淺談精益管理在煙草行業(yè)的應用

聞 靜

(河北省煙草專賣局，河北 石家莊 050090)

“精益不僅僅是一個方法，一種生產(chǎn)方式，更是一個思想，一種管理的理念”。其本質(zhì)是用最小的投入創(chuàng)造最大的價值。煙草行業(yè)面臨增長速度回落、工商庫存增加、結(jié)構(gòu)空間變窄、需求拐點逼近的嚴峻挑戰(zhàn)，全面推進精益管理，是向管理要效益、用管理促轉(zhuǎn)型，挖掘內(nèi)生動力、走內(nèi)涵式增長道路的必然選擇。精益管理工作開展以來，行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎不斷鞏固，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。這是一項功在當前、利在長遠的重要工作。

一、煙草行業(yè)精益管理工作歷史沿革

自國家局安排部署行業(yè)精益管理工作以來，大致可以分為“夯實基礎、提升水平、精益求精”三個階段。

(一)“夯實基礎”階段。2006年，國家局下發(fā)文件，要求行業(yè)各直屬單位開展ISO9000質(zhì)量管理體系認證，工商企業(yè)啟動全面貫標工作；2009年，開展省級工商企業(yè)對標管理工作，按季度公布各對標指標的完成情況，目前對標工作已從省級17家工業(yè)公司、33個省局(公司)擴展到93家卷煙工廠和36個重點城市局(公司)。另外，在企業(yè)管理中突出抓好“建立健全有效的規(guī)章制度、清晰的崗位職責、健全的標準體系、順暢的信息傳遞和嚴格的績效管理”五項基礎管理工作，扎實做好現(xiàn)場管理、質(zhì)量管理體系、標準化工作、可視化管理、合理化建議和培育多技能人才等精益管理基礎工作。

(二)“提升水平”階段。2009年到2011年，緊緊圍繞行業(yè)“卷煙上水平”目標任務，按照國家局提出的企業(yè)管理工作“五化建設”要求，應用精益持續(xù)改善的方法和工具，全面消除生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中存在的時間、空間、人力、資源各種浪費，為企業(yè)創(chuàng)造更大效益，實現(xiàn)企業(yè)管理升級。

(三)“精益求精”階段。2011年底，國家局黨組提出了創(chuàng)一流基礎管理、創(chuàng)一流體系建設、創(chuàng)一流目標管理、創(chuàng)一流創(chuàng)新機制和創(chuàng)一流管理團隊的“五個一流”目標任務，標志著精益管理進入新階段。2013年國家局下發(fā)了《關于全面推進企業(yè)精益管理的意見》，拉開了在全行業(yè)以推進精益管理為切入點推進“管理創(chuàng)一流”活動的序幕。

二、精益管理工作現(xiàn)狀以及存在問題

自開展精益管理工作以來，行業(yè)始終堅持以深化精益管理拉動稅利增長，持續(xù)深化精益管理做除法各項工作，不斷地推進管理創(chuàng)新，不斷地強化過程管理，不斷地將先進的管理理念和工作實際結(jié)合起來，不斷地創(chuàng)新和總結(jié)先進的管理經(jīng)驗和好的做法，不斷地推進行業(yè)管理水平的提升。主要表現(xiàn)：

(一)降本增效進展順利。以2017年為例，國家局制定工商企業(yè)降本增效40億元的目標。通知下發(fā)后，各單位高度重視，迅速響應，分解細化目標，并完善配套措施。今年1-9月，根據(jù)對各單位初步摸底情況統(tǒng)計，行業(yè)累計實現(xiàn)降本增效34.61億元，完成40億元目標任務的86.53%。工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)降本增效25.05億元，完成全年下達28.50億元目標任務的87.89%；商業(yè)企業(yè)實現(xiàn)降本增效9.56億元，完成全年下達11.5億元目標任務的83.13%，均達到了年度目標任務的進度要求。

(二)對標工作持續(xù)開展。行業(yè)各單位不斷完善對標指標體系和工作機制，努力解決管理中存在的突出問題，對降低企業(yè)成本費用發(fā)揮了重要作用。2017年1-9月工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)貢獻率為53.71%，同比上升0.71個百分點；三項費用率為5.95%，同比下降0.26個百分點。商業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)貢獻率為39.67%，同比上升1.07個百分點；三項費用率為5.41%，同比下降0.23個百分點。總資產(chǎn)貢獻率、三項費用率的改善，表明行業(yè)的資源配置效率和成本費用控制水平進一步提升。

(三)體系轉(zhuǎn)版扎實推進。各單位把握貫標工作的延續(xù)性、引領性和實效性，體現(xiàn)了以我為主、學習借鑒與自主建設相結(jié)合的工作特點，進一步強化了質(zhì)量管理體系“夯實管理基礎、搭建管理平臺、促進業(yè)務提升、服務發(fā)展大局”的工作定位。

