對企業離退休人員社會化管理問題的實踐與探索

孟巧靈

摘 要：離退休群體的社會化管理工作是我國國家文明和和諧社會主義建設的重要組成部分，在社會主義經濟發展全面進入新常態發展階段之后，企業在發展的同時不僅要給與目前在崗人員一定的關注，對于那些曾經為企業發展做出巨大貢獻的歷史功臣、離退休人員之后的社會生活也要給與一定的關注。不過，離退休人員的社會化管理工作比較復雜，政策性較強，工作質量優劣事關黨的政策和國家法律規定是否能夠得到有效的貫徹落實。總之，做好離退休人員的晚年生活美滿幸福工作是我們離退休管理工作人員責無旁貸的義務。

關鍵詞：煤電企業；離退休人員；社會化管理

1 引言

我國社會制度的變革和經過若干特殊歷史發展時期之后，以我們煤電企業集團為例，不僅要從事正常的企業生產經營管理工作，同時還要處理大量的類似對退休人員管理的社會性事務，而且隨著人們生活水平提高以及社會經濟的快速發展，離退休管理工作目前朝著社會化管理的方向發展，這是一件利國利民的大事，也是社會文明度提高的重要表現。在此形勢之下，通過本文來討論當前國有企業離退休人員社會化管理工作中存在的問題并討論如何更好的進行改革實踐具有重要意義，希望能夠對相關工作開展提供一些參考與借鑒。

2 對企業離退休人員實施社會化管理的意義與必要性

2.1 離退休人員的社會化管理工作

所謂的離退休人員社會化管理就是在企業的到年齡的職工在辦理退休手續以后，其原本從事的工作單位不再負責對退休人員的管理和服務工作，由社會公共服務部門負責發放退休人員的養老金，比如城市街道和社區等，社區的服務組織為其提供需要的管理與服務。從本質上看，退休人員社會化管理就是為那些離開工作崗位即將步入老齡化的人群提供一系列的和其精神文化以及物質生活相關的管理和服務。

2.2 離退休人員的社會化管理的必要性

作為世界上最大的發展中國家，煤電企業集團在其發展過程中扮演著兩個重要的角色，生產經營者和社會事務的處理者。首先，國有煤電企業和外企、私企等各種類型的企業在同一個公有市場上進行競爭，同時國有企業因為自身的國有背景又必須主動承擔起一系列的社會性事務，各種退休職工人員的管理工作、養老金和福利的發放、對新出臺的退休政策進行解釋以及開展各種離退休人員文化活動等工作就占了很多精力和實踐。其次，國有企業和其他社會企業在企業經營管理方式方法上存在的差異也使得國有企業面臨以下三個問題：第一是非生產性的管理成本對企業發展造成影響；二是國企所在地的當地政府為了維持穩定和保證財政穩定，給政策但是不給資金，導致國有企業在發展中還需要承擔更多額外費用，同時也占據了企業更多人力、物力和財力；三是企業離退休職工居住不集中。總之，將企業的退休人員納入到社會化管理模式當中可為國有企業發展松綁，讓企業將更多寶貴資源和資金投入自身生產建設當中，促進企業成長。

3 企業離退休人員社會化管理中存在的問題

過去我國對于社會保障對象基本都是以企業自主管理為主，隨著改革開放工作的深入，退休職工群體的管理工作也呈現出一些新的特點，退休管理工作出現一些新問題，影響職工隊伍穩定。主要有以下幾點：

離退人員對社會化管理認識不足。企業中不少離退人員對轉入社會化管理抱持消極態度，認為自己被原單位所拋棄了，被轉交給社保管理，自己過去為企業的貢獻全部清空，進而產生負面情緒。尤其是很多之前待遇比較好的企業職工，被納入社保管理后害怕待遇和過去差異過大，成為無人問津的社會人。

離退休人員社會化管理的專業性有待提升。離退休人員社會化管理不是面子工程，而是要具體結合人文差異和地域特點等因素開展工作。但是實際上，不少地區的社會化管理工作素質不高，無法完成政策性較強的社會化管理工作，還有一些地區的社會化管理不夠全面，降低專業性。另外還有團隊定位不明確、工作經費不足等問題。

4 對企業離退休人員社會化管理問題的解決對策

4.1 對離退休人員社會化管理服務

對離退休人員社會化管理服務的核心內容是：職工辦理退休手續后，采取管理服務工作與原企業分離，養老金實行社會化發放，人員移交城市街道和社區實行屬地管理，由社區服務組織提供相應管理服務。具體內容包括：對企業退休人員的人事檔案、基本信息實行社會化管理，企業退休人員發放社會化管理服務聯系卡，在企業退休人員中建立互助服務組織，提供社會保險查詢服務，開展領取養老金資格認證工作，協助醫療服務機構提供醫療衛生服務，組織企業退休人員開展文化、體育活動，協助死亡退休人員的家屬申領喪葬補助金和遺屬津貼。此外，為企業退休人員中的黨員接轉組織關系，組織他們參加街道（鄉鎮）、社區黨組織活動。

4.2 加大宣傳力度，提高離退人員對社會化管理的信任度

首先要對離退休人員進行政策宣傳，讓其認識到實行社會化管理的必然性和優勢，以那些已經轉入社保管理的人員為例，分析其帶來的好處，根據這一原則對其進行思想引導，使其認識到離退休社會化管理工作的科學性與合理性；其次，大力宣傳社會化管理優勢，告知其轉移到社保之后，不僅以前的保障服務職能不會受到影響，還會享受新的保障，實質上是提高了保障能力。

4.3 提高離退休人員社會化管理工作專業性

政府有關組織要選聘專業管理工作者，提高對其的培訓教育，讓其能夠勝任對離退休人員的社會化管理工作。選聘工作過程中要給與那些具有專業知識儲備或者工作經驗的人員優先選拔權，重視和提高專業人員選拔比例。針對在職人員也要加強培訓，從實際出發，提高培訓的針對性。比如培訓內容要涉及心理學、社會學和人力資源管理等方面的內容，還要讓新員工了解當地離退休人員社會化管理現狀，掌握管理群眾的生活習慣和愛好等。廣泛搜集信息，有利于更好的開展工作。

4.4 建立離退休人員例會制度

召開離退休人員例會，每月都見見面，傾聽他們的心聲，了解他們正在面臨怎樣的情況，他們都在想些什么。把企業情況向他們通報一下，把國家和省里面有關的政策方針也向他們傳達一下。老同志雖然已經退休，但他們關心企業的情懷是存在的。這個例會起到了讓老同志和企業組織互相交流、彼此關心的平臺作用，他們積極建言獻策，發揮了余熱，溫暖了心靈。

5 結語

結合世界上各個先進國家對企業離退休人員的管理工作來看，對離退休人員群體實施社會化管理是未來退休管理工作的一個大的發展趨勢，完善社會化管理的途徑雖然復雜，但是這是一件利國利民的大事，在維護退休人員自身權益方面也具有開創性的意義。我們每個人都有行將老去的一天，做好離退休人員的社會化管理工作就是為我們自己的晚年幸福鋪設道路，希望每個從事離退管理工作的人都能夠重視自己肩負的重任，為企業離退休人員的生活美滿奉獻自己的力量。

參考文獻

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