鐵路貨車超偏載檢測(cè)裝置運(yùn)用管理對(duì)策

柳 楊

(中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán)有限公司 貨運(yùn)處，廣東 廣州 510088)

1 鐵路貨車超偏載檢測(cè)裝置運(yùn)用管理現(xiàn)狀

1.1 現(xiàn)狀

鐵路貨車超偏載檢測(cè)裝置(以下簡(jiǎn)稱“超偏載檢測(cè)裝置”)是檢測(cè)貨車超載、偏載、偏重的主要裝置之一，是重要的貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)設(shè)備，它通過(guò)顯示超偏載信息數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)判貨物裝載質(zhì)量，是提高貨運(yùn)安全檢測(cè)監(jiān)控水平的重要技術(shù)[1]。2000年以來(lái)，超偏載檢測(cè)裝置在全路逐步推廣運(yùn)用，2004年起中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“廣鐵集團(tuán)”)陸續(xù)開(kāi)展超偏載檢測(cè)裝置安裝應(yīng)用工作，2005—2017年，廣鐵集團(tuán)超偏載檢測(cè)裝置建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控范圍逐年擴(kuò)大。目前，廣鐵集團(tuán)管內(nèi)超偏載檢測(cè)裝置共有34臺(tái)，其中懷化西站7臺(tái)、株洲北站4臺(tái)、永州站4臺(tái)、衡陽(yáng)北站3臺(tái)、龍川北站3臺(tái)、江村站3臺(tái)、石門縣北站2臺(tái)、岳陽(yáng)北站2臺(tái)、長(zhǎng)沙北站1臺(tái)、許家洞站1臺(tái)、湘潭東站1臺(tái)、下元站1臺(tái)、衡陽(yáng)站1臺(tái)。

依據(jù)中國(guó)鐵路總公司貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)設(shè)備運(yùn)用管理規(guī)則[2]及相關(guān)文電，廣鐵集團(tuán)先后制定了《廣鐵集團(tuán)貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)設(shè)備運(yùn)用管理實(shí)施辦法》[3]《廣鐵集團(tuán)軌道衡、超偏載檢測(cè)裝置檢定作業(yè)管理辦法》《廣鐵集團(tuán)鐵路貨車超偏載檢測(cè)裝置期間核查實(shí)施細(xì)則》《廣鐵集團(tuán)鐵路貨車超偏載檢測(cè)裝置、動(dòng)態(tài)軌道衡運(yùn)用維護(hù)質(zhì)量考核辦法》等一系列規(guī)章、辦法，為解決管理不到位、職責(zé)不明確、維護(hù)不及時(shí)等問(wèn)題，加強(qiáng)和規(guī)范管內(nèi)超偏載檢測(cè)裝置提供了規(guī)章依據(jù)。

廣鐵集團(tuán)、站段、貨運(yùn)中心、維護(hù)單位都設(shè)專人負(fù)責(zé)超偏載檢測(cè)裝置日常監(jiān)控工作。針對(duì)管內(nèi)超偏載檢測(cè)裝置逐年增設(shè)，以及當(dāng)前鐵路高速發(fā)展的新情況和新變化，廣鐵集團(tuán)舉辦年度貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)設(shè)備運(yùn)用管理人員培訓(xùn)班，共培訓(xùn)200余人次管理人員，既提高了管理人員在管理、監(jiān)控等方面的素質(zhì)，也為整章建制，提供了技術(shù)保障。2013年9月起，廣鐵集團(tuán)對(duì)超偏載檢測(cè)裝置運(yùn)用和檢測(cè)情況按月度進(jìn)行分析和通報(bào)，對(duì)數(shù)據(jù)上傳及時(shí)、確報(bào)匹配率高的站點(diǎn)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)設(shè)備維護(hù)不到位、漏報(bào)錯(cuò)報(bào)、車號(hào)丟失等突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)分析，提出解決對(duì)策，督促落實(shí)整改。

