“雙一流”建設(shè)中的“四重四輕”傾向探究

劉繼文　聶明局　張南洋生

摘 要 2015年底以來，我國啟動(dòng)了世界一流大學(xué)和一流學(xué)科（簡稱“雙一流”）建設(shè)。本文提出了在“雙一流”建設(shè)中，高校容易產(chǎn)生的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐誤區(qū)，主要表現(xiàn)為“四重四輕”傾向。文本結(jié)合全國高校思想政治工作會(huì)議精神，提出在堅(jiān)持扎根中國大地創(chuàng)建一流大學(xué)過程中，應(yīng)強(qiáng)化“五種意識(shí)”等觀點(diǎn)和建議。

關(guān)鍵詞 “雙一流”建設(shè) 四重四輕 五種意識(shí)

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2017.12.002

Research on the Tendency of "Four Stresses and Four Belittlements"

in the Process of Building First-class University and First-class Discipline

LIU Jiwen， NIE Mingju， ZHANGNAN Yangsheng

（School of Optical and Electronic Information， Huazhong University of Science and Technology， Wuhan， Hubei 430074）

Abstract Since the end of 2015， China start the world first-class university and the first-class discipline building，we call that "Two first-class". This paper puts forward some misunderstandings in the construction of "Two first-class"，mainly the tendency of “Four Stresses and Four Belittlements" in the process of building first-class university and first-class discipline. According to the spirit of the ideological and political work in Universities， this paper puts forward that we should combining China's reality to build first-class universities. The paper also points out that we should strengthen five kinds of consciousness.

Keywords "Two first-class" construction； "Four Stresses and Four Belittlements"； five kinds of consciousness

2015年10月24日，國務(wù)院印發(fā)了關(guān)于《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，吹響了“雙一流”建設(shè)的號(hào)角。各相關(guān)省市、各相關(guān)高校均開展了“雙一流”方案論證和規(guī)劃編制，啟動(dòng)了一系列建設(shè)舉措。我們必須走出一些認(rèn)識(shí)和實(shí)踐誤區(qū)，明確扎根中國大地辦一流大學(xué)的著力點(diǎn)，推動(dòng)高等教育的騰飛，助力“中國夢”的實(shí)現(xiàn)。

1 “雙一流”建設(shè)中應(yīng)防止“四重四輕”

當(dāng)前全國有關(guān)地方、有關(guān)高校紛紛啟動(dòng)了“雙一流”方案和規(guī)劃的論證，相關(guān)建設(shè)工作也如火如荼開展起來。但在有的地方有的高校，對世界一流大學(xué)創(chuàng)建還存認(rèn)識(shí)和實(shí)踐誤區(qū)，主要體現(xiàn)在“四重四輕”。

1.1 重國際國內(nèi)排名指標(biāo)，輕中國特色和社會(huì)貢獻(xiàn)體現(xiàn)

近些年來，地方政府、高校越來越關(guān)注各類大學(xué)排行榜、學(xué)科排行榜、專業(yè)排行榜、科研經(jīng)費(fèi)排行榜、人才項(xiàng)目排行榜。以知名的大學(xué)排行榜為例，有世界大學(xué)學(xué)術(shù)排行榜、QS大學(xué)排行榜、泰晤士高等教育大學(xué)排行榜和US NEWS大學(xué)排行榜等，學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)聲譽(yù)是這些排行榜的主要指標(biāo)。有的高校為排名所累，片面追逐論文和科研指標(biāo)，忽視了高校人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會(huì)服務(wù)產(chǎn)出、支撐區(qū)域發(fā)展績效、軍民結(jié)合成果、為治國理政服務(wù)等貢獻(xiàn)，忽視了中國特色的成果應(yīng)用體現(xiàn)。同濟(jì)大學(xué)發(fā)展規(guī)劃研究中心主任蔡三發(fā)將這種“一流指標(biāo)論”現(xiàn)象，比喻為“東施效顰般地進(jìn)行模仿，” [1]創(chuàng)建一流大學(xué)征程中，我們?nèi)绻麅H僅刻意模仿西方，沒有接中國的地氣，按此發(fā)展下去永遠(yuǎn)建不成世界一流大學(xué)。

