地方社科院圖書館智庫服務建設研究

查 煒

(山東社會科學院，山東 濟南 250002)

1 引言

自2015年1月，中辦、國辦出臺的《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》明確提出“統籌推進黨政部門、社科院、黨校行政學院、高校、軍隊、科研院所和企業、社會智庫協調發展，形成定位明晰、特色鮮明、規模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系，重點建設一批具有較大影響力和國際知名度的高端智庫”以來，各地方社科院積極響應黨和政府的號召，加快新型智庫建設，通過政策研究、課題調研、戰略規劃、項目評估、信息服務、反映民意等形式，在服務地方黨委政府決策、推動地方經濟社會發展中發揮了重要作用[1]。2018年2月6日，上海社會科學院智庫研究中心發布了《2017中國智庫報告——影響力排名與政策建議》，該報告聚焦“新時代與中國特色新型智庫”主題，分析了中國智庫發展的新特點、新趨勢，針對性地提出了推進中國特色新型智庫建設的重要舉措。從綜合影響力排名看，地方社科院進入綜合影響力前100位的數量在減少，由2016年的14家減少到7家，平均排名也由2016年的78.4下降到83.4[2]。雖然由于一些客觀原因的存在，排名結果并不能完全代表地方社科院智庫的實際水平，但從決策影響力、學術影響力、社會影響力、國際影響力，以及智庫的成長能力來看，重視學術研究，提高成果質量，無疑是成為高端智庫的基礎和保證。

地方社科院圖書館是為地方社科院服務的專業圖書館，自成立之日起，就圍繞著地方社科院的發展目標，承擔著為社會科學創新提供文獻信息保障和服務的任務。面對新的發展形勢和用戶發展定位的變化，如何圍繞地方社科院新型智庫發展需求，創新服務模式，提高服務質量，實現服務轉型升級，構建與新型智庫發展相匹配的信息服務體系，提升地方社科院智庫質量，擴大社會影響力，是目前地方社科院圖書館面臨的重要課題。

2 地方社科院圖書館開展智庫服務的必要性

2.1 地方社科院智庫發展要求圖書館服務創新

智庫研究是一個學術創新、知識創造的科學研究過程。科學研究是一個依賴信息及其分析處理的過程，是一個從分析研究趨勢、產生研究思路、設計和組織項目、申請項目、進行實驗(廣義的實驗)、數據收集組織、數據分析(及宏分析)、研究成果發布交流、成果保存的連續工作流[3]。在新型科研環境中，科研人員不僅存在有效學科信息資源稀缺的問題，還存在深度利用文獻和數據的研究能力的焦慮問題[4]。目前，地方社科院智庫在為當地黨委、政府提供決策咨詢過程中，承擔了大量的各類研究課題，科研人員需要圖書館員利用圖書情報專業技能，針對科研需求，提供及時、準確、全面的信息資源和高效、精準的智庫服務及情報產品，提高他們的科研工作效率，保證科研成果質量。

2.2 地方社科院圖書館需要尋找新的服務增長點和突破口

隨著競爭環境的日益加劇，以往圖書館所具有的信息檢索、加工、服務功能正逐漸被互聯網公司、數據公司、圖書經銷商所取代，圖書館也因此進入了轉型發展期。面對嚴峻的形勢，圖書館必須重新審視面臨的環境，發揮自身優勢，擺脫困境。

在地方社科院向地方高端智庫邁進的形勢下，地方社科院圖書館的核心競爭力就是嵌入科技決策和科技研究中的個性化動態化知識化服務機制，使我們能夠與具體團隊及其問題緊密結合，嵌入其持續過程，針對其問題，動態挖掘與利用信息資源(包括Google和百度的資源)，分析知識，探索可能路徑，并根據需求的動態變化不斷調適，與用戶共同探索問題的解決方案[4]。所以，地方社科院圖書館應以我國新型智庫發展需求為導向，開拓進取，將智庫服務作為新的業務增長點和突破口，使圖書館不僅可以作為智庫信息資源提供者和信息源，為智庫研究提供個性化的資料收集與信息服務，制定科學合理的檢索策略、研究策略，也可以作為智庫的信息服務平臺，全程參與智庫知識創新與再生產，還可以作為智庫成果的跟蹤者，參與智庫成果的后期評價與館藏管理[5]，成為地方社科院智庫建設用得著、離不開的信息服務庫、知識增值庫和情報分析庫。