1.2 存在問(wèn)題

經(jīng)過(guò)近年來(lái)的推廣運(yùn)用，廣鐵集團(tuán)超偏載檢測(cè)裝置運(yùn)用管理水平逐步提高，但仍存在以下問(wèn)題。

（1）運(yùn)行不穩(wěn)定。部分站點(diǎn)超偏載檢測(cè)裝置因長(zhǎng)期使用，配件老化、基礎(chǔ)臺(tái)面部分未定期進(jìn)行搗固維護(hù)，導(dǎo)致設(shè)備運(yùn)行不穩(wěn)定。

（2）設(shè)備判軸錯(cuò)誤。當(dāng)超偏載檢測(cè)裝置出現(xiàn)傳感器[4]等設(shè)備故障或狀態(tài)不佳，列車通過(guò)檢測(cè)裝置時(shí)速度突變或在臺(tái)面上停車均可造成超偏載檢測(cè)裝置判軸錯(cuò)誤，導(dǎo)致出現(xiàn)異常檢測(cè)數(shù)據(jù)。

（3）確報(bào)匹配率較低。因部分超偏載檢測(cè)裝置的站點(diǎn)存在一些調(diào)車作業(yè)，影響了確報(bào)匹配率[5]。調(diào)車作業(yè)不生成確報(bào)，因而調(diào)車作業(yè)過(guò)衡產(chǎn)生的數(shù)據(jù)沒(méi)有相應(yīng)的確報(bào)與之匹配。

（4）專業(yè)化管理不足。廣鐵集團(tuán)各貨運(yùn)中心、站段的超偏載檢測(cè)裝置專業(yè)管理力量還存在不足，在管理機(jī)制上，流程處理、應(yīng)急處置方面還需改進(jìn)；在教育培訓(xùn)上，超偏載檢測(cè)裝置現(xiàn)場(chǎng)操作人員教育培訓(xùn)較少[6]，專業(yè)培訓(xùn)有待加強(qiáng)。

（5）結(jié)合部協(xié)調(diào)不足。超偏載檢測(cè)裝置是集鐵路、計(jì)量、機(jī)械、電子、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通行和信息技術(shù)于一體的貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)設(shè)備，設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行需要運(yùn)輸、工務(wù)、機(jī)務(wù)、信息、計(jì)量等多部門協(xié)作，在分工協(xié)作中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)結(jié)合部環(huán)節(jié)弱的情況，對(duì)于確報(bào)匹配、檢測(cè)區(qū)線路搗固、檢衡車掛運(yùn)等方面，還需進(jìn)一步加強(qiáng)與各專業(yè)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系。

2 提升鐵路貨車超偏載檢測(cè)裝置運(yùn)用管理對(duì)策

超偏載檢測(cè)裝置運(yùn)用管理機(jī)制應(yīng)著眼于精細(xì)化、穩(wěn)定性、強(qiáng)安全[7]、重效率的先進(jìn)理念，以強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制、提質(zhì)量、防風(fēng)險(xiǎn)為切入點(diǎn)，提升超偏載檢測(cè)裝置運(yùn)用管理水平，相關(guān)對(duì)策如下。

2.1 強(qiáng)化檢修維護(hù)工作

為進(jìn)一步加強(qiáng)超偏載檢測(cè)裝置的檢修維護(hù)工作[8]，應(yīng)以專業(yè)化、集中修為目標(biāo)，積極依托專業(yè)維護(hù)技術(shù)力量，建立健全超偏載檢測(cè)裝置定期檢修、專項(xiàng)攻關(guān)和應(yīng)急處置機(jī)制，強(qiáng)化超偏載檢測(cè)裝置檢修維護(hù)工作。

（1）定期安排檢修。按照中國(guó)鐵路總公司關(guān)于超偏載檢測(cè)裝置定期檢修周期規(guī)定，超偏載檢測(cè)裝置月檢周期為1個(gè)月；小修周期為6個(gè)月；大修周期為3 a。針對(duì)懷化西2臺(tái)超偏載檢測(cè)裝置老化，運(yùn)行狀態(tài)不穩(wěn)定的問(wèn)題，科學(xué)安排，提前介入，合理分工，安排超偏載檢測(cè)裝置定期檢修，通過(guò)對(duì)設(shè)備整治減少誤報(bào)數(shù)據(jù)產(chǎn)生。

