摘 要 人類社會的發展和演進有其規律性,但發展道路的選擇卻有特殊性和條件性。在工業基礎薄弱、經濟欠發達地區同樣能縮短或跨越工業文明黑色發展的陣痛期,直接走生態文明建設的綠色發展道路。工業文明的“卡夫丁峽谷”理論也適用于江西這樣欠發達地區的生態文明建設。本文通過論述“卡夫丁峽谷”理論的基本內容以及跨越工業文明“卡夫丁峽谷”的基礎條件,進而分析江西進行生態文明建設的可行性和江西進行生態文明建設在戰略定位、發揮優勢、優化環境方面的路徑選擇。
關鍵詞 江西 生態文明 建設 適應性
基金項目:課題號:政府職能的高校人文項目。
作者簡介:曹巧玉,東華理工大學,碩士。
中圖分類號:C916 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.188
兩山之間必有谷,“金山銀山”和“綠水青山”兩山之間也有一個低谷,即如何平衡經濟發展與生態環境保護的關系,如何從工業文明和平過渡到生態文明,欠發達地區如何利用自身條件更好的進行生態文明建設,如何實現兩山之間的跨越,為欠發達地區探索一條財富與環境俱得的發展之路是新時期“卡夫丁峽谷”理論的時代價值。
一、跨越工業文明“卡夫丁峽谷”的理論要點
(一)“卡夫丁峽谷”理論的基本內容
卡夫丁峽谷原是一個山谷的名字,300多年前因一場戰役而著名。因戰敗者要通過由長矛制成的“軛形門”,卡夫丁峽谷常被人們用來形容痛苦或坎坷的經歷,之后作為災難和挑戰的代名詞被人們廣泛使用。關于馬克思的資本主義的“卡夫丁峽谷”理論人們有不同的理解,一種說法意指資本主義的發展階段,另一種解釋意指資本主義制度的殘酷。馬克思的跨越“卡夫丁峽谷”理論是針對俄國社會發展問題而提出的論斷,馬克思對于俄國有可能跨越資本主義“卡夫丁峽谷”的假設,主要是指生產關系和社會制度方面的可跨越性。當時的歷史環境決定了俄國實現跳躍式發展的可能性,歐洲資本主義制度的發展陷入危機,資本主義制度與它自身的產出結果及勞動群眾相抗衡;俄國的農村公社具有“二重性”的特點,加以正確引導就可以成為社會發展的突破點。俄國利用內外部的條件,通過發揮主觀能動性主動的選擇適合自己的發展道路。十月革命的勝利使俄國跨越了資本主義的發展階段,建立了社會主義國家,充分印證了馬克思跨越資本主義“卡夫丁峽谷”理論的可行性,也為落后國家和地區實現跨越式的發展提供了相應的經驗。馬克思跨越“卡夫丁峽谷”理論打破了社會形態遞進式發展的歷史常規,開拓了落后國家和地區跨越式發展的歷史進程,馬克思并試圖探索實現跨越式發展的可行路徑,為社會形態實現跨越式發展提供理論基礎。社會的發展演進有其規律性,但發展道路的選擇也有其特殊性。我們也可以借用“卡夫丁峽谷”理論來論證欠發達地區跨越工業文明發展的陣痛期直接進行生態文明建設的合理性。馬克思的卡夫丁峽谷理論將為江西生態文明建設提供理論的基礎和實踐的指引。
(二) 跨越工業文明“卡夫丁峽谷”的基礎條件
1.文明形態跨越有其規律性。首先,有學者認為在社會主義初級階段,中國是一個“三元文明結構”的社會主義國家,即農業文明、工業文明、生態文明并存者。資本主義和工業文明是人類社會發展的自然歷史過程,人類社會文明高度發展的階段性產物是社會主義和生態文明。人類文明形態的發展遵循固有的規律,通常是遞進式的逐步演進。但是在具體的歷史條件下,一些國家或地區也可能存在自身發展的特殊性,從而不遵循社會發展的一般規律,對發展階段有所選擇,實現跨越式的發展,越過一個或幾個社會形態。其次,我國執政黨把建設生態文明作為國家的發展理念和歷史使命。把生態文明建設放在國家戰略的高度,從中國特色社會主義文明走向社會主義生態文明,在社會建設的進程中高度重視生態文明的建設,走綠色發展之路。因此,無論是發達地區還是欠發達地區都會相互協調進入這一進程。這就使得經濟落后地區可以不經過工業文明充分發展的階段直接走綠色發展之路具有合理性和可能性。尤其在全國主體功能區規劃中,許多市、縣被劃為限制工業開發區,這更決定了這些地區不可能走常規的工業文明之路,而要結合自身條件走一條屬于自己的發展道路,跨越工業文明發展階段,走生態建設的發展道路。
