王小寧,王文林
(西安石油大學,陜西 西安 710065)
我國鋼管產品在國際市場具有較強的競爭力,鋼管出口規模較大,根據有關行業協會統計數據,2015年我國鋼管出口量為929.17萬噸,其中無縫鋼管出口454.96萬噸,焊接鋼管出口474.21萬噸。[1]與鋼管制造企業外貿業務快速發展伴隨而來的是,外貿風險事件也日益增多,不少鋼管企業在外貿項目運作中屢屢受挫,甚至損失慘重。因此,應該加強相關研究,指導鋼管制造企業有效識別外貿業務風險并采取有效措施管控風險,為企業發展創造良好的環境。
我國鋼管生產企業主要出口產品是油井管及油氣輸送管、低壓流體輸送管及建筑結構用管、小口徑水煤氣用管三大類,其中高技術含量、高附加值產品占總出口量比例較低,以低端產品為主的出口結構,導致外貿項目利潤率低,成本控制風險較高。我國鋼管產品出口目的地主要為欠發達國家,政治經濟環境較差,與這些國家的公司進行交易的風險較高。
2014年以來,隨著國際油價暴跌和全球范圍內經濟增長放緩,國際市場對油氣用管和建筑結構用管需求都有所下降,各國貿易保護主義政策傾向更加明顯。不少國家以對本國產業造成危害為理由,對來自中國的鋼管產品采取“雙反”等限制措施,使我國鋼管產品出口面臨更大壓力,市場不確定性增大。
目前我國鋼管制造企業數量眾多,年產能30萬噸以上的中大型鋼管生產企業有近百家,產業集中度較低。在鋼管行業產能過剩嚴重的情況下,鋼管制造企業不但在國內市場展開激烈競爭,這種競爭也延伸到國際市場,在外貿項目中打價格戰,出口企業經常面臨增收不增效的困境。
鋼管制造企業開展外貿業務,目的是通過外貿合同簽訂和履行獲得預期的經濟效益,而內外部多種因素給經營目標實現帶來不確定性,這就是風險。按風險的來源,風險可以劃分為內部風險和外部風險。鋼管制造企業外貿業務主要存在以下風險。
2.1.1 地緣政治風險
該風險為采購方或項目所在東道國政治局勢、社會治安、對華關系、貿易政策等不確定性對外貿合同執行帶來的風險。我國鋼管出口主要目的地是中東、非洲、南美等國家,很多國家政局不穩、經濟貿易政策缺乏穩定性,油氣管道項目或大型基礎設施項目經常成為政治角力場,政治因素會可能對項目建設進度造成很大影響,間接地影響鋼管制造企業鋼管外貿合同履行。
2.1.2 市場風險
該風險是由于產品價格變動和匯率變動導致的外貿項目經營成果達不到預期的風險。國際市場鋼管價格構成主要是原材料(板卷和無縫管)、加工費用和運輸費用,目前鋼管原材價格和海運價格波動較大。如果鋼管外貿合同批量小、供貨周期短,價格波動風險較小;如供貨批量大、周期長,則價格波動風險較大。外貿項目一般按照美元進行交易,美元與人民幣匯率的波動可能導致匯兌損失,直接影響外貿項目收益。
2.1.3 客戶資信風險
該風險是因客戶資信狀況不好、客戶經營狀況惡化而不具備履約能力,客戶惡意實施合同欺詐或轉嫁風險,導致的合同無法履行、貨款無法回收的風險。我國鋼管產品出口主要出口到發展中國家,客戶既包括大型油氣公司和政府部門,也有工程承包商和貿易公司,客戶資信狀況復雜,加上出口企業和采購商之間的信息不對稱,出口企業很難準確掌握客戶資信信息,因此應充分關注客戶風險。
2.1.4 其他風險
由自然災害、突發事件等給外貿合同履行導致的風險。這種風險發生的可能性較小,但可能造成較大損失,也應給予高度重視。
2.2.1 投標報價風險
企業市場開發工作不深入,未準確掌握外貿項目商情信息和市場狀況,成本測算不準確,投標決策不規范,導致投標報價過高或過低,失去市場機會或低于成本價格中標,后期項目收益達不到預期的風險。
2.2.2 合同訂立風險
在簽訂外貿合同之前,企業未按照規定開展合同商務技術評審及法律審查,未識別出合同條款存在的風險,或未與交易對象就合同爭議條款進行談判,致使合同文本中重要條款約定不明,存在不公平條款及陷阱條款,導致后期履約成本大幅度上升或發生糾紛爭議后無法維護企業合法權益,引起經營損失的風險。
2.2.3 生產風險
企業未依據交貨計劃和生產能力科學組織生產,原材料采購不及時,導致生產交付進度不能滿足合同要求,引起客戶索賠或拒絕付款的風險。
2.2.4 質量風險
企業未全面準確識別合同規定的技術條件并進行轉化,新產品和新材料未組織工藝試驗,生產裝備、人員培訓、試驗檢驗措施不能完全滿足保證產品質量的要求,質量監督不到位,工藝紀律和體系要求未得到嚴格執行,導致不合格產品出廠或發生質量事故,引起客戶索賠、拒絕支付貨款或支出高額修復費用的風險。
