學習貫徹十九大精神 堅決打贏脫貧攻堅戰

孫遠松

黨的十九大把扶貧攻堅提高到了前所未有的新戰略高度，作出了一系列重大決策部署。

一是提出了脫貧攻堅的新任務、新要求。5年來，在黨中央的全面領導下，我國扶貧取得重大成就，“脫貧攻堅戰取得決定性進展，6千多萬貧困人口穩定脫貧，貧困發生率從百分之十點二下降到百分之四以下”。但是，脫貧攻堅任務依然艱巨。黨的十九大強調：“讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾”。這是中國共產黨作為一個有擔當、負責任的執政黨向世界所做的宣言。

二是建立了脫貧攻堅的新機制、新方法。十八大以來，黨中央在“精準扶貧”工作上已經積累了豐富的經驗、打下了堅實的基礎。黨的十九大報告在此基礎上，提出了脫貧攻堅的新機制、新方法。這是黨的十九大報告從實際出發，針對不均衡的貧富差異現狀提出的新手段，具有很強的操作性。

三是扛起了脫貧攻堅的新責任、新擔當。黨的十九大報告針對過去扶貧中出現的問題，提出要“做到脫真貧、真脫貧”，堅決反對搞數字脫貧、虛假脫貧；要“堅持精準扶貧、精準脫貧”，實施最嚴格的考核評估，對于財政資金的支出要“全面實施績效管理”，讓扶貧資金真正有效使用。

新時代要有新氣象、新作為，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，進一步鞏固脫貧攻堅成果，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保全面小康路上“一個也不掉隊”。

一是提高政治站位，統一思想行動。黨的十九大報告指出，從現在到2020年，中國進入全面建成小康社會的決勝期。因此，做好在現行標準下農村貧困人口全部脫貧，是我們黨做出的莊嚴承諾，更是必須完成的硬任務。我們將把扶貧工作作為一項重要政治任務，思想上再認識，行為上再努力，切實增強責任感、緊迫感與使命感。

二是把握關鍵環節，著力提高“兩率”。扶貧能不能扶到點上、扶到根上，關鍵就看我們能不能牢牢把握“精準”二字。我們將嚴格對照貧困識別標準和程序，識真貧、扶真貧，確保將符合條件的貧困人口精準納入建檔立卡，進一步提高貧困人口識別準確率。嚴格按照貧困人口脫貧達到“兩不愁三保障”（不愁吃、不愁穿，住房、教育、醫療有保障）標準，確保貧困人口按計劃脫貧，貧困村按標準出列，進一步提高貧困人口退出準確率。

三是聚力產業扶貧，帶動“造血”脫貧。輸血不如造血。我們將堅持把產業作為興區之基、扶貧之本，強化產業帶動能力，堅持“一把鑰匙開一把鎖”“因鄉制宜、因村施策、因戶開方”，對確定的產業扶貧項目，實行工程化、項目化、清單化管理加快推進建設，確保發揮最大效益。

四是強化改革成果運用，提高貧困群眾收入。我們將積極推進農村集體產權制度改革，深入推進農業供給側結構性改革，加快形成農業“接二連三”融合發展，賦予貧困農民集體資產股份權能，帶動貧困人口增加財產性收入，促進貧困群眾在特色鎮、特色村、特色產業的建設發展中，切實提高參與度、受益水平，提高自我發展能力。

五是多措并舉合力攻堅，落實各項扶貧政策。我們將全面落實“五個一批”“六大工程”扶持政策，全面實現貧困戶脫貧“零危房”、貧困人口本地就醫“零負擔”、貧困家庭子女實現義務教育“零輟學”、有勞動能力貧困戶無“零就業”家庭。

六是加強巡視督查，助力脫貧攻堅。我們將繼續深入開展扶貧領域專項治理，對巡察督查發現的問題線索，深挖到底，嚴查嚴辦。同時完善督查工作機制，開展常態化、全覆蓋明查暗訪，收集問題線索，建立問題臺賬，對查訪發現的問題及時整改，始終確保扶貧工作在陽光下運行。

七是加強宣傳教育，激發內生動力。利用標語、廣播、宣傳單等多種形式宣傳扶貧政策，提高群眾對扶貧工作的滿意度，切切實實增強群眾的獲得感。廣泛開展“結窮親、促扶貧、手拉手、心連心”活動，通過廣大扶貧干部走基層、訪農戶，教育引導貧困群眾破除“等靠要”思想，把貧困群眾擺脫貧困的思想激發起來、精神撐起來、信心樹起來，形成脫貧光榮的良好氛圍。

（作者系中共湖北省武漢市蔡甸區委副書記）endprint