“雙契合”卓越績效管理模式在電力企業(yè)的構建與實施

崔樹春 李海濤

[摘 要] 近年來，隨著我國供給側改革與傳統(tǒng)經(jīng)濟結構調整的深入進行，傳統(tǒng)電力行業(yè)在深究當前發(fā)展中存在問題的基礎上，從管理制度體系建設改革的角度出發(fā)，結合自身發(fā)展的實際情況，與市場需求緊密結合，從多個方面進行努力，共同推進電力企業(yè)改革的深入落實。文章以“雙契合”卓越績效管理體系在電力企業(yè)的構建與實施為研究內容，通過對電力企業(yè)推行卓越績效管理體系的背景進行分析，以期能夠為新形勢下電力企業(yè)卓越績效管理水平的提升提供具有針對性的意見和建議。

[關鍵詞] 卓越績效管理 電力企業(yè) 企業(yè)管理

中圖分類號：F272 文獻標志碼：A

在國內傳統(tǒng)產業(yè)結構調整的過程中，關于傳統(tǒng)電力企業(yè)的發(fā)展問題引起了社會方面的廣泛關注，尤其是在新形勢下以生產力提高為核心的現(xiàn)代生產服務體系的構建，將成為電力企業(yè)改革的重要內容之一。尤以國家電網(wǎng)公司全面開展的“三集五大”體系建設為代表，這從一定程度上改變了電力企業(yè)原有的經(jīng)營與管理的基本結構，提出了要根據(jù)卓越績效管理對企業(yè)發(fā)展進行“診斷把脈”，識別企業(yè)發(fā)展的重大改進提升機會，為企業(yè)戰(zhàn)略的制定和實施提供支撐，推動電力公司的可持續(xù)發(fā)展。

一、卓越績效管理模式的定義

卓越績效管理是當前國際上廣泛認同的一種組織綜合績效管理的有效方法、工具。管理模式源自美國波多里奇獎評審標準，以顧客為導向，追求卓越績效管理理念。包括領導、戰(zhàn)略、顧客和市場、測量分析改進、人力資源、過程管理、經(jīng)營結果等七個方面[1]。該評獎標準后來逐步風行世界發(fā)達國家與地區(qū)，成為一種卓越的管理模式，即卓越績效模式。它不是目標，而是提供一種評價方法。

二、電力企業(yè)推行卓越績效管理模式的重要性和必要性

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人類文明的進步，質量觀念持續(xù)提升，質量領域不斷拓展，人們除了對產品質量、服務質量提出了更高的要求外，對生活質量、文化質量、環(huán)境質量、發(fā)展質量也有了進一步追求，質量逐步上升為涉及經(jīng)濟社會各個領域的突出問題。國家電網(wǎng)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體，質量是可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。我們必須從更高、更廣的角度來看待卓越績效在電力公司的應用和推廣，適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求并能自覺履行社會責任的現(xiàn)代質量觀。

全面導入卓越績效模式，有利于梳理電力公司的優(yōu)勢和改進空間，有利于公司管理水平的全面提升，有利于新時代發(fā)展戰(zhàn)略的落地和實施。卓越績效模式強調企業(yè)的客戶意識和創(chuàng)新活動，追求卓越的經(jīng)營績效，提高企業(yè)的整體實力，這與電力企業(yè)的內在發(fā)展需求完全契合，并體現(xiàn)在多個方面。

（一）卓越績效“系統(tǒng)管理”思維與高質量發(fā)展政策契合

電力企業(yè)是服務人民的前沿企業(yè)，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”等帶來的服務方式轉變，以及電能替代推廣、充電樁運營等新型業(yè)務的快速發(fā)展，電力企業(yè)傳統(tǒng)的業(yè)務模式迫切需要由“專業(yè)型”向“綜合型”轉型。通過卓越績效模式的引入，可以理順業(yè)務流程，系統(tǒng)識別業(yè)務短板，推動電力企業(yè)實現(xiàn)更高質量的發(fā)展[2]。

（二）卓越績效“以人為本”理念與人才戰(zhàn)略目標相契合

卓越績效促進組織和個人的學習，進而實現(xiàn)組織績效和能力的提升。通過卓越績效模式的導入，可培養(yǎng)企業(yè)員工，提高員工滿意度，促進人才戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，為業(yè)務與管理的升級轉型提供智力支持[3]。特別是提升一線班組人員的能力素質，能夠建設一支強大的基層人才隊伍，為更好地滿足客戶需求提供人才保障。

三、卓越績效模式導入電力企業(yè)的方法步驟

根據(jù)卓越績效模式的普遍準則、核心理念，結合電力企業(yè)實際業(yè)務和需求，探索總結出一條“八步法”為核心的卓越績效模式推行方法，主要包括以下內容[4]。

梳理卓越要求方面，組織研討和學習會，對國內電力行業(yè)所處的發(fā)展背景、變革趨勢，國家電網(wǎng)公司“一六八”戰(zhàn)略等內容進行學習和解讀，對員工進行卓越績效管理理念的宣貫，形成員工對電力企業(yè)卓越發(fā)展的共識。

解析價值指標方面，依據(jù)《國網(wǎng)公司卓越績效管理和評價辦法》、《卓越績效評價準則》（GB/T19580）、《國網(wǎng)卓越績效評價準則》為指導，對電力企業(yè)的重點指標進行解析，以三年的指標數(shù)據(jù)為參考，總結提煉專業(yè)管理實踐，提供卓越績效評價專業(yè)管理過程和結果，可涉及安全、生產、營銷、運維等多個專業(yè)領域[5]。