2.文明形態跨越有其條件性。任何文明形態的出現和跨越都依據一定的條件。首先,發達地區工業文明高度發達,能為欠發達地區的發展提供一定的條件支持。經濟欠發達地區要實現跨越式的發展必須積極吸收發達地區的文明成果,借鑒其技術、人才、信息優勢,不斷提高自身的生產力水平;其次,工業文明的發展陷入困境。資源的短缺、環境的污染、極端天氣的頻繁出現、因環境問題引發的疾病等現象嚴重制約著社會的發展。工業文明的異化,使現階段工業文明的發展已經無法控制自身的結果產出。當前人類的文明演進正徘徊在一個十字路口,工業文明也進入了更替期、沒落期。中國一線城市、特大城市的發展、城鎮化建設也呈現出發達國家后工業文明的一些特征,工業文明的發展因資源、科技、環境等因素進入了瓶頸期。最后,欠發達地區自身具備一些優勢條件。一是自然資源豐富,擁有良性循環的生態環境系統;二是生態系統破壞程度遠遠低于發達地區;三是自然與人類社會處于和諧狀態,人類生態系統能實現可持續發展。
二、江西進行生態文明建設的條件分析
江西位于長江中下游,省內多山,是中部欠發達地區。長期以來江西省經濟取得了一定的發展,但經濟總量小、人均收入低,江西仍是經濟欠發達的省份。良好的生態環境是江西謀求發展的生命線,江西依靠國建政策的支持、借鑒發達地區、相似地區的生態文明建設經驗、依托生態優勢,發揮主觀能動性走綠色發展之路,以綠色文明促進高質量的發展,實行經濟發展方式的跨越。
(一) 外部條件
1.國家政策的支持。工業化的發展已經不能很好的滿足人們生活和精神上的需求,目前資源枯竭、環境污染、生態惡化,是影響社會可持續發展的最大絆腳石,環境問題是困擾全球的發展問題。一直以來國家高度重視生態環境問題,黨的十七大報告提出“生態文明”一詞,是對之前發展理念的升華。黨十八大的召開,從全新的視角出發,對生態文明建設做了重要的戰略部署,將生態文明建設同政治建設、經濟建設、社會建設和文化建設一起放到治國理政的新高度,五位一體的戰略布局使生態文明與社會建設的各方面深度融合,凸顯生態文明建設的重要性。綠色發展理念作為五大發展理念之一,與其他發展理念相互補充,對社會建設和國家的發展起著重要的引領作用。國家處于生態文明建設的新時代,生態文明建設也表現出新常態:國家高度重視經濟發展與生態環境保護的關系,踐行兩山論,提出綠水青山就是金山銀山;提出形象的生產力理論,環境就是生產力,保護環境就是保護生產力,改善環境就是發展生產力,深刻闡述了環境保護與生產力之間的關系;建設美麗中國,是生態文明建設的目標也是最普惠的民生福祉,提出了人山水林田湖是一個生命共同體,要像愛護自己的身體一樣愛護生態環境,倡導生態文明理念、制定了一系列方針政策。國家層面對生態文明建設的重視,為全社會進行生態文明建設提供了良好的社會氛圍。endprint
2.經驗的借鑒。國家大力推進生態文明建設,先后在全國建立生態文明先行示范區、生態文明試驗區,通過生態文明試點區的建設,為全國的生態文明建設提供可復制、可推廣的樣板經驗。許多省市依據自身的地區特色開創了獨特的生態環境保護策略及進行了相關的制度創新。江西在進行生態文明建設過程中可以汲取其它地區生態文明建設的成果,為自身的發展積累經驗。一方面,發達地區在生態文明建設方面取得了驕人的成績,作為生態文明建設的排頭兵樹立了很好的榜樣,為后起城市的發展提供了相關的經驗、思路。浙江省作為全國性的生態文明建設城市,提供了許多可借鑒的經驗,從資源小省到經濟強省的跨越實現了經濟和環境的雙贏;江蘇省作為首批生態文明先行示范區,進行了許多制度的創新,河長治在多個省市推行,多項政策措施得到國家的認可。另一方面,青海、云南、貴州、福建等經濟欠發達地區在生態文明建設方面也取得了巨大的進步。其相關經驗對江西生態文明建設具有更大的借鑒意義,也為江西生態文明建設增添了信心。青海在三江源的保護方面貢獻突出,很好的保護了“中華水塔”;貴州把大數據技術運用到生態環境保護方面效果突出,做出了自己的亮點。其它省份在生態修復、生態補償和制度創新方面都體現了自己的地域特色,很好的做到了因地制宜,把握特殊性,在生態文明建設方面收獲了自己的經驗。相關經驗的借鑒、對比能使江西結合自身的條件更好的進行生態文明建設。
