悟思想政治建設之道
——關于加強國有企業思想政治工作的思考

文/四川省交通投資集團有限責任公司黨委副書記 鄒蔚

思想政治工作是黨的優良傳統和政治優勢。今年3月5日，李克強總理在兩會上的政府工作報告上強調，要全面加強黨風廉政建設。國有企業是我國經濟的中流砥柱，其思想政治工作因此更為重要。習近平總書記在2016年的全國國有企業黨的建設工作會議上強調：“要把思想政治工作作為企業黨組織一項經常性、基礎性工作來抓，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，既講道理，又辦實事，多做得人心、暖人心、穩人心的工作。”四川省交通投資集團公司堅決貫徹習近平總書記的指示，并依據中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發的《中央宣傳部、國務院國資委關于加強和改進新形勢下國有及國有控股企業思想政治工作的意見》，加強改進國有企業思想政治工作，不斷深化思想認識，突出工作重點，創新工作方法、落實工作責任，有力地推動企業改革發展再上新臺階。

深刻理解加強思想政治工作的重大意義

國有企業是國民經濟的主導力量。只有堅持不斷深化國有企業思想政治工作，發揮其“生命線”“推進器”“穩壓閥”作用，才能充分調動干部職工積極性、主動性、創造性，為國有企業改革發展穩定提供強有力的保障。

為國有企業深化改革提供精神動力

改革已經進入深水區。通過強化思想政治工作，推動干部職工掌握“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，凝聚改革共識，激發創新活力，加快國企改革落地落實。

為國有企業加快發展提供政治引領

發展是第一要務。通過發揮思想政治工作在國有企業發展中的引領帶動和紐帶聯接作用，引導干部職工牢固樹立“五大發展理念”，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為企業核心競爭力，推動國有企業高質量、可持續發展。

為國有企業維護穩定提供思想保證

穩定壓倒一切。當前各種思潮交流、交融、交鋒，國有企業，要發揮舉旗定向、解疑釋惑的重要作用，增強國有企業凝聚力、向心力。

突出思想政治工作重點 堅持一條主線明確兩個清單

思想政治工作具有政治性、基礎性、長期性的特征，其中，政治性是首位。按照“一條主線”和“兩個清單”，堅持團結穩定鼓勁，嚴把正確的政治方向、輿論導向、價值取向，著力破解國有企業思想政治工作“抓什么”的問題。

堅持“一條主線”，即以學習宣傳貫徹習近平總書記新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為國有企業思想政治工作主線。深刻領會時代背景、精神實質、豐富內涵和實踐要求，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略；重點學習習近平總書記來川視察重要講話精神，準確把握習近平總書記對四川工作的總體要求，著力抓好黨的十九大精神貫徹落實，引導干部職工牢固樹立“四個自信”，不斷增強“四個意識”。

明確“兩張清單”，即明確“正面清單”和“負面清單”。“正面清單”即制定《國有企業思想政治工作重點任務清單》，針對新形勢、新要求、新任務，圍繞加強企業黨的領導和黨的建設，圍繞促進企業做強做優做大，著力抓關鍵、補短板、強弱項，聚焦重點任務、重點群體、重點領域，著力提高思想政治工作質量。“負面清單”即重點防范的錯誤傾向，主要包括對思想政治工作認識理解“缺位”，思想上的“淡化”傾向；認為思想政治工作是務虛的，解決不了“吃飯問題”，出不了“政績”，開展思想政治工作積極性、主動性不高，導致思想政治工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”；貫徹落實“讓位”，工作上的“弱化”現象；錯誤地認為思想政治工作部門“零回報”，而思想政治工作可有可無、無關緊要，機制保障“錯位”，制度上的“軟化”傾向；把生產經營作為“硬杠杠”，把思想政治工作視為“軟指標”，導致思想政治工作與業務工作“兩張皮”。

創新思想政治工作方法 堅持四個導向實施三心工程

思想政治工作是在人的大腦里搞建設，不可能立竿見影，也絕不能“空對空”，要立足當前、著眼長遠，善抓善管、常抓常新。貫穿結合融入，落細、落小、落實，著力破解國有企業思想政治工作“怎么抓”的問題。

堅持“四個導向”，即以理服人、以情動人、以法育人、以德化人。以理服人，即曉之于理，坦誠討論，寓理于事，推理論證；以情動人，即動之以情，換位思考、直抒胸臆、產生共鳴；以法育人，即言必有據、行必依規、遵紀守法；以德化人，即溝通思想、暢所欲言、循道論德。開展國有企業思想政治工作時，情、理、法、德常綜合使用。

實施“三心工程”，即“向心工程、暖心工程、知心工程”。“向心工程”即在國有企業思想政治工作中充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和優秀黨員的先鋒模范作用，推行國有企業領導干部聯系困難群眾和弱勢群體，國有企業包保聯系村貧困攻堅、文明創建、基層治理等工作，“讓黨旗更紅、讓堡壘更堅”，確保干部職工同心向黨。“暖心工程”即對困難職工開展多種形式送溫暖活動，讓走訪更深入，慰問更全面、幫扶更到位；嚴格依法依規保障國有企業職員待遇、權益和福利，倡導“快樂地工作、幸福地生活”理念。“知心工程”即定期開展思想行動分析，堅持問卷調查和個別訪談相結合，定量研究和定性分析相結合、“報喜”和“報憂”相結合，全面了解職工群體最新思想動態，提高思想政治工作針對性、預見性、實效性。

落實思想政治工作責任 堅持落實三大責任強化三大保障

思想政治工作對于國有企業而言，關系根本、關系全局、關系長遠。抓好國有企業思想政治工作必須勇于負責、敢于擔當，堅持黨的領導，不斷開創國有企業“大思政”工作新局面，著力破解國有企業思想政治工作“誰來抓”的問題。

狠抓“三個責任”，即狠抓國有企業黨委主體責任，黨委書記第一責任，行政領導“一崗雙責”。抓緊主體責任，明確國有企業黨組織對思想政治工作負總責，做到“四個同步”，即企業生產經營和思想政治工作同步謀劃、同步開展、同步檢查、同步考核，把思想政治工作滲透于企業生產、經營、管理、服務各個環節；抓好第一責任，明確黨組織書記是國有企業思想政治工作的第一責任人，做到“三個帶頭”，即帶頭抓思想政治工作、帶頭管陣地把導向強隊伍、帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向；抓實“一崗雙責”，明確實行企業行政領導“一崗雙責”的思想政治工作責任制，按照“誰分管誰負責”“抓業務必抓思想政治工作”原則履職盡責，做到“三個主動”，即在分管聯系范圍內，主動與干部職工談心談話，主動宣傳宣講大政方針政策，主動發現問題并解決問題。

強化“三大保障”，就是要強化組織領導、隊伍建設、制度機制三大保障。強化組織領導。國有企業黨組織把思想政治工作同人力資源開發、企業精神培育、企業文化建設等領域工作緊密結合，以專兼職政工干部隊伍為骨干、職工群眾廣泛參與的“大政工”格局。強化隊伍保障，配齊配強配優專兼職政工隊伍，嚴把政治關、素質關、結構關，建立一支學歷層次較高、年齡梯度較好、專業能力較強的國有企業專兼職政工隊伍。強化制度機制。建立國有企業思想政治工作聯席會議制度，定期分析動態，完善措施，解決問題，形成合力，強化制度保障。