淺議高校圖書館的公共服務(wù)

孫菲

摘 要：在當(dāng)今倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書香社會的大背景下，本文分析了大學(xué)圖書館向社會開放的意義，現(xiàn)狀，對高校圖書館開展社會服務(wù)的方式進行了有益的探討。

關(guān)鍵詞：高校；圖書館；公共服務(wù)

高校圖書館資源不僅僅屬于某一個學(xué)校，而是屬于國家和社會的資源。在提倡建立學(xué)習(xí)型社會和全民信息資源共享的今天，如何讓大學(xué)圖書館走出深閨，為大眾服務(wù)，提高利用率是一項很有意義的課題。

1 公共服務(wù)的意義

1）大學(xué)圖書館向社會服務(wù)是一種必然趨勢。我國大學(xué)圖書館開啟公共服務(wù)，起源于上世紀(jì)80年代，沿海地區(qū)高校率先打破藩籬，更新理念，除了面向校內(nèi)師生員工開放之外，圖書館也為社會公眾開放，提供借查閱圖書資料服務(wù)。上世紀(jì)90年代，隨著高等教育的進一步發(fā)展，包括高校合并、高職院校的建立等等，有識之士紛紛呼吁，大學(xué)圖書館面向社會開放，實現(xiàn)資源共享。教育部2002年頒布的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程（修訂）》中指出：“有條件的高等學(xué)校圖書館應(yīng)盡可能向社會讀者和社區(qū)讀者開放。”進入到21世紀(jì)，大學(xué)圖書館從為高校內(nèi)部服務(wù)轉(zhuǎn)化為公共文化服務(wù)，更成為一種必然的趨勢。

2）保障公民的基本文化權(quán)益。黨的十七大提出了建立覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系的新要求。大學(xué)圖書館面向公共服務(wù)，也是國家建立公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容之一，當(dāng)前，我國提供公共文化服務(wù)的主要機構(gòu)有各類文化館、青少年宮、公共圖書館、科技館、藝術(shù)館、博物館、文化廣場等，但大學(xué)圖書館只是為數(shù)較少的一部分在面向公眾服務(wù)，據(jù)統(tǒng)計，我國的人均藏書量和年人均閱讀量遠(yuǎn)低于世界平均水平，截止2014年，每41萬人才能擁有一個公共圖書館，可以看出公共文化資源嚴(yán)重缺乏。因此，相當(dāng)一部分公民期盼高校圖書館能逐步對民眾開放，提供文獻借查閱服務(wù)，彌補公共圖書館和其他機構(gòu)的不足。

3）提升高校圖書館利用率.與高校圖書館相比，公共圖書館的資源明顯不足。無論是藏書數(shù)量還是藏書質(zhì)量上，高校圖書館都是優(yōu)于公共圖書館的。而且大多數(shù)大學(xué)圖書館的館藏利用率不高，平均只有40%左右，有的還不到20%，也就是說大學(xué)圖書館有4億冊的書籍沒有得到有效利用，相當(dāng)于全國公共圖書館的總藏書量，這是一種巨大的資源浪費。在這種形勢下，如果能促成相當(dāng)一部分有些條件的大學(xué)圖書館面向社會開放，就可以將高校圖書館的館藏資料最大可能的開發(fā)利用，服務(wù)和造福社會。

2 高校圖書館對社會服務(wù)的現(xiàn)狀

1）大學(xué)圖書館開展公共服務(wù)工作正逐步推進。在我國一些城市，大學(xué)圖書館正在向公眾逐步開放。主要模式為校外讀者憑借身份證、工作證、單位證明、學(xué)生證等有效證件到高校圖書館辦理借閱證，可到圖書館借查閱資料，有的還要交付押金和服務(wù)費。從沿海發(fā)達地區(qū)的中山大學(xué)、廈門大學(xué)、北大、清華、北京科技大學(xué)、中國海洋大學(xué)、香港大學(xué)、香港中文大學(xué)、寧波高校園區(qū)，到武漢大學(xué)、安徽大學(xué)、大慶石油學(xué)院、信陽師范學(xué)院等內(nèi)陸大學(xué)圖書館都紛紛和當(dāng)?shù)貓D書館或社區(qū)合作，將向社會逐步開放，此舉也受到當(dāng)?shù)孛癖姷拇罅ΨQ贊。

2）存在若干問題。雖然取得了一些成績，但是大學(xué)圖書館開展公共服務(wù)這方面還未得到應(yīng)有的重視，仍存在認(rèn)識不足，服務(wù)機制、先進經(jīng)驗未有效推廣，全民閱讀風(fēng)氣不佳等一些問題。（1）一些高校管理者缺乏開放意識。長期以來，我國高校圖書館一直以服務(wù)師生員工為己任，狀態(tài)比較封閉，高校的管理者也缺乏開放意識，擔(dān)心對公眾開放會引發(fā)一系列問題，這些擔(dān)心都是有必要的，但可以通過制定并嚴(yán)格執(zhí)行管理制度來加以解決。（2）服務(wù)方式及管理上確實存在一定的難度。圖書館的運營需要較多的經(jīng)費，如購買書籍、更新設(shè)備、館內(nèi)維修、系統(tǒng)維護，如面向社會開放，這些開支無疑會增大。另外在人員方面也存在問題，目前，此外，館員如何進行相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，進一步提升服務(wù)質(zhì)量。也是急需考慮的問題。