(二)內部條件
1.生態環境優良。江西地處北回歸線附近,降雨量豐富,氣候溫暖濕潤,光照充足,為亞熱帶濕潤氣候。江西省環山繞水,天藍地綠,山清水秀,生態環境優良。自然資源優勢明顯,植被豐富,森林覆蓋率高;水資源總量豐富,水質優良,擁有良好的水生態環境;濕地面積大,全省水系發達,河湖縱橫;大氣質量優,全省眾多城市的環境質量達到國家二級標準。江西的生態環境質量位居國家前列,各項生態指標均明顯高于全國平均水平。全省自然保護區面積、生態功能保護區面積逐年增加。生態環境是一種無形的競爭力,是江西謀求發展的寶貴資源和巨大財富。
2.綠色產業基礎良好。一是生態農業全國領先。江西是農業大省,山地和丘陵面積大,有天然的農場。江西堅持發揮優勢、打造農業品牌,發展綠色食品和獨具地域特色的有機食品,形成布局合理、標準完善的現代化生態農業體系。大力發展生態農業,突出農業發展的差異性,創建了國家農業示范區、綠色食品生產基地,實現生產的集約化和管理的科學化。規模化的綠色產品生產基地,使江西生態農業持續發展。二是新興戰略性產業逐步壯大。江西堅持走低碳循環的綠色工業之路,著力構建資源循環利用、環境破壞程度低的綠色工業體系,堅持創新驅動。全省高新技術產業占工業增加值不斷提高,新興戰略性產業取得快速發展。三是旅游業快速發展。江西憑借秀美山川、革命老區、歷史文化的資源優勢,打造江西獨特的旅游品牌。以“綠色、紅色、古色”為基礎,構建現代化的旅游體系,善于發揮特色的旅游資源優勢。服務業占GDP的比重逐年增加,江西經濟發展的效益不斷提升。
3.生態實踐經驗豐富。改革開放以來江西為走生態文明建設之路進行了不懈的嘗試和努力,積累了豐富的實踐經驗。20世紀80年代初,江西就實施了“山江湖開發治理工程”。進入新世紀,又相繼提出“既要金山銀山,更要綠水青山”的發展理念、“生態立省、綠色發展”的發展戰略、建設富裕和諧秀美江西的目標。近年來,江西相繼被確立為全國生態文明先行示范區、國家生態文明試驗區。江西厚植生態優勢,譜寫山水文章,一路走來碩果累累,收獲了巨大的理論和實踐經驗,為江西的綠色發展之路打下了堅實的基礎。
三、 “卡夫丁峽谷”理論對江西生態文明建設的啟示
如何用“綠水青山”換得“金山銀山”,把生態資源轉化為富民資源,把生態優勢轉化為發展優勢,實現跨越式的發展,是新時期必須對“卡夫丁峽谷”理論作出的馬克思主義的回應。江西擁有得天獨厚的生態資源,生態文明建設穩步推進。江西正處于經濟發展的攻堅期、生態文明建設的加速期,努力將生態資源優勢轉化,實現綠色發展是時代賦予的使命。江西最大的潛力在生態,最大的責任也在生態,要有憂患意識,守住生態底線,明確戰略定位,發揮生態優勢,更要不斷優化生態環境,努力建設美麗和諧的江西。
(一) 明確發展戰略定位
江西進行生態文明建設是國家的殷殷囑托,也是江西人民的熱切期盼。江西最大的優勢是生態,生態環境是江西經濟發展的主題曲,江西謀求發展需要從自身的條件出發,堅持“生態立省,綠色崛起”的發展戰略不動搖,做好治理生態的文章,寫好江西的自然詩,繪好江西的山水畫,實現綠、富、美的有機統一。
首先,貫徹落實黨中央及省政府的方針政策。生態文明建設位于“五位一體”社會主義事業總體布局的高度,與社會各方面深度融合,是促進社會可持續發展、建設美麗中國的戰略方針。江西在發展中要積極響應黨的號召,緊跟中央的步伐,認真落實習總書記系列講話內容,自上而下起好帶頭作用,做到生態制度文明、生態意識文明,生態實踐文明,踐行綠色發展觀。省政府的生態建設規劃要及時更新、認真落實,每個階段都要有一個小目標的實現,將方針政策付諸實踐,穩步推進生態文明建設。其次,去除GDP至上的政績觀。良好的生態環境就是生產力,走綠色發展之路要拒絕以環境為代價的GDP。政府要轉變職能,用治理的手段達到善治的目標,加強縱向和橫向府際間的合作,共享發展資源,強化現代公共服務職能,曬綠色政績,走持續發展之路。再次,加大生態建設資金投入。近年來,江西對生態建設的財政投入有所增加,但與江蘇、浙江等省份相比仍差距懸殊。生態文明建設需要大量的資金支持,進行生態產業的推廣、生態技術的研發、環保項目的推進。因此,應增加財政資金的投入,豐富、拓寬融資渠道,為生態文明建設提供經濟支持。