2.2.5 運輸風險
企業缺乏對海運市場以及裝運港和目的港停泊裝卸能力等基本情況的了解,掌握海運承包商資源不足,未及時開展海運、港口操作等承包商選商,未及時簽訂海運合同或合同條款不完善,導致貨物不能及時集港、裝船或卸貨,引發延遲交貨及客戶索賠、海運費等費用大幅度上升的風險。
2.2.6 貨款回收風險
企業接受貨到付款或賒銷等高風險付款方式,合同對貨款結算事項約定不明,產品質量或交貨期不符合合同要求,信用證審核不嚴格,交單不及時或發生失誤,對客戶惡意違約行為未采取救濟措施,導致客戶拒絕支付部分或全部貨款,引起經營損失的風險。
2.2.7 糾紛爭議風險
外貿合同對糾紛爭議處理方式約定不清晰,由于我方原因導致糾紛爭議,對客戶違約未采取停止發貨等救濟措施,導致糾紛爭議產生或在糾紛爭議處理中處于被動,引起經營損失或訴訟敗訴的風險。
分析產生外貿業務風險的根源,一方面,宏觀經濟環境變化、市場不確定性以及行業競爭升級,導致了鋼管制造企業外部風險的增加;另一方面,鋼管制造企業本身存在的外貿戰略不科學,片面追求業績,企業高層不重視風險管控,控制環境不完善,企業經營管理粗放,決策效率不高,業務操作失誤較多,重大風險應對不力是導致內部風險的根本原因。
我國鋼管產品出口雖然有較好基礎和一定優勢,但當前面臨的風險和挑戰不容忽視。鋼管制造企業要實現外貿業務可持續發展,必須加快轉型升級,以全面風險管理理論為指導,構建外貿業務風險管理體系,主要應關注以下幾個方面。
針對鋼管出口產品和市場雙低端的特點,我國鋼管行業應加快轉型升級,加大新技術研發和產品創新力度,開發耐腐蝕油氣用管、海洋管、核電化工用管及其他高附加值產品,為國外客戶進行定制研發,走差異化競爭的發展道路,提高競爭能力和議價能力。加大國際化營銷力度,逐步進入長期被歐洲和日韓鋼管企業占領的高端市場。實施鋼管制造企業兼并重組,加快淘汰過剩落后產能,提高行業集中度,同時應發揮行業協會協調作用,加大行業內外貿政策協調力度,避免惡性競爭。
有效控制風險是鋼管制造企業外貿業務穩健發展的基礎。外向型的鋼管制造企業必須認識到外貿業務具有不可控因素多、高風險的特點,把控制風險作為重要戰略任務。制定國際市場開發目標要積極進取,但在實際業務操作中必須小心謹慎,穩妥操作。優化外貿業務組織機構,形成扁平化組織,提高效率和執行力。持續加強對企業內高中級管理人員、外貿業務人員、關鍵崗位管理人員國際貿易規則,外貿業務風險防控知識、案例培訓,打造業務精通風控能力強的復合型團隊,使其具備主動控制風險的意識和能力。
鋼管制造企業要按照全面風險管理的要求,健全外貿業務管理制度和業務流程,明確各層次人員職責和權限,健全激勵和約束機制,使管理工作和外貿業務高效規范運行,形成有利于風險管理的內部環境。根據企業實際,建立包括內部環境、風險識別、風險分析、風險評價、風險應對、信息與溝通、監督與評審等要素的全面風險管理機制[2],上市公司按規定建立內控體系。系統識別外貿業務風險,制定控制措施,在做好業務的同時管控好風險,避免風險事件發生。
外貿項目風險點多面廣,關鍵環節出現任何小的疏忽,都有可能導致風險事件發生和造成較大經營損失。針對識別出的內外部重大風險,企業應將風險控制責任分解到相關部門和崗位,確保控制活動在每個外貿項目中得到落實。例如,針對地緣政治、市場、客戶等外部風險,企業要充分掌握東道國、市場及客戶信息,對異常情況及時進行分析和預判,積極采取措施規避風險。對合同訂立風險,企業應做好合同評審和法律審查,識別合同條款中的風險并做好溝通談判,避免訂立合同中存在不公平及陷阱條款。對質量風險,企業要準確識別客戶技術要求并進行轉化,加強檢查監督,保持質量體系有效運行,確保產品質量符合客戶要求。對貨款回收風險,訂立合同時要避免采用貨到付款、賒銷等高風險結算方式,在合同中驗收和付款進行明確約定,嚴格履行合同,做好信用證審核和單證管理,如客戶拖延貨款支付及時采取救濟措施。
[1]歐浦鋼網:2016中國鋼管出口座談會在湖州舉行[EB/OL].(2016-09-05)[2017-11-10].http://www.opsteel.cn/news/2016-09/3BB9833DD0E15282E050080A7DC90152.html.
[2]中央企業管理提升活動領導小組.全面風險管理輔導手冊[M].北京:北京教育出版社,2012:78-82.