淺析國內海綿城市建設現狀及對策

劉 釗，賈 賀

(天津市環鑒環境檢測有限公司 天津300381)

1 研究背景

1.1 我國現狀

我國人均水資源量僅為2,300,t，是一個嚴重缺水的國家，而且水資源分布非常不平衡，在我國西部地區水資源短缺尤為嚴重[1]。根據《中國水資源公報》2014年相關數據顯示，我國在2014年全國總用水量達到了6,095億m3。2015年10月國務院辦公廳印發《關于推進海綿城市建設的指導意見》，要求加快部署海綿城市建設推進相關工作。指導意見要求通過海綿城市建設，最大限度地降低城市開發建設對生態環境的影響，減少城市內澇的出現，將 70%,的降雨就地吸收和回收利用[2]。主要從4個方面加快推進相關工作：加強規劃引領、完善支持政策、抓好組織落實、統籌有序建設，同時也提出了一系列具體措施用來指導海綿城市的建設工作。

統計顯示，2008—2016年，全國超過百個城市發生過內澇災害，其中 50多個城市單次內澇淹水時間超過 12,h，且受淹水深度超過 0.5,m，在一些地區甚至出現了人員傷亡。有數據統計以來，全國已有26個省(區、市)遭受洪澇災害，受災人口超過三千萬人，直接經濟損失達到 500億元[3]。造成這些災害的主要原因在于現有城市雨水管網設施不能夠滿足排水需求，當雨季降水集中就非常容易出現城市內澇，而且城市整體綠化相對較差，地表截流蓄水能力偏低。城市化建設對于水資源的影響主要有兩個方面：①城市化后地表徑流量增加。不透水路面面積占比較大，可以自然入滲的雨水不能滲透，變為地表徑流，城市綠化面積降低，導致地表徑流系數變大。②城市化后使得降雨時地面匯流時間縮短，降水不能及時排出，洪峰產生時間提前。

1.2 國外先進模式

在德國，城市基礎設施建設配套齊全，地下管網系統發達，目前德國擁有世界上最先進的排水設施及污水處理設施，污水、雨水綜合利用技術也得到了廣泛的應用。城市內合理規劃綠地建設，德國的“海綿城市”效益顯著。瑞士早在 20世紀就開始推行“城市雨水工程”。在瑞士大部分建筑都裝有專用雨水流通管道，以居民住戶為單元或者整棟建筑物都建有蓄水池，將雨水收集起來[4]，經過處理達標進行綜合利用。先進的地下管網系統規劃建設是城市整個規劃的重要組成部分。美國大多數城市有非常先進的水利設施，不僅僅在城市地區，在一些郊外也儲存雨水，然后將收集的雨水利用水渠送到市區，城市地區的污水通過地下溝渠進入污水處理系統。這一循環不僅僅能夠解決城市降水、污水的壓力，還能夠充分利用郊區的資源[4]。

2 海綿城市的建設

近年來我國社會經濟得到了快速發展，城市化建設發展迅速，大量城市化設施的建設不僅增加了雨水徑流總量，同時還使徑流中攜帶的污染物進入河流水體，造成二次污染，危害整個城市生態系統及飲水水源。城市非點源污染已經嚴重影響了水環境污染和生態退化，這也是導致水體黑臭和水體生態功能退化的第三大污染源。城市低影響開發雨洪管理策略(Low Impact Development，簡稱 LID)是伴隨著城市“空間限制”“自然景觀融合”“雨水收集利用”的理念而發展起來的新一代建設模式[5]。加強環保教育提高群眾保護水生態環境的意識，使廣大民眾意識到其重要性并在日常生活中加以注意十分必要。在雨洪資源管理方面，引進新的理念和技術、建設海綿城市的途徑主要有以下兩個方面：恢復并修復原有的生態環境及保護城市原有生態系統。其總體目標是對雨水徑流總量、峰值及污染三方面的控制，并將雨水資源化利用。海綿城市的建設是指城市能夠像海綿一樣，可以隨環境的變化而變化，城市作為一個巨大的“海綿體”，增大城市整體多降水的吸收能力。在面臨自然災害時具有很好的“彈性”。目前我國海綿城市建設還處于摸索階段，不論是通過什么方式實現海綿城市建設，這一過程都必須要生態、市政、交通等部門多專項協調發展，改變傳統的雨水管理理念，解決原有的城市排水系統存在的問題，才能真正實現小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭的目標[6]。

3 結 論

隨著城市化進程不斷加快，雨水徑流污染問題日益嚴峻，城市內洪澇災害問題日漸突出，加快海綿城市的建設工作主要結論如下：①海綿城市的建設首先要通過實際調查了解區域的地理位置、水資源現狀、氣候特征、河道水系系統、降水水質水量等信息。根據雨水回用水質標準對 pH、SS、濁度、BOD5、CODCr、DO 這些主要污染物指標進行檢測，分析變化規律。②設計雨水過濾裝置，進行雨水的綜合利用，實現循環化的經濟效益。實地考察目標區域的排水系統現狀，特別是針對中小型企業提出雨水收集利用方案，為企業長遠健康發展提供保障，并對城市建筑設施做出整體的規劃。

［1］王文靜. 海綿城市建設中存在的問題及建設方向的探討[J]. 城市建設理論研究：電子版，2015，5(25)：11-12.

［2］張旺，龐靖鵬. 海綿城市建設應作為新時期城市治水的重要內容[J]. 水利發展研究，2014(9)：5-7.

［3］Zhang W，Che W，Liu D K，et al. Characterization of runoff from various urban catchments at different spatial scales in Beijing，China[J]. Water Science and Technology，2012，66(1)：21-27.

［4］戶園凌. 低影響開發雨水系統綜合效益的分析研究[D]. 北京：北京建筑工程學院，2012.

［5］住房和城鄉建設部. 海綿城市建設技術指南——低影響開發雨水系統構建(試行)[S]. 2014.

［6］呂華薇，董志國. 綠色市政道路中的雨水利用技術[J]. 給水排水，2012(S1)：183-187.