(二)發揮生態優勢
將生態資源優勢轉化,使環境資源成為發展的競爭力是生態文明建設的要義。挖掘生態資源的潛能,使資源得到最大化的利用,釋放自然資源的最大經濟效能是建設生態文明的關鍵。endprint
發展生態經濟。江西生態環境條件優越,發展生態經濟具有良好的生產條件和產品質量優勢。自然條件優勢明顯,水質優良,發展水產品養殖業、礦泉水加工業和釀酒工業,憑借環境優勢可以節省投入成本;省內山地和丘陵面積大,降水充沛、土壤肥沃、氣溫適宜,農藥和化肥的用量少,種植的茶葉、藥物和經濟作物品質優良。此外,江西的太陽能、風能資源也比較豐富,江西可以因地制宜,發展具有地方特色的產業,促使資源優勢的轉化。生態資源優勢成就了區域的產品優勢。
提升綠色產業的競爭力。江西有全國最大的綠色臍橙基地、綠色有機油茶基地,如何做到產業的專業化、規模化、品牌化,依然是綠色產業發展面臨的難題。江西旅游資源豐富,擁有大量山河湖泊,但在現代化的市場中仍缺乏競爭力。首先,保證綠色產品的質量,確保是綠色有機產品;其次,加大宣傳力度,改變營銷策略,樹立品牌效應,提高知名度;最后,要利用網絡工具拓寬銷售渠道,形成市場化的營銷模式。針對旅游業要打造旅游精品區,增加旅游新亮點,依季節推出不同的旅游攻略,同時要加大宣傳力度,開發地區特色旅游點,增加市場競爭力。
(三) 優化生態環境
江西多項生態指標均居國家前列,但處于低工業化基礎上的生態優勢是非常脆弱的,是最原始的生態優勢。伴隨城鎮化的推進、工業化的加速,生態環境惡化日益嚴重,生態競爭力的優勢在逐漸減退。發展過程中不斷對生態環境進行優化,是實現可持續發展的關鍵。
構建生態文明制度體系。用制度守護綠水青山,讓生態文明深入人心。一是完善生態資源保護管理制度。開發和管理雙管齊下,優化國土空間開發格局。依據江西的生產力布局、城鎮化格局以及自然特性,構建江西的國土開發總體格局,合理規劃適宜開發區和限制開發區;加快生態修復進程。進行自然保護和生態保育,對天然林、濕地,河湖、土壤進行保護,保持生態環境的修復能力;加強重點領域的綜合治理。加強對重金屬及礦區的重點治理,強化對東江、五河等流域的水污染治理。二是完善生態建設考評制度。力求考核主體多元化、考核內容豐富化,考核周期階段化,把生態效益、資源消耗、綠色產業發展狀況納入考核范圍,實施任績責任追究制,做到過程嚴控、結果嚴懲,發揮體制的牽引作用。三是強化生態補償和利益平衡制度。加大財政的轉移支付力度,增加對生態補償扶貧工程、產業發展扶貧工程的投入;對開發區的基礎設施進行及時修復,讓擔當者有所得;完善濕地和流域生態補償機制、五河源頭生態環境保護。進行全方位的生態建設,讓人民共享生態福祉。
提升公眾的生態意識和參與度。思想是行動的指南,文化氛圍也將影響人們的實踐活動,生態文明建設同樣需要一定的社會文化氛圍。首先,樹立生態文明觀。加強宣傳教育,使生態文明觀念潛移默化深入人心,通過社區宣傳、輿論工具、公益活動等方式讓公眾參與生態建設形成綠色文明新風尚,開展多形式、多層次的科普活動形成良好的社會氛圍,提升公眾的生態環保意識。其次,培養文明實踐觀。環保無小事,需要通過實踐從身邊小事做起。踐行綠色生活方式,家庭垃圾分類處理,堅持綠色出行觀,節約用水、用電,積極參與地球一小時等各種環保活動。養成綠色消費習慣,購買綠色節能產品,自備環保購物袋,倡導綠色消費行為。
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