

我們在調研過程中十分注重調研成果的轉化。召開座談會時，讓每名委員踴躍發言，結合工作實際，從不同角度進行分析，提出有政協特色、有分量的意見和建議。

總結大家發言，調研組提出如下意見建議：一是進一步加大創優環境力度。要進一步加強政策宣傳力度，營造全民支持光伏發電的良好氛圍。二是進一步加大調規力度。光伏發電產業是新興產業，相關部門要進一步提高認識，抓住發展機遇，促進光伏產業發展。同時，要進一步加強部門間協調配合，掃除政策性障礙。三是進一步加強接口服務。四是切實推動新能源產業健康有序發展。

我們通過調研，形成調研報告，報經縣政協主席會議、縣政協常委會議協商研究通過，隨后報縣委、縣政府主要領導、分管領導和有關部門，已引起有關領導和部門的高度重視，所提建議正在落實。 （作者為唐縣政協秘書長）