3 地方社科院圖書館智庫服務模式

3.1 面向智庫研究流程的嵌入式服務

2006年，中國科學院國家科學圖書館提出“融入一線、嵌入過程”的戰略模式[6]，嵌入式服務在我國應運而生。嵌入式服務改變了圖書館傳統的被動式服務理念，圖書館員以用戶需求為導向，主動融入用戶的教學、科研和學習活動中，將圖書館資源和服務與用戶需求相結合，為用戶構建一個多元化多層次、個性化精準化的信息服務。

地方社科院圖書館員要了解和掌握地方社科院智庫的建設定位、發展趨勢、研究動態和需求特點，通過參加項目組會議、與研究人員交流溝通等渠道，嵌入智庫研究項目中，了解項目研究內容、主題結構、專業范圍等信息，利用圖書情報專業知識和信息技術，以項目相關文獻信息資源為基礎，針對研究不同階段開展相應的文獻信息服務。在項目立項論證階段，采集社會化資源、大數據資源、館藏資源等各類信息源中關于該項目的學術發展、研究前沿、研究熱點、主流觀點、研究趨勢等學術信息，并根據項目研究思路，不斷調整制定檢索策略，建立項目專題數據庫，協助研究人員完成項目立項論證工作。在項目研究階段，圖書館員需要持續跟蹤研究進程，了解智庫項目的研究進展情況，拓寬信息來源渠道，及時補充研究信息，挖掘隱藏在信息中的知識，保證信息的科學性、針對性和有效性。在項目結項階段，圖書館員應協助科研人員收集、整理結項所需的相關資料，協助科研人員完成結項工作。同時，建立服務檔案，總結經驗，完善智庫服務工作。

嵌入式服務模式不僅可以為科研人員提供高效的科研服務，提高科研效率，而且有助于提升圖書館在科研活動中的地位，是未來圖書館發展的必然趨勢[7]。

3.2 打造虛實結合的學術交流社區

圖書館通過圖書情報方法的知識發現和構建物理與虛擬相結合的知識交流平臺，在知識協同創造中扮演著十分重要的媒介角色[8]。由于智庫活動具有思想性、傳播性等特質，需要定期舉行研討、會議、論壇、講演等活動[9]，所以，圖書館應打造虛實結合的學術交流社區，為智庫研究和活動提供服務。

地方社科院圖書館一方面可通過物理空間再造，在多層面、多角度為知識協同創造主體提供優質的空間資源，如針對科研形勢、趨勢等分析的研究室或沙龍，支持群體化知識檢索與分析的實驗室，有助于交互學習、合作研討和成果展示的報告廳等[10]，豐富學術活動類型，實現學術交流服務功能；另一方面，圖書館應加快網站的升級改造，形成濃郁的空間學術研究氛圍，構建多學科知識交流，為智庫研究提供跨越時空、全天候的網絡交流平臺，實現圖書館虛擬空間服務功能再造，使智庫研究與圖書館資源、服務和技術達到無縫連接。

學術交流社區能夠為專業化的用戶提供知識研討和交流的廣大平臺，充分支持專業化知識信息用戶的集聚，為知識信息的創新、進展、動態提供發布和交流的平臺以及優秀的研究方法，不斷拓寬視野和研究思路[11]。這一新型圖書館服務模式，將在智庫研究活動中發揮重要的作用。

3.3 構建智庫成果宣傳評價平臺

智庫項目完成，產生大量的智庫成果，如何向社會推廣研究成果和向社會發布信息，以影響社會政治、經濟和文化意識形態，影響社會公共政策的制定以及如何評價所產生的成果，是智庫行為的重要組成部分[12]。