1.2 重科研學(xué)術(shù)顯績，輕立德樹人潛績

立德樹人、教書育人為高校立身之本。然而，當(dāng)前很多高校將美國科學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（ESI）的指標(biāo)，作為世界一流學(xué)科和一流大學(xué)的主要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，或者唯一量化考核的硬指標(biāo)。這一指標(biāo)主要對科研機(jī)構(gòu)近5年的出版物數(shù)量、他引次數(shù)進(jìn)行量化分析統(tǒng)計(jì)，主要體現(xiàn)學(xué)術(shù)導(dǎo)向，不能完全反映一個(gè)大學(xué)的職能和貢獻(xiàn)。一些高校為了獎(jiǎng)勵(lì)刺激論文發(fā)表，出臺(tái)了高水平論文重勵(lì)政策，有的對一篇第一作者或者通訊作者高水平文章，獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)萬甚至數(shù)十萬。在巨大科研分配利益誘惑、職稱晉升論文導(dǎo)向驅(qū)使下，有些高校和老師過分追求顯性的科研指標(biāo)，卻忽視立德樹人這一需要長期積累投入的“潛績”。從2017年中央巡視組對29所中管高校的巡視反饋結(jié)果來看，有的高校“重科研教學(xué)輕立德樹人，貫徹黨的教育方針有差距”，有的高校“立德樹人抓而不實(shí)”，有的高校老師違規(guī)套取科研經(jīng)費(fèi)。這些問題，沖擊了一流大學(xué)、一流本科的辦學(xué)之基，必須引起重視，加以改變。

1.3 重辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)張，輕內(nèi)涵質(zhì)量提升

從上世界末到本世紀(jì)初，我國很多省市和高校，都經(jīng)歷了高校合并重組、學(xué)生大規(guī)模擴(kuò)招、校區(qū)校舍大規(guī)模擴(kuò)建等歷史過程。時(shí)至今日，仍有些高校追求理工醫(yī)農(nóng)文管經(jīng)法等學(xué)科方向的大而全，卻沒有品牌學(xué)科和特色專業(yè)；有的提出教師隊(duì)伍倍增計(jì)劃，但數(shù)千教師中大師級(jí)學(xué)者寥寥無幾；有的熱衷于買地征地?cái)U(kuò)充校園，甚至是提出校園規(guī)模倍增，有的熱衷于增設(shè)博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)、本科專業(yè)，但沒有內(nèi)涵發(fā)展理念和模式。這些鋪攤子、上項(xiàng)目的辦學(xué)行為，沒有從根本上深化內(nèi)部改革、凝練辦學(xué)特色、提升辦學(xué)質(zhì)量。一所高校的“理想型”模式，應(yīng)該符合規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升、品牌彰顯等特征，具備核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。世界一流大學(xué)幾乎沒有哪一家是靠大學(xué)面積、教師數(shù)量、學(xué)生規(guī)模、專業(yè)數(shù)量來取勝的。例如，久負(fù)盛名的加州理工學(xué)院是一所只有2000學(xué)生規(guī)模的大學(xué)，卻先后培養(yǎng)了36位諾貝爾獎(jiǎng)得主。一流學(xué)科建設(shè)也應(yīng)有所為有所不為，不可能所有學(xué)科都是一流。卡耐基梅隆大學(xué)并非每個(gè)學(xué)科專業(yè)都世界頂尖，大家耳熟能詳?shù)氖窃撔５挠?jì)算機(jī)和軟件專業(yè)。endprint

1.4 重具體任務(wù)落實(shí)，輕中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度構(gòu)建

在謀劃“雙一流”時(shí)，有的高校對教學(xué)、科研、師資、設(shè)施等具體建設(shè)任務(wù)論證得濃墨重彩，對現(xiàn)代大學(xué)制度和良好治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)建輕描淡寫。推進(jìn)大學(xué)治理能力和治理體系現(xiàn)代化，事關(guān)高等教育改革成敗，應(yīng)該高度重視。一方面，教育領(lǐng)域改革進(jìn)入深水區(qū)和瓶頸期，不突破體制機(jī)制制約則改革很難繼續(xù)深化。另一方面，深層次教育改革實(shí)際是多個(gè)相關(guān)領(lǐng)域的綜合改革，環(huán)環(huán)相扣，相互影響，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。以大學(xué)章程為基礎(chǔ)，如何落實(shí)好黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主監(jiān)督等治理體系，如何形成政治權(quán)力、行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力、民主權(quán)力的協(xié)同共治、相互制約機(jī)制等問題，都亟需探索。