(四)全員改善成效顯著。大力搭建各類載體，深入挖掘、宣傳基層優(yōu)秀典型，營造全員參與持續(xù)改進的良好氛圍。全行業(yè)1.15萬個QC小組7.75萬員工，堅持開展質(zhì)量管理小組活動，取得課題成果8700多項，創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益11.08億元。

(五)品牌創(chuàng)新取得實效。2017年1-9個月，新品銷量增加103.35萬箱，行業(yè)總銷量增加64.27萬箱，新品銷量增量比行業(yè)增量高39.08萬箱。新品單箱銷售收入44651元，比行業(yè)平均水平高13871元。

隨著精益管理的逐漸深入，精益改善效應持續(xù)發(fā)揮，行業(yè)企業(yè)基礎管理不斷加強，管理現(xiàn)代化水平不斷提升，管理創(chuàng)新機制日益完善，綜合管理績效不斷提高。但也存在一些問題，需要我們高度重視并努力加以解決。比如，有些單位對精益管理存在認識上的偏差；有的單位抓精益管理不系統(tǒng)，沒有建立長效機制；還有一些單位精益管理體系不完善，流程不順暢，精益管理與核心業(yè)務脫節(jié)，存在“兩張皮”現(xiàn)象。

三、精于心 益于行 做好精益管理大文章

精益是一種信仰，是貫穿企業(yè)管理的一種持續(xù)的過程。而企業(yè)管理的各項工作，是互為支撐，相互促進的，只有把精益思想貫穿于管理的全過程，將企業(yè)管理的各項工作與精益管理進行充分的融合，才有可能在“管”上出新招，管出成果，在“理”上抓重點，理出效益，才能推動企業(yè)管理更進一步的發(fā)展，才能做好企業(yè)管理這篇大文章。

(一)抓好人的教育、激勵、參與。精益是一種做事方式，更是一種思維模式。在推進精益管理過程中，要充分發(fā)揮人在精益轉(zhuǎn)型中的主觀能動作用，從思想意識方面入手，在人員的教育、激勵、參與三個方面發(fā)力，從“學、培、參、推、融”等五個維度創(chuàng)新載體，融入“精益求精”理念，通過完善制度、優(yōu)化流程、改善效能、提高標準和提升素質(zhì)五項工程，將精益思維融入全體員工的工作規(guī)范和行為準則。

(二)突出精益管理工具的導入、優(yōu)化、提升。“工欲善其事，必先利其器。”對精益工具導入，采用“融合導入、優(yōu)化運用、固化提升”三步。融合導入。將精益改善的工具、方法、流程和制度全面系統(tǒng)地復制下來，通過加強學習培訓導入員工思想和行動中；優(yōu)化運用。深入學習58個精益管理工具的概念內(nèi)涵、方法步驟、注意事項和應用案例；堅持“有突破改善必有工具支撐、懂工具方法必然帶來突破改善”理念，充分運用PDCA、作業(yè)標準化等13個必修工具及ECRS分析法等12個選修工具。固化提升。以課題推廣應用為載體，在不同工作崗位和層面提升精益工具的作用力。以定額管理的優(yōu)化應用為例，建立和完善重點費用定額標準體系，推行定額管理的全面化、日常化應用。

(三)充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動作用。創(chuàng)新是推進精益管理的不竭源泉，要把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。一要把信息化建設提升到企業(yè)戰(zhàn)略高度來認識，積極探索建設業(yè)務更加高效協(xié)同、資源整合共享、運行更加穩(wěn)定可靠、安全更加保障有力的高水平數(shù)字煙草，實現(xiàn)對生產(chǎn)經(jīng)營、決策管理的全過程保障、全流程管控、全覆蓋服務。二要不斷創(chuàng)新活動載體，積極開展精益課題、QC課題、合理化建議提報等精益管理活動，建立表彰激勵機制，深入推動精益理念入腦、入心、入行。

(四)充分發(fā)揮信息支撐驅(qū)動作用。加強精益管理與信息化的有機結(jié)合，推動管理實務與互聯(lián)網(wǎng)信息技術深度融合，建立“全業(yè)務、全流程、電子化、無紙化”模式；通過“互聯(lián)網(wǎng)+業(yè)務”“互聯(lián)網(wǎng)+政務”“互聯(lián)網(wǎng)+服務”等，讓數(shù)字化、網(wǎng)絡化衍生增值服務，用科技防控風險，提升管理效率和管理效果。

企業(yè)精益管理只有起點、沒有終點，全員降本增效沒有最佳、只有更佳。緊扣“精益管理降本增效是內(nèi)功”的基本定位，圍繞“深化提高—精準發(fā)力—體質(zhì)增效”這條主線，抓重點、補短板、強弱項，繼續(xù)做好“精益加法要開源、精益減法要節(jié)流”兩篇文章，對挖掘煙草行業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ瑢崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。

參考文獻：

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