公路養(yǎng)護(hù)單位人力資源管理研究

于小飛

【摘 要】近幾年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，對(duì)道路的建設(shè)也揭開(kāi)了新的篇章，公路建造行業(yè)得到了快速發(fā)展。在公路建造完畢以后，就需要進(jìn)行相應(yīng)養(yǎng)護(hù)工作，因此公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)也得到廣闊的市場(chǎng)，但是與此同時(shí)，也暴露出了很多的問(wèn)題出來(lái)，公路養(yǎng)護(hù)單位人力資源管理中出現(xiàn)了種種不足，急需進(jìn)行相應(yīng)的管理。論文從公路養(yǎng)護(hù)單位人力資源管理現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的管理措施。

【Abstract】In recent years， China's economy has developed rapidly， and the construction of roads has opened a new chapter， and the highway construction industry has developed rapidly. After the completion of the road construction， it is necessary to carry out the maintenance work， so the road maintenance industry has got a broad market. But at the same time， there also exposed a lot of problems. There are various deficiencies in the management of human resources in the highway maintenance units， and the corresponding management is urgently needed.This paper analyzes the current situation of human resource management in highway maintenance unit and the existing problems， and puts forward the corresponding management measures.

【關(guān)鍵詞】公路養(yǎng)護(hù)；人力資源；管理；現(xiàn)狀

【Keywords】 road maintenance； human resources； management； status quo

【中圖分類號(hào)】F272.92 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2018）01-0005-02

1 引言

公路在建造完成投入使用以后，其質(zhì)量將會(huì)受到很多因素的影響，例如：公路會(huì)受到暴曬、大雨、冰雪及風(fēng)沙等自然天氣因素的影響，另外汽車車輪也會(huì)對(duì)公路造成磨損，這些因素都會(huì)使公路使用壽命變短，情況嚴(yán)重甚至?xí)霈F(xiàn)交通擁堵的情況。因此，為了維護(hù)公路的質(zhì)量，保持道路暢通，公路的養(yǎng)護(hù)工作就變得極為重要。然而，目前我國(guó)的公路養(yǎng)護(hù)單位人力資源管理存在相當(dāng)多的問(wèn)題，因此在當(dāng)前大量公路急需養(yǎng)護(hù)的情況下，這些存在的問(wèn)題，就導(dǎo)致公路養(yǎng)護(hù)工作無(wú)法完美進(jìn)行，如果這些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，不但會(huì)影響到養(yǎng)護(hù)工作的進(jìn)行，還會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成嚴(yán)重阻礙。

2 公路養(yǎng)護(hù)單位人力資源管理現(xiàn)狀

2.1 缺乏對(duì)工作人員的針對(duì)性培養(yǎng)

在目前階段，道路交通十分發(fā)達(dá)，其中很重要的一個(gè)問(wèn)題就是關(guān)于公路的養(yǎng)護(hù)工作，但是公路養(yǎng)護(hù)單位對(duì)于相關(guān)工作人員的培養(yǎng)比較欠缺，無(wú)法及時(shí)的提高工作人員的能力。而且在大多的公路養(yǎng)護(hù)單位中人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都不夠完善，公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的中層人員和高層管理人員得不到專業(yè)的培訓(xùn)，但是在單位的發(fā)展過(guò)程中核心力量就是中層工作人員以及高層管理人員，在他們的專業(yè)培訓(xùn)都得不到保障的情況下，公路養(yǎng)護(hù)單位的發(fā)展很容易就會(huì)受到嚴(yán)重影響，公路養(yǎng)護(hù)工作也不會(huì)取得很明顯的成效。從而造成公路養(yǎng)護(hù)單位的公路養(yǎng)護(hù)職能不能很好的體現(xiàn)出來(lái)。

2.2 公路養(yǎng)護(hù)單位管理制度缺乏

在我國(guó)大多數(shù)地方，公路養(yǎng)護(hù)的工作基本都是由交通主管部門進(jìn)行管理，以某種角度來(lái)看，他們的工作是公益性事業(yè)，屬于事業(yè)單位，但是由于種種原因，公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的屬性界定既不完全是事業(yè)，也不完全是企業(yè)。而且在各地公路養(yǎng)護(hù)單位的維護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源也不穩(wěn)定，在燃油稅費(fèi)改革前，公路養(yǎng)護(hù)單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是公路稽征部門進(jìn)行下?lián)苜Y金。但是稅費(fèi)改革后，國(guó)家將燃油稅作為稅源納入財(cái)政國(guó)庫(kù)，然后從中按一定比例提供資金，用于解決公路養(yǎng)護(hù)單位人員的工資以及維護(hù)公路所需費(fèi)用。目前，公路維護(hù)單位的性質(zhì)一直沒(méi)有進(jìn)行明確界定，相關(guān)的人力資源管理也就陷入一個(gè)模糊的局面。因此，公路養(yǎng)護(hù)單位的體制模糊不清，也就造成其人力資源管理出現(xiàn)困難。