（2）重點(diǎn)整治難點(diǎn)。重點(diǎn)整治超偏載檢測(cè)裝置誤差值高、誤報(bào)輛數(shù)多、確報(bào)匹配率低、基礎(chǔ)下沉等疑難問(wèn)題，組織使用單位、維護(hù)單位及有關(guān)部門認(rèn)真分析查找問(wèn)題，采取有效措施，解決問(wèn)題，提高超偏載檢測(cè)裝置設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量。

（3）完善應(yīng)急處置。為確保管內(nèi)超偏載檢測(cè)裝置24 h全天候連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，制定、完善超偏載檢測(cè)裝置故障應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急保障制度，配備應(yīng)急處置小組，配齊、配好易損配件，提高對(duì)超偏載檢測(cè)裝置突發(fā)事件的處置能力，減少因設(shè)備原因造成的損失。

2.2 完善日常基礎(chǔ)工作

（1）修訂維護(hù)辦法。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)廣鐵集團(tuán)的超偏載檢測(cè)裝置運(yùn)用維護(hù)質(zhì)量考核辦法進(jìn)行修訂，將設(shè)備質(zhì)量和運(yùn)用管理情況進(jìn)行排名，納入月度通報(bào)考核，細(xì)化考核內(nèi)容和獎(jiǎng)懲措施，對(duì)管理失職、故障處理不當(dāng)?shù)臋z測(cè)站點(diǎn)，按照中國(guó)鐵路總公司及廣鐵集團(tuán)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

（2）實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備。超偏載檢測(cè)裝置監(jiān)控人員要建立良好的信息反饋機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)控超偏載檢測(cè)裝置運(yùn)行狀態(tài)，充分利用貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)中軌道衡設(shè)備、沿途超偏載檢測(cè)裝置的數(shù)據(jù)比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)超偏載檢測(cè)異常數(shù)據(jù)，并分析產(chǎn)生原因，及時(shí)通知維護(hù)單位進(jìn)行處理。

（3）加強(qiáng)檢定核查。認(rèn)真落實(shí)中國(guó)鐵路總公司《鐵路貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)設(shè)備運(yùn)用管理規(guī)則》的要求，加強(qiáng)超偏載檢測(cè)裝置檢定組織管理，保證檢定質(zhì)量，并且不定期對(duì)管內(nèi)超偏載檢測(cè)裝置開(kāi)展期間核查，保證核查質(zhì)量，提高核查效率，通過(guò)檢定和期間核查機(jī)制，有效降低超偏載檢測(cè)裝置誤報(bào)率和誤差率，保障超偏載檢測(cè)裝置的精準(zhǔn)性、穩(wěn)定性。

2.3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)

（1）落實(shí)量化標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查量化標(biāo)準(zhǔn)，要求使用單位嚴(yán)格制定超偏載檢測(cè)裝置檢查次數(shù)和檢查頻率，執(zhí)行管理人員包保檢查規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)量化任務(wù)完成情況的日常監(jiān)督。

（2）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中，嚴(yán)肅查處設(shè)備維護(hù)不及時(shí)和操作不規(guī)范的行為，切實(shí)增強(qiáng)關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵作業(yè)、關(guān)鍵崗位的控制能力。同時(shí)，鼓勵(lì)作業(yè)人員對(duì)設(shè)備維護(hù)運(yùn)用提出意見(jiàn)和建議，并認(rèn)真研究，組織實(shí)施，逐步形成設(shè)備保安全，保設(shè)備安全的良好氛圍。

（3）積極組織協(xié)調(diào)。按照中國(guó)鐵路總公司《鐵路貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)設(shè)備運(yùn)用管理規(guī)則》的要求，工務(wù)、電務(wù)、供電、工程等部門施工時(shí)，應(yīng)確保超偏載檢測(cè)裝置正常使用，如果因施工致使超偏載檢測(cè)裝置不能正常使用時(shí)，應(yīng)經(jīng)鐵路局集團(tuán)公司貨運(yùn)主管部門同意，施工完畢后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)正常使用狀態(tài)。這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)與信息、運(yùn)輸、工務(wù)等部門的現(xiàn)場(chǎng)溝通協(xié)調(diào)。

