淺析新時(shí)代下的大學(xué)生法制教育

周墨林

(陜西中醫(yī)藥大學(xué)，陜西 咸陽 712046)

以習(xí)近平同志為核心的黨中央開啟了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，加強(qiáng)大學(xué)生法制教育已成為新時(shí)期思政工作的重要課題。新時(shí)代舞臺(tái)下如何加強(qiáng)大學(xué)生法制教育這一問題，值得探討。

一、大學(xué)生法制教育的必要性

(一)加強(qiáng)大學(xué)生自身素質(zhì)的需要

大學(xué)生作為高素質(zhì)群體，不僅要樹立正確的政治方向，掌握一定的人文社科知識(shí)，同時(shí)要具有健康的體魄和心理狀態(tài)。另外，大學(xué)生還應(yīng)具備較高的法律素養(yǎng)，借助法制教育模式來提高自身的綜合素質(zhì)，從而更好地面對(duì)法治化形勢(shì)下各種各樣的困難和挑戰(zhàn)。

(二)立足新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的需要

使命呼喚擔(dān)當(dāng)，使命引領(lǐng)未來。黨的十九大報(bào)告第一次提出成立中央全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)法治中國(guó)建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這標(biāo)志著國(guó)家對(duì)厲行法治的重視與堅(jiān)持。而高校作為培養(yǎng)一代又一代有為青年的教育機(jī)構(gòu)，在全方位貫徹依法治國(guó)的進(jìn)程中，不僅體現(xiàn)為對(duì)學(xué)校規(guī)章制度的合法合理的制定和執(zhí)行，更應(yīng)體現(xiàn)為對(duì)大學(xué)生法制觀念、法制意識(shí)的培養(yǎng)，把法制教育落實(shí)到學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活上，達(dá)到依法治校的目的。

(三)預(yù)防和減少大學(xué)生犯罪的需要

大學(xué)生本應(yīng)處在富有朝氣和活力的壞境中。但是，在壓力與動(dòng)力強(qiáng)烈碰撞的生活中，部分大學(xué)生往往因自私、嫉妒等不良因素的影響，陷入迷茫最終喪失理智。究其背后，還是在于大學(xué)生心理相對(duì)敏感、法律意識(shí)淡薄、社會(huì)責(zé)任感缺失等這些危險(xiǎn)的因子不斷拷問著我國(guó)高校大學(xué)生法制教育的落實(shí)情況和校園的安全保障問題。

二、當(dāng)前大學(xué)生法制教育存在的問題

(一)法制教育本身的屬性受限

法制教育是大學(xué)生思想政治教育中不可或缺的一部分，具有從屬性。大學(xué)教材里把思想政治教育與法制教育合為一本，即《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》，教材所含內(nèi)容十分豐富，其道德意識(shí)層面占據(jù)半壁以上篇幅，而涉及法律的知識(shí)很多卻只有兩章節(jié)，知識(shí)繁雜卻不成體系，呈現(xiàn)大而化之的狀態(tài)，不僅不利于教師當(dāng)前的授課模式，也不利于學(xué)生法律思維的形成。

(二)法制意識(shí)受重視力度不夠

在踐行全面依法治國(guó)的進(jìn)程中，高校也應(yīng)實(shí)現(xiàn)依法治校的目標(biāo)。然而，專業(yè)性較強(qiáng)的高校更多關(guān)注于科研實(shí)驗(yàn)與智力成果，把法制教育這一環(huán)節(jié)的時(shí)間縮減。學(xué)生們又因?yàn)閷I(yè)課程的繁重，缺乏濃厚興趣，進(jìn)而不利于大學(xué)生綜合素質(zhì)、教師樹人育人、高校依法治校等多追求的實(shí)現(xiàn)。

(三)師資力量的專業(yè)性相對(duì)薄弱

一是師資水平的專業(yè)性。高校教授思政課的老師多是哲學(xué)與社會(huì)科學(xué)院系的老師，對(duì)于法制教育內(nèi)容不如專業(yè)的法學(xué)老師理解的透徹。二是授課模式的專業(yè)性。面對(duì)系統(tǒng)化的法律知識(shí)體系，在前期道德教育所占課時(shí)偏多的情況下，留給法制教育的課時(shí)只剩幾節(jié)，單靠思政課的老師無法把法律要點(diǎn)細(xì)致化。