3 高校圖書館對社會服務(wù)的方式探討

1）更新理念意識。高校管理者要更新理念，從封閉的狀態(tài)中走出來，學(xué)習(xí)國外和發(fā)達地區(qū)高校的先進經(jīng)驗，增強服務(wù)大眾的意識，認(rèn)識到大學(xué)圖書館有為社會服務(wù)的職責(zé)，發(fā)揮大學(xué)的館藏資源、人才隊伍、技術(shù)設(shè)備等方面的優(yōu)勢，提高圖書館自身的發(fā)展，并通過這種社會服務(wù)促進本地區(qū)的經(jīng)濟文化發(fā)展，提高當(dāng)?shù)鼐用竦目茖W(xué)文化水平，為社會讀者提供有益的文獻資料作出貢獻。

2）政府從行政到財力上予以支持。大學(xué)圖書館是非盈利性質(zhì)的，而一旦面向社會開放之后，人力物力財力等方面的開支必然增加，行政法規(guī)的欠缺、人員不足、資金不足，人員素質(zhì)跟不上時代發(fā)展的需要等問題會成為影響對社會開放的關(guān)鍵因素。因此，可以學(xué)習(xí)國外發(fā)達國家，制定出《圖書館法》，實行依法治館，從而帶動理念的更新。政府的各項支持是大學(xué)圖書館公共服務(wù)的保障。

3）建立健全相應(yīng)的制度法規(guī)

為使大學(xué)圖書館向公眾開放工作更為順暢，就必須建立健全高校圖書館向社會讀者開放的制度法規(guī)，對讀者身份的審核，有關(guān)借閱圖書的流程，閱覽的紀(jì)律、費用等制定應(yīng)有的規(guī)章制度，既能夠維護校內(nèi)讀者的利益，又保護校外讀者的權(quán)益，同時還可以為圖書館帶來一定的管理收入。否則，就會像有些人擔(dān)心的那樣，對圖書的管理、高校的學(xué)術(shù)環(huán)境和大學(xué)生的學(xué)習(xí)會受到影響。

4）創(chuàng)新圖書館服務(wù)理念和服務(wù)方式。高校圖書館面臨讀者信息需求的新變化，還要創(chuàng)新圖書館服務(wù)理念和服務(wù)方式。圖書館的信息化也帶來了服務(wù)方式的變化，讀者可以在網(wǎng)上查詢圖書，辦理續(xù)借等事宜，這就要求館員有較高的信息化水平，因此進一步做好館員培訓(xùn)、人員配備等方面的工作。另外，隨著對外的開放，場地建設(shè)也不容忽視，營造一個優(yōu)美寧靜的圖書館氛圍是吸引讀者進館的重要

因素。

5）大學(xué)圖書館可以實施有步驟有層次的開放。在開放方式上，許多專家都提議，大學(xué)圖書館可以有步驟分層次地開放，實行分類服務(wù)。一是將讀者分類，如可以先向大學(xué)、科研、機關(guān)人員開放，這類人員的素質(zhì)較高，或是向中小學(xué)生開放，中小學(xué)生相對單純，對中小學(xué)生開放可以增加他們的閱讀興趣，大學(xué)可以針對中小學(xué)生專設(shè)一個小型閱覽室。二是將服務(wù)分類，如可以分為數(shù)字資源服務(wù)、紙質(zhì)文獻服務(wù)和全方位服務(wù)，高校可以根據(jù)自身條件來確定服務(wù)方式，如有的只提供數(shù)字資源服務(wù)，有的提供查借閱服務(wù)等等。在服務(wù)對象上，還是要確立本校師生優(yōu)先的原則，因為師生讀者是高校圖書館的主要服務(wù)對象。

6）借鑒國外的先進經(jīng)驗。西方高校圖書館一直都很重視社會化職能，根據(jù)高等教育法，美國公立大學(xué)圖書館全部對公眾開放，著名的耶魯大學(xué)對校外讀者是完全開放的，校外讀者可享受除外借圖書外的同等權(quán)利，如查閱圖書、免費上網(wǎng)查資料等，某些私立大學(xué)也允許校外讀者進館閱覽圖書，美國圖書館評獎活動中，圖書館的社會教育是一條重要的參考因素，沒有此項服務(wù)，是評不上獎的。英國、德國、法國、芬蘭等發(fā)達國家的大學(xué)都是全方位向市民開放。在大學(xué)圖書館向社會開放方面，我們要學(xué)習(xí)日本。在日本，大學(xué)圖書館向社會開放始于20世紀(jì)70年代，僅僅20多年，到90年代末就有97%的大學(xué)圖書館向社會開放，與之相比，我國大學(xué)的開放速度可謂緩慢多了。因此，我國大學(xué)圖書館要借鑒國外大學(xué)圖書館對社會開放的先進經(jīng)驗，發(fā)揮大學(xué)資源優(yōu)勢，為社會服務(wù)。

我們相信，大學(xué)圖書館只有更新理念，走出象牙塔，多學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外大學(xué)的先進經(jīng)驗，才能更好地履行大學(xué)應(yīng)盡的社會職責(zé)與使命，利用自身豐富的圖書信息資源和人才資源，為社會服務(wù)。

參考文獻

[1]趙晶瑩.論大學(xué)圖書館在公共文化服務(wù)體系中的定位[J].圖書與情報，2011（3），61-65.

[2]范新容向社會開放：我國大學(xué)圖書館的應(yīng)盡職責(zé)[J].大學(xué)圖書情報學(xué)刊，2016（3）12-16.