展示業(yè)務全貌方面，從文化凝聚人心、戰(zhàn)略目標引領發(fā)展、客戶服務彰顯價值、專業(yè)成就人才卓越、智能助力運營協(xié)同等多個方面，涉及卓越績效管理的七大板塊，對電力企業(yè)業(yè)務全貌進行展示，形成電力企業(yè)的組織概述。

識別重大機會方面，開展卓越績效評價體系以及卓越績效評價規(guī)范性程序和評價評分規(guī)范等知識培訓工作，確保評價識別人員熟知評價體系要求，掌握統(tǒng)一的評價深度和評分尺度。評價小組依據(jù)卓越績效評價體系要求，全面審視各專業(yè)部門提供的專業(yè)管理實踐、指標數(shù)據(jù)等佐證材料，逐項專業(yè)評價分析，查找與卓越績效評價體系要求存在的差距問題，并對過程指標和結果指標進行了評分。所識別出的重大機會，為進一步的業(yè)務評估診斷提供了方向參考。

建立評估準則方面，深入理解卓越績效管理內容；系統(tǒng)解讀工作規(guī)劃，梳理電力企業(yè)的“關注事項”；挖掘標桿做法，豐富準則內容。

開展自評診斷方面，通過培訓等方式，建設自評師隊伍；科學開展自評診斷，輸出業(yè)務自評報告。

系統(tǒng)改進提升方面，建立卓越績效的問題池管理機制；明確責任和資源配置，實施項目化管理。

實現(xiàn)人員賦能方面，基于長期目標和改進提升計劃，全面梳理人員所需能力，建立崗位能力庫；制定人員能力提升計劃，穩(wěn)步推進提升。

四、卓越績效管理模式在電力企業(yè)實施和應用的意見和建議

（一）國際標準融合業(yè)務，創(chuàng)新評價方式

深入研究卓越績效相關的國際標準、國家標準、行業(yè)標準，參照國際通行的卓越績效管理標準及國內外優(yōu)秀實踐，兼顧電網(wǎng)業(yè)務實際特點，梳理國標的不同維度、不同類目和不同要點與“五位一體”管理體系，結合業(yè)務實際需求修訂，形成一套與電力企業(yè)業(yè)務深度融合的評價體系，并需要在實際的應用和實施過程中不斷更新和完善。

（二）強化人才體系建設，創(chuàng)新導入方法

培訓先行營造環(huán)境，組織開展卓越績效理念和評價準則宣貫培訓，選派業(yè)務骨干參加卓越績效培訓，加強卓越績效評價師人才儲備和梯隊建設，并通過網(wǎng)絡大學、展板、微信公眾號等多種形式發(fā)布卓越績效知識，將卓越理念傳遞到公司管理末端，推動專業(yè)骨干參與卓越績效建設。

（三）充分利用專業(yè)資源，構建評價體系

基于卓越績效評價體系定性與定量相結合的評價方法，注重標準全覆蓋，實現(xiàn)過程條款評價要素和結果評價指標體系的完整性。遵循科學性、專業(yè)性、可操作等原則，開展業(yè)務骨干加管理人員參與評審工作，對卓越績效評價體系建設成果開展有效評估與審核。

（四）全面評價重點改進，形成閉環(huán)機制

建立自評師隊伍，開展全貌的業(yè)務自評診斷，結合業(yè)務實際運行績效及評審中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)勢和改進機會進行商議討論，確定存在的短板或不足。針對每項業(yè)務存在的短板進行詳細的分析，通過業(yè)務層層分解，將問題定位至流程環(huán)節(jié)，明確各專業(yè)的改進項，提出相應的改進措施，并形成長效的閉環(huán)機制[6]。

五、結語

卓越績效模式是一種將多種管理系統(tǒng)整合為一體的綜合管理體系，是一種全面均衡提升組織績效和能力的先進管理模式，也是一種知己知彼的科學評價機制，它以顧客和市場為中心，以持續(xù)改進為動力，從領導、戰(zhàn)略、顧客與市場、資源、過程管理、測量分析與改進、經(jīng)營成果等七個方面指導企業(yè)追求卓越，不斷提高組織的整體績效和能力，以期為顧客創(chuàng)造更高的價值。電力企業(yè)應加強宣貫，提高認識，更新理念，增強危機意識、質量意識、發(fā)展意識、卓越意識，盡快形成“大質量”理念，掌握系統(tǒng)科學的管理理論、務實高效的管理方法和先進管理工具，使電力公司能夠建立持續(xù)改進和提升經(jīng)營質量的優(yōu)秀管理模式，不斷在新的管理平臺上實現(xiàn)新的發(fā)展。

參考文獻：

[1]岳剛，趙建坤.卓越績效模式理解與實施指南[M].北京：中國標準出版，2007：45.

[2]陳志田.“卓越績效評價準則”問答與實例[M].北京：中國計量出版社，2002：69- 89.

[3]尹象文.卓越績效引領企業(yè)跨越發(fā)展-中小型企業(yè)實施卓越績效模式探討[J].質量觀點，2013（03）：49- 51.

[4]劉瑞秉.卓越績效模式概述[J].機械管理開發(fā)，2011（10）：135-136.

[5]魏士峰，王毅軒.淺談我國電力企業(yè)管理的現(xiàn)狀及創(chuàng)新措施[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2016（23）.

[6]楊敏.績效管理在電力企業(yè)管理中的實踐分析[J].科技創(chuàng)新導報，2016（34）.