(四)法制教育的覆蓋性較低。

一是法律意識(shí)宣傳力度。非法學(xué)學(xué)生的法制教育，僅限籠統(tǒng)的幾節(jié)法律知識(shí)課，沒有形成常態(tài)化教育機(jī)制，學(xué)生只為應(yīng)付期末考試，這種純粹被動(dòng)性接收訊息的狀態(tài)不利于法律意識(shí)的完整構(gòu)建。二是法律良性環(huán)境的不和諧因素較多。

三、加強(qiáng)新時(shí)代大學(xué)生法制教育的建議

(一)“德”與“法”的教育并行

“法律是最低限度的道德”。高校《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程應(yīng)把道德教育與法制教育同等看待，相互融合。大學(xué)生法律意識(shí)和法律思維的培養(yǎng)，不僅要遵守學(xué)校的規(guī)章制度，更要遵守社會(huì)的生存法則。因此，在新時(shí)代的人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略下，道德教育與法制教育兩者要互相補(bǔ)充、互相融合，形成一個(gè)能夠真正指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐、修正學(xué)生行為的有機(jī)整體。[1]

(二)打造專業(yè)化的師資隊(duì)伍

一是對(duì)現(xiàn)有老師的再培訓(xùn)。高校可以通過與法律院校的合作，選拔思政老師在合理的期限內(nèi)去接受法律知識(shí)的再學(xué)習(xí)，并及時(shí)進(jìn)行法律學(xué)習(xí)進(jìn)度的考核，起到督促作用以望提高老師的法學(xué)素養(yǎng)，同時(shí)可以建立學(xué)校與學(xué)校之間的長(zhǎng)遠(yuǎn)聯(lián)系，有利于以后校際合作工作的展開。二是吸納外來法律專業(yè)的人才。高校可以邀請(qǐng)法律專業(yè)的教授、律師、司法機(jī)構(gòu)法律權(quán)威人士進(jìn)行定期講座，做好學(xué)習(xí)評(píng)估工作。只有對(duì)師資進(jìn)行合理的優(yōu)化配置，才能提高大學(xué)生法制教育的質(zhì)量。

(三)創(chuàng)新法制教育的模式

法制教育的模式要進(jìn)行“三大改造”：一是課時(shí)要有保證。要延長(zhǎng)法制教育的課時(shí)，保證法學(xué)理念、理論和規(guī)范三方面的系統(tǒng)化講述，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的法律觀念、法律意識(shí)、法律思維。二是課程內(nèi)容要豐富。高校可根據(jù)學(xué)生專業(yè)的不同，開設(shè)與學(xué)生專業(yè)相關(guān)的法律選修課，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生對(duì)勞動(dòng)法等與生活、就業(yè)方面法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，讓大學(xué)生善用法律思維去處理遇到的難題。三是課堂教學(xué)方式要更新。師生可以通過對(duì)新聞熱點(diǎn)進(jìn)行分析性討論，通過法律知識(shí)來評(píng)析案例，將法律教學(xué)“走出”教室，“來到”實(shí)際社會(huì)大環(huán)境中來。只有將法制教育模式與時(shí)俱進(jìn)，才能提高法制教育的工作進(jìn)一步落實(shí)到位。

(四)內(nèi)外環(huán)境助推法制教育

一方面需要社會(huì)的外部大環(huán)境來推動(dòng)教育，高校的依法治校、家庭的教育觀念、社會(huì)的和諧氛圍，感受我國(guó)在法治建設(shè)進(jìn)程中對(duì)法律價(jià)值的重新協(xié)調(diào)與平衡，對(duì)公民人權(quán)的尊重和保障，以及現(xiàn)代刑事司法的文明與進(jìn)步。[2]另一方面是大學(xué)生要進(jìn)行法制教育的自我完善和自我發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃和平.高校大學(xué)生法制教育與道德教育的融合機(jī)制研究[J].蘭州教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2017(33)：11.

[2]張明麗.從思政課教師的視角談如何增強(qiáng)大學(xué)生法制教育的實(shí)效性[J].法制博覽，2017，3(286).