鄉村旅游帶動農村改革發展面臨的挑戰
——評《鄉村旅游：中國農民的第三次創業》

閻 麗

隨著我國城鎮化建設步伐的加快,一些基層政府開始注重發展鄉村旅游產業,帶動農村經濟的改革與發展,不失為一種新的創新發展模式與改革策略,也深受城鄉居民的歡迎。這種回歸與享受大自然的鄉村旅游,主要以果蔬采摘、農家樂、荷花節、文化節等形式,通過花果觀賞與采摘、休閑度假、農事體驗、養殖垂釣等,體會勞動生活方式帶來的身心上的愉悅。優美的鄉村自然風光和濃郁的鄉土文化氣息吸引著大量城市游客,他們享受鄉村風情、農耕文化、漁業文化帶來的精神快樂。地方政府通過大力開展鄉村旅游為農民增加經濟收入。農村充分利用當地旅游資源,開發鄉村旅游產品,帶動當地旅游經濟規模的拓展。但是目前我國鄉村旅游還存在資源開發經驗不足、政府組織規劃不到位、監管體制不健全、基礎建設投入不足、鄉村旅游人才匱乏、旅游精品開發滯后等一系列問題。

鄉村旅游不僅是維護農村可持續發展的重要方式,也是重塑鄉村社會形象的重要途徑。發展鄉村旅游需要政府的大力支持和有效監管,需要科學規劃和進一步理順體制機制,還要優化環境和加大宣傳力度,優化鄉村旅游服務以提高鄉村旅游的知名度。為此,由安徽大學農村改革與經濟社會發展協同創新中心課題組編寫的《鄉村旅游：中國農民的第三次創業》(中國發展出版社2016年版),全面闡述了我國鄉村旅游產業的發展歷程和現狀,深入分析了鄉村旅游發展面臨的機遇和挑戰,重點論述了我國農村旅游業的未來發展方向、目標和趨勢,并提出了一些具有創新性的觀點和對策。該書具有理論與實踐相結合、說理與敘事融為一體、觀點新穎別致、思想深邃、語言生動、事例豐富、信息量大、可讀性強等特點,對探討我國鄉村旅游開發以及農村經濟社會發展所面臨的機遇和挑戰,具有積極的參考價值。

作者首先概述了鄉村旅游,即以旅游度假為宗旨、以村莊野外為空間、以鄉村自然風景為對象、以游居為特色的村野旅游形式。野行、游居、居游和詩意棲居等創新概念和理論的提出,大大豐富了鄉村旅游的內容和形式,也有效緩解了鄉村旅游同質化日益嚴重的問題,改變了以往考察一些鄉村民情和了解禮儀風俗等單調形式,旅游者不僅可以觀賞民風民情,還可在鄉村逗留學習和體驗鄉村生活。積極開發農業多種功能,挖掘鄉村生態旅游資源,也是貧困地區扶貧攻堅的有效方式,大力發展休閑農業和鄉村旅游,扶持農業與鄉村旅游業的快速發展,為農村經濟的發展做出貢獻。接著進一步論述了鄉村旅游產業的形成條件與功效、中國現代鄉村旅游的發展階段與趨勢、當前中國鄉村旅游發展的現狀等。作者從鄉村旅游與鄉鎮企業、開發經營鄉村旅游產業與進城從業兩個方面與農村第三次創業進行了比較,并做了深入的思考。

作者認為鄉村旅游是盛世鄉愁的呼喚,“鄉愁”應當是“城鄉之愁”,闡述了鄉村被城市一元文化所包裹、“小橋流水人家”的故鄉風貌難得一見、承載著幾千年古老文明的鄉村物質文化遺產逐漸消逝殆盡、非物質文化遺產承繼逐漸斷了香火、“近鄉情更怯,不敢問來人”的窘迫、親善和睦的鄉鄰關系是否依舊、誰在誤讀城鎮化、“田園組團”和“建筑組團”交叉展開的現代城市理念何日在中國落地生根、誰來建構“草灌喬”的城市文化生態、本真時間意識何日回歸等十個方面的問題。作者認為鄉村旅游恰恰是消解盛世鄉愁的“忘憂草”,正是鄉村旅游業的開發激活了沉睡的農村,鄉村旅游的人文情愫與自然歸璞恰是當今城市人的精神向往。鄉村旅游離不開農村資源,它們之間具有很大的相關性,農村旅游資源的開發與再利用,應該建立在生態不遭受破壞的基礎之上,充分發揮農村資源的優勢,帶動農民脫貧致富。