2.3 公路養(yǎng)護(hù)單位的人力資源管理模式落后

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)單位的人力資源管理模式已不能滿足其發(fā)展，人力資源管理模式的落后，就會(huì)帶來(lái)一系列的問(wèn)題。各個(gè)領(lǐng)域都在飛速的發(fā)展，傳統(tǒng)的人力資源管理模式已經(jīng)無(wú)法適用現(xiàn)階段的工作。其落后方面主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一是公路養(yǎng)護(hù)單位的人力資源管理理念還停留在傳統(tǒng)理念上，干部掌握的權(quán)利過(guò)大，而權(quán)力的過(guò)度集中違背了公平公正的發(fā)展理念；其二則是公路養(yǎng)護(hù)單位的人力資源的管理活動(dòng)與單位實(shí)際的公路養(yǎng)護(hù)工作存在嚴(yán)重脫節(jié)情況，而且公路養(yǎng)護(hù)單位所制定的人力資源管理制度存在缺陷，并不能夠?qū)ΜF(xiàn)有單位的人力資源起到有效的管理作用，從而造成人力資源管理出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題[1]。

2.4 公路養(yǎng)護(hù)單位的薪資不合理

無(wú)論在哪種行業(yè)，薪資都存在一定的差距，但是如果薪資結(jié)構(gòu)差距過(guò)大，就會(huì)造成一系列的問(wèn)題。薪資結(jié)構(gòu)是單位進(jìn)行人力資源管理中的一項(xiàng)很重要的內(nèi)容，公路養(yǎng)護(hù)單位想要企業(yè)員工留下、積極地為單位發(fā)展做出努力，首先要做的就是必須設(shè)置合理的薪資結(jié)構(gòu)。但是就現(xiàn)階段的發(fā)展情況來(lái)看，公路養(yǎng)護(hù)單位目前實(shí)施的薪資結(jié)構(gòu)普遍存在著不合理的現(xiàn)象，管理人員的工作強(qiáng)度遠(yuǎn)低于維護(hù)人員，但是薪資卻遠(yuǎn)高于道路維護(hù)員工，因此原本提倡的按勞分配原則并沒(méi)有進(jìn)行實(shí)施，導(dǎo)致單位員工心理出現(xiàn)不平衡，進(jìn)而嚴(yán)重影響到道路維護(hù)員工的工作熱情以及道路維護(hù)效果。endprint

3 改善公路養(yǎng)護(hù)單位人力資源現(xiàn)狀的管理措施

3.1 完善公路養(yǎng)護(hù)單位人才培訓(xùn)制度

在現(xiàn)階段的快速發(fā)展中，相關(guān)的工作人員的工作能力有著些許不足，因此公路養(yǎng)護(hù)單位需要對(duì)員工進(jìn)行一系列的培訓(xùn)，但是進(jìn)行培訓(xùn)之前必須針對(duì)每個(gè)單位員工的具體情況進(jìn)行了解分析，并制定出具有針對(duì)性的人才培訓(xùn)計(jì)劃以及內(nèi)容，使每個(gè)人的能力都能得到針對(duì)性的提高，同時(shí)也需對(duì)整個(gè)培訓(xùn)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化處理。其次公路養(yǎng)護(hù)單位要建立一套合理的培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，使員工能夠積極參與到培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，并在其工作效率提高以后進(jìn)行適當(dāng)?shù)卦鲂?，最大程度上激發(fā)出員工工作的積極性。