2 強(qiáng)化“五種意識(shí)”，扎根中國大地辦大學(xué)

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“辦好中國的世界一流大學(xué)，必須有中國特色。沒有中國特色，跟在他人后面亦步亦趨，依樣畫葫蘆，是不可能成功的”。 [2]在2016年12月召開的全國高校思想政治工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)：“我們要認(rèn)真吸收世界上先進(jìn)的辦學(xué)治學(xué)經(jīng)驗(yàn)，更要遵循教育規(guī)律，扎根中國大地辦大學(xué)。” [3]對于扎根中國大地建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的命題，可以強(qiáng)化如下五種意識(shí)，加深理解，努力踐行。

2.1 必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

高等教育是一種社會(huì)存在，不同社會(huì)制度決定不同的教育性質(zhì)和目的。當(dāng)前中國最大國情、最大優(yōu)勢和最本質(zhì)特征，就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)主義高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，這是中國大學(xué)最鮮明的特色。在“雙一流”建設(shè)中，要落實(shí)好全國思政會(huì)議精神，特別是要堅(jiān)持好“四個(gè)服務(wù)”，即為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。[4]這是我們應(yīng)該把握的辦學(xué)方向和辦學(xué)實(shí)際。

2.2 需要增強(qiáng)發(fā)展自信

世界一流大學(xué)的發(fā)展，都有其獨(dú)特的歷史和國情、獨(dú)特的文化和土壤，大學(xué)崛起與大國崛起往往相伴相生。伴隨著中國綜合國力增強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力提升，相應(yīng)涌現(xiàn)出一批接近世界一流大學(xué)的高校。在中華民族偉大復(fù)興征程中，也必將有更多大學(xué)邁入世界一流行列。中國的一流大學(xué)建設(shè)，必須增強(qiáng)發(fā)展自信、文化自信，堅(jiān)持走出自己的特色之路。要把扎根中國土壤辦學(xué)與創(chuàng)建世界一流大學(xué)有機(jī)統(tǒng)一起來，在服務(wù)人民需要、服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)民族復(fù)興中，發(fā)揮更大作用。

2.3 需要傳承中國優(yōu)秀文化

中國的大學(xué)，傳承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因，彰顯了強(qiáng)烈的家國情懷。積極挖掘中華傳統(tǒng)文化中的思想精華，講好中國故事，引領(lǐng)價(jià)值導(dǎo)向，推出具有國際影響力的成果。堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航，讓校園浸潤在紅色文化氛圍中，讓理想信念旗幟飄揚(yáng)起來。要在具體的教育教學(xué)實(shí)踐、立德樹人工作中，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，于細(xì)微處見真情。要使社會(huì)主義核心價(jià)值觀真正入腦入心，成為師生安身立命、學(xué)習(xí)工作的行為準(zhǔn)則。

2.4 需要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制

改革創(chuàng)新是建設(shè)世界一流大學(xué)的根本動(dòng)力。高校要以完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以體制改革為抓手，以提高創(chuàng)新能力為突破，著力完善學(xué)校科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，建設(shè)更加開放包容的環(huán)境，努力營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍。學(xué)校遵循教育規(guī)律，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神育英才，安安靜靜搞學(xué)問，扎扎實(shí)實(shí)做服務(wù)，充分發(fā)揮每一位師生員工的聰明才智和創(chuàng)造潛能，為各類人才的成長發(fā)展提供廣闊的舞臺(tái)。

2.5 需要借鑒而不復(fù)制

兼收并蓄、博采眾長且為我所用、以我為主，將是中國參與世界高等教育競爭的必由之路：一是要借鑒西方辦學(xué)理念，但不要照單全收；二是要學(xué)習(xí)西方辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但不要照抄照搬；三是要參考西方辦學(xué)管理，但不要搞全盤復(fù)制，要走自己的模式和道路。

參考文獻(xiàn)

[1] 習(xí)近平.在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話[N].新華網(wǎng)，2014-05-05.

[2][4] 習(xí)近平.在全國高校思想政治工作會(huì)議上發(fā)表重要講話[N].新華網(wǎng)，2016-12-08.

[3] 蔡三發(fā).唯“一流指標(biāo)”論建不成世界一流大學(xué)[N].文匯報(bào)，2015-11-27.endprint