挖掘多姿多彩的鄉村旅游,要突出特色,分類打造鄉村人文景點;還要做好鄉村旅游與生態環境的保育工作。鄉村旅游雖然帶來了經濟收益,但不能以犧牲鄉村自然生態環境為代價,應當堅持人與自然和諧發展,實現生態效益、社會效益與經濟效益的統一。鄉村旅游開發同自然生態之間具有相互促進的關系,鄉村旅游開發在一定程度上促進了自然生態和人文生態資源的保護;鄉村旅游開發同自然生態之間具有制約關系,鄉村旅游項目開發增大了自然環境的承載力,游客激增給鄉村帶來了垃圾污染。在鄉村旅游開發過程中做到自然生態環境的保護,政府相關部門應當針對本地區鄉村旅游狀況專門制定一系列發展規劃,制定相應的監管體制,確保鄉村旅游開發適應自然環境發展;社會大眾要不斷提升其環保意識,旅游部門要強化環保經營理念。要汲取國外鄉村旅游的借鑒與啟示,注重創新我國鄉村旅游發展思路,提出加快鄉村旅游發展的對策建議和促進鄉村旅游發展的保障措施。

作為從事鄉村旅游開發和理論研究的工作者,要對與鄉村旅游有關的產業融合理論、社區參與理論、可持續發展理論、旅游地生命周期理論、體驗經濟理論和旅游發展理論等進行深入研究。不僅要了解鄉村旅游的內涵、分類和特點,還要懂得利用自身自然風景資源、歷史文化資源、農業資源和名優產品資源,積極發展鄉村旅游。鄉村旅游就地解決了富余勞動力就業問題,拓寬了農村居民的增收渠道,進一步帶動農村地區精神文明建設。要分析本地發展鄉村旅游的內外部優勢和劣勢,積極探究鄉村旅游發展的思路與建議,根據鄉村旅游發展原則,確定鄉村旅游發展的目標和發展方向。積極探究鄉村旅游發展對策,不斷強化政府層面的規劃和組織管理工作,進一步加強對鄉村旅游環境的保護,凸顯地域特色,深入開發本地鄉村旅游資源,重視培養發展鄉村旅游的人才。要強化政府對鄉村旅游的標準化管理,加強引導;借鑒先進地區鄉村旅游發展經驗選擇有效監督手段;發揮政府優勢有效保護資源環境;對行業、法律法規和市場價格形成共同監督;不斷更新思想觀念,樹立全域旅游意識,優化旅游總體布局,打造精品路線;理順管理監督體制,優化自然與人文環境;深入挖掘旅游資源的豐富內涵,注重產品開發,強化宣傳;要把鄉村旅游與文化創意產業進行融合發展,有效保護、傳播和傳承鄉村傳統文化,以實現鄉村旅游健康可持續發展,促進鄉村旅游轉型升級。把文化創意融入鄉村旅游開發,需要進行有效策劃和規劃;對文化創意融入鄉村旅游景觀和建筑進行設計;把文化創意融入鄉村旅游飲食之中,選用具有當地特色的食材,創意開發鄉村菜系,創新鄉村飲食文化等;把文化創意融入鄉村旅游商品及其銷售之中、融入鄉村集市和節慶活動當中,通過著力打造鄉村集市大力開展鄉村節慶活動,以創意項目帶動鄉村旅游產業鏈;要把文化創意融入鄉村旅游營銷傳播之中,重點制定創意旅游營銷戰略,有效利用多種媒體進行創意傳播,聚焦鄉村旅游品牌形象的塑造;要把文化創意融入鄉村旅游開發模式當中,構建特色鄉鎮和美麗鄉村。