加快建設幸福美好新黔南進程

文_唐德智

大力弘揚新時代貴州精神和大射電創新精神，當好續寫新時代黔南發展新篇章的合格“答卷人”，為開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來作出黔南新貢獻。

黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代的重大政治論斷，清晰地指出了黨和國家事業所處的時代坐標。省委深刻闡釋了這個新時代于貴州的重大意義，要求全省上下牢固樹立新時代意識，把握好新時代帶來的機遇。黔南積極順應大勢、主動融入大局，要求全州上下牢記囑托、感恩奮進，奮力續寫新時代黔南發展新篇章。

過去五年極不平凡

黨的十八大以來，我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在省委、省政府的堅強領導下，開創了黔南發展歷史上極不平凡的五年。

這是奮起直追的五年，截至2016年底，全州地區生產總值平均增速14.1%，經濟總量在全國30個民族自治州中排第5位，經濟發展綜合測評連續4年位居全省“第一方陣”。2017年，全州地區生產總值預計完成1150億元。

這是決戰決勝的五年，截至2016年底，共減少農村貧困人口89.4萬人，5個扶貧開發重點縣、103個貧困鄉鎮實現“減貧摘帽”，易地扶貧搬遷“五個三”模式得到中央和省委肯定并在全省推廣。都勻、福泉、龍里提前通過省同步小康創建達標驗收。2017年減少貧困人口13.8萬人，預計甕安、龍里有望脫貧摘帽，22個鄉鎮完成脫貧摘帽，214個貧困村出列。

這是轉型升級的五年，深入實施農業“185”提升工程，大力推進綠色農產品“泉涌”，現代山地特色高效農業領跑全省；以“雙千工程”為抓手，大力推進工業和實體經濟發展，磷及磷（煤）化工、建材等支柱產業和醫藥等新興產業不斷轉型升級；大力推進旅游消費“井噴”，大力推進“天文小鎮”規劃建設，完成荔波大小七孔等景區提質擴容。

黔南州經濟總量在全國30個民族自治州中排第5位，經濟發展綜合測評連續4年位居全省“第一方陣”。（盧桃/攝）

這是攻克瓶頸的五年，闊步邁進“高鐵時代”，公路里程突破21000公里，實現了縣縣通高速、鄉鄉通油路、村村通瀝青（水泥）路，機場、港口、航道和軌道交通建設全面加快，現代綜合立體交通運輸體系基本形成。福泉鳳山大型水庫納入國家“十三五”規劃，能源、信息等基礎設施不斷夯實，保障水平明顯提高。

這是敢為人先的五年，福泉中小學人事制度改革得到中央肯定，都勻城市投融資體制改革得到國家發展改革委肯定，甕安“5531”社會治理模式全省推廣，在全省率先實行工商稅務“兩證合一”試點，組建了“5+1”集團公司。主動參與粵桂黔高鐵經濟帶、左右江革命老區建設，搶抓廣州對口幫扶機遇，推動單一幫扶向全方位合作轉變，加強與貴陽、貴安等兄弟市州合作，廣東（貴州）產業園、粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區貴州園（B區）項目落地建設。

這是共建共享的五年，教育、醫療水平顯著提高，社會救助體系日趨完善，基本建成州縣鄉村四級公共文化設施，公共安全形勢總體平穩，安全生產形勢持續穩定向好，森林覆蓋率達到62%居全省第二位，人民群眾的幸福感、獲得感、安全感不斷提高。

這是風清氣正的五年，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化；強化“兩個責任”落實，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，加強換屆后領導班子建設，建立“四位一體”從嚴管理干部機制，落實監督執紀“四種形態”，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，全面啟動巡察工作，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展。

續寫新時代黔南發展新篇章

新時代意味著新起點新要求，呼喚著新氣象新作為。當前和今后一個時期，我們將把學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神作為首要政治任務，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在省委、省政府的堅強領導下，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，統籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，大力弘揚新時代貴州精神和大射電創新精神，當好續寫新時代黔南發展新篇章的合格“答卷人”，為開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來作出黔南新貢獻。

黔南將緊扣社會主要矛盾變化，切實增強推動高質量發展的自覺性和堅定性，立即行動起來，加快結構調整，淘汰落后產能，去除無效低效產能；以節能降耗、提升質量、提高競爭力為目標，推動經濟發展提質增效升級；深化創新驅動，大力推動科技、產品、技術、管理、生產經營方式等創新，大力推進一二三產融合發展、大數據與實體經濟融合發展，鼓勵制造業向上下游擴展，推進制造業智能化、數字化、網絡化、服務化，與服務業融合發展，著力提高制造業服務化水平，提升產業附加值和品牌效益。同時，我們將把各項工作目標定得更積極更扎實，高度重視建立在質量之上的發展速度，用較快的發展速度為推動高質量發展奠定堅實基礎。

堅決打好打贏三大攻堅戰。堵住違法違規舉債的“后門”，走好規范融資的“前門”，強化屬地風險處置責任，牢牢守住不發生區域性系統性金融風險的底線，扎實做好政治安全、社會穩定、安全生產等重點領域的風險防范化解工作，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰。堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，以精不精準為試金石，以作風建設為引領，不折不扣貫徹落實孫志剛書記在全省脫貧攻堅表彰暨秋季攻勢總結會上提出的九個方面的具體要求，緊緊抓住州委十一屆四次全會明確的“七個方面”的具體抓手，重點圍繞打好打贏“四場硬仗”，堅決打好精準脫貧攻堅戰。堅持綠色發展理念，牢牢守住發展和生態兩條底線，扎實抓好中央環保督察反饋問題的整改落實，持續抓好污染源頭防控、環境執法監管、資源綜合利用和生態修復提質，堅決打好污染防治攻堅戰。

以實施“雙千工程”和改進營商環境為抓手，推進實體經濟加快發展轉型發展。以“擴面提標優質”為方向，著力提高企業改造覆蓋面、抓好重點領域行業改造、推進企業質量品牌打造，加快“千企改造”進度。堅持“五為五不為”，加大“千企引進”力度，重點抓好農業“接二連三”、主導產業補鏈強鏈、新興產業培育。以解決園區公共服務功能短缺為重點，改革園區管理開發模式，全面推進產業園區實體化經營，健全考核體系和進退機制，推動產業園區提質轉型。以“轉職能提效能”為切入點，積極營造公平公正的司法環境、最優最誠信的政策環境、優質高效的工作和服務環境，切實優化營商環境。

切實加強黨的領導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣地貫徹落實中央和省委決策部署。堅持黨委（黨組）把方向、抓大事、謀全局，堅持提高能力和改進作風并重，堅持完善機制和激勵考核并舉，持續深入開展“問題大排查、解題大競賽、破題大落實”活動，為推動高質量發展提供堅強政治保證和組織保證。