3.2 完善公路養(yǎng)護(hù)單位人力資源管理制度

在所有的企業(yè)建設(shè)發(fā)展中，都必須制定相關(guān)的管理制度，滿足企事業(yè)單位發(fā)展的需求。首先來(lái)講，單位領(lǐng)導(dǎo)任用制度最為重要，其必須建立起以直接聘任、選舉聘任、招標(biāo)聘任、考任、委任相結(jié)合的干部任用制度，避免干部的任用出現(xiàn)問(wèn)題。與此同時(shí)，健全人才任用機(jī)制也是公路養(yǎng)護(hù)單位建設(shè)發(fā)展的重要一環(huán)，通過(guò)不斷地調(diào)整單位的人才結(jié)構(gòu)，在單位內(nèi)部實(shí)現(xiàn)“能力優(yōu)先”的原則。在公路養(yǎng)護(hù)單位的內(nèi)部全面推行職位聘用制度，并對(duì)員工進(jìn)行相應(yīng)的崗位管理。最后則需要建立以崗位用人的制度，單位內(nèi)部需求為基礎(chǔ)，然后結(jié)合實(shí)際的市場(chǎng)及公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的實(shí)際需求，制定出一套科學(xué)合理的崗位管理制度，明確各個(gè)崗位的職責(zé)任務(wù)和權(quán)力權(quán)限，根據(jù)制度進(jìn)行管理，使企業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展。

3.3 對(duì)現(xiàn)有的人力資源管理方式進(jìn)行改善

現(xiàn)有的管理方式已經(jīng)不能滿足時(shí)代發(fā)展的需求，因此，我們需要對(duì)公路養(yǎng)護(hù)人力資源的管理方式進(jìn)行改善。伴隨著我國(guó)公路的快速建設(shè)，同時(shí)其建造所運(yùn)用的相關(guān)技術(shù)、材料、設(shè)備也在不斷地發(fā)生改變，公路養(yǎng)護(hù)單位如果想要保證公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量，就必須擁有懂得如何運(yùn)用這些新技術(shù)的相關(guān)人才，因此技術(shù)型人才對(duì)公路養(yǎng)護(hù)單位大發(fā)展就有著尤為關(guān)鍵的作用。首先，公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)必須加大對(duì)相關(guān)技術(shù)人員的吸納力度，保證企業(yè)不會(huì)缺少相關(guān)技術(shù)人員；其次，公路養(yǎng)護(hù)單位要加大對(duì)工作人員的培養(yǎng)力度，構(gòu)建一套合理的人才培訓(xùn)體系，培訓(xùn)課程必須結(jié)合員工崗位技術(shù)的需求來(lái)進(jìn)行，使員工學(xué)會(huì)理論知識(shí)，并且能夠運(yùn)用到實(shí)踐工作中，再?gòu)膶?shí)踐中加深對(duì)理論的理解，提升自身的整體專業(yè)素質(zhì)和能力，使其能夠掌握運(yùn)用最新的技術(shù)、設(shè)備、材料，達(dá)到培訓(xùn)的目的，從而確保公路養(yǎng)護(hù)單位的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量始終處于領(lǐng)先水平[2]。

3.4 優(yōu)化公路養(yǎng)護(hù)單位的薪資結(jié)構(gòu)

一個(gè)企業(yè)想要進(jìn)行發(fā)展，就必須擁有合理的薪資發(fā)放機(jī)制，在公路養(yǎng)護(hù)工作的進(jìn)行中，其薪資發(fā)放一定要堅(jiān)持按勞分配，效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。員工付出的勞動(dòng)必須與其得到的報(bào)酬成正比，避免員工出現(xiàn)心理不平衡、工作積極性不高的現(xiàn)象。

4 結(jié)語(yǔ)

綜合上述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通運(yùn)輸變得尤為重要，而公路作為交通運(yùn)輸?shù)耐ǖ溃瑒t起著更為重要的作用，因此公路養(yǎng)護(hù)單位必須要做好公路養(yǎng)護(hù)工作，不僅僅是為了其自身發(fā)展，更是能夠起到強(qiáng)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的作用，人力資源管理作為保證公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的重要因素，直接決定著公路養(yǎng)護(hù)水平。因此，公路養(yǎng)護(hù)單位必須重視對(duì)人力資源的管理，要改變以往傳統(tǒng)的管理模式，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，加強(qiáng)對(duì)員工的培養(yǎng)力度，建立完善的員工考核與激勵(lì)機(jī)制，使得企業(yè)能夠得到更好發(fā)展的同時(shí)，也能提高公路的使用壽命。

【參考文獻(xiàn)】

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【2】杭廣杜，蘇兆林.現(xiàn)代人力資源管理的內(nèi)涵及其發(fā)展趨勢(shì)[J].人力資源開(kāi)發(fā)，2011（2）：45.endprint