2.4 提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

（1）做好定期培訓(xùn)。要求各貨運(yùn)中心、車務(wù)站段將超偏載檢測(cè)裝置業(yè)務(wù)知識(shí)納入年度職工培訓(xùn)計(jì)劃中，做好定期職工培訓(xùn)工作。每年定期舉辦貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)設(shè)備職工培訓(xùn)班，以設(shè)備原理、管理制度為重點(diǎn)，結(jié)合日常運(yùn)用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)中心、站段現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的操作水平。

（2）督促業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。督促管內(nèi)車務(wù)站段、貨運(yùn)中心加強(qiáng)超偏載檢測(cè)裝置的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，充分利用超偏載檢測(cè)數(shù)據(jù)，分析整理超偏載檢測(cè)裝置運(yùn)用管理、維護(hù)檢修等方面的經(jīng)典案例[9]，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高日常業(yè)務(wù)水平。

（3）組織學(xué)習(xí)通報(bào)要求。督促管內(nèi)車務(wù)站段、貨運(yùn)中心利用交接班會(huì)、月度安全例會(huì)的時(shí)間，定期組織學(xué)習(xí)中國(guó)鐵路總公司、廣鐵集團(tuán)月度超偏載檢測(cè)裝置運(yùn)用情況通報(bào)，了解當(dāng)月設(shè)備運(yùn)用管理情況，及時(shí)掌握上級(jí)有關(guān)工作要求并抓好落實(shí)。

2.5 形成整改閉環(huán)管理

（1）建立整改機(jī)制。針對(duì)超偏載檢測(cè)裝置運(yùn)用管理中存在的問(wèn)題，應(yīng)深入分析原因，明確相關(guān)責(zé)任，建立問(wèn)題庫(kù)，加強(qiáng)過(guò)程控制，提高有效監(jiān)督，完善閉環(huán)管理，形成整改有力、反應(yīng)迅速的問(wèn)題整改機(jī)制。

（2）履行相關(guān)職責(zé)。切實(shí)履行整改單位的職責(zé)，精心組織，周密安排，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，細(xì)化任務(wù)分工，把整改問(wèn)題落實(shí)到具體人、具體事、具體部門，做到壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)，對(duì)癥下藥，解決問(wèn)題。

（3）做好統(tǒng)籌安排。對(duì)整改方案措施要逐一梳理分類、對(duì)號(hào)入座，找出問(wèn)題產(chǎn)生的根源，研究方案措施的可操作性，明確推進(jìn)計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)整改的要求，形成長(zhǎng)期性、有效性的閉環(huán)管理。

3 結(jié)束語(yǔ)

隨著鐵路列車速度不斷提高，承重不斷增大，加強(qiáng)超偏載檢測(cè)裝置運(yùn)用管理，對(duì)于確保貨運(yùn)安全和旅客列車安全意義重大，應(yīng)牢固樹(shù)立“交通強(qiáng)國(guó)，鐵路先行”堅(jiān)定理念，堅(jiān)持“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)，提質(zhì)增效”工作主題，將貨運(yùn)安全貫穿到超偏載檢測(cè)裝置運(yùn)用管理之中，卡住裝車源頭，加強(qiáng)途中監(jiān)控處理，杜絕問(wèn)題車上線運(yùn)行，通過(guò)提升超偏載裝置運(yùn)用管理水平，進(jìn)一步加強(qiáng)完善運(yùn)用管理機(jī)制，為各級(jí)貨運(yùn)人員提供可靠超偏載檢測(cè)數(shù)據(jù)，夯實(shí)超偏載檢測(cè)裝置為鐵路貨運(yùn)安全的保障基礎(chǔ)，確保鐵路貨運(yùn)安全的可持續(xù)穩(wěn)定。