地方社科院圖書館應系統收集和整理本院可供利用的智庫知識信息資源，包括智庫成果、智庫專家、社會反響等，構建智庫知識庫，通過網站、微博、QQ群、微信等方式，推送智庫研究信息，宣傳智庫研究成果，發布社會熱點信息，對公眾關注的事件進行分析與解讀，通過簡報快報、出版書刊、舉辦成果發布會等途徑，宣傳社科院智庫，促進智庫成果的傳播與共享，擴大社科院智庫的學術影響力。此外，圖書館還應動態跟蹤、搜集智庫報告的社會反響、社會評價等信息，隨時將數據補充到智庫知識庫中，為智庫成果評價提供依據。目前，國外一些學者將引用率、被引頻次、影響因子、他引率等原是圖書情報機構用以作為論文或期刊被使用或受重視程度的評價指標創新性地作為智庫報告影響力的評價指標，這也為地方社科院圖書館參與智庫報告的效果評價提供了可能[13]。

圖書情報領域通過長期實踐積累了信息計量的科學方法和工具，這些方法在網絡時代也有新的發展，如果能將此應用于智庫的評價工作，那么將是對目前智庫評價工作的一個有益補充[14]。

4 地方社科院智庫服務推進路徑

4.1 樹立智庫服務理念

在地方社科院新型智庫建設過程中，一些地方社科院圖書館仍然把圖書館作為文獻信息資源的采購中介和保存機構，沒有認識到圖書館開展智庫服務的必要性和緊迫性，由于缺乏智庫服務意識，沒有及時調整自己的發展策略，存在著服務手段落后、資源利用率不高、人才流失等問題，逐漸弱化了為科研提供信息保障和服務的作用，在新型智庫建設中的作用不盡如人意，甚至被質疑對智庫建設的支持能力和存在的必要，出現了被邊緣化的傾向。

面對嚴峻的形勢，地方社科院圖書館必須轉變“以館藏為中心”的觀念，高度重視我國新型智庫建設給文獻信息服務帶來的發展機遇，增強為地方社科院新型智庫發展戰略提供智庫服務的意識，重新審視圖書館在新型智庫建設中的價值和功能，明確圖書館與智庫協同發展的戰略定位，關注智庫的研究與發展，從傳統的資源和服務提供者的定位，轉向以特定的用戶為中心提供應需而變的支持[15]，根據自身實際情況，科學論證，合理規劃圖書館發展規劃，通過對智庫研究規律、需求特點的綜合分析，逐步構建面向智庫需求的知識協同創新平臺，使圖書館服務貫穿智庫研究全過程，激發科研人員隱性知識向顯性知識轉化，實現知識增值、知識創新的目的，切實發揮圖書館在地方社科院智庫建設中的功能和作用。

4.2 研究智庫用戶需求

以用戶需求為中心是圖書館生存和發展基礎，也是圖書館開展智庫服務的根本，圖書館只有全面、科學、動態地研究智庫用戶需求，才能找到圖書館與用戶需求切入點與突破口，提供個性化、精準化、針對性的智庫服務[16]。地方社科院圖書館要開展智庫服務必須廣泛調研用戶的真實想法和需求，通過建立用戶數據庫，記錄用戶的基本情況、研究方向、興趣愛好、信息行為等內、外部特征，動態跟蹤信息、數據變化情況，隨時補充、完善用戶檔案，并可通過數據挖掘技術，分析用戶隱性需求，逐漸掌握用戶需求特點和規律，為準確提供智庫服務提供依據。此外，圖書館員還應主動對接用戶，通過發放調查問卷、服務反饋、征求意見等形式或在提供服務的過程中，通過與用戶的密切接觸和溝通交流，準確摸清和判斷用戶需求，及時將用戶需求補充到用戶數據庫中，保證用戶數據的完整和正確，使圖書館能夠隨時修正和調整服務方案，確保圖書館智庫服務的及時性、針對性和準確性。

4.3 加強特色資源建設

文獻信息資料是智庫研究的前提與基礎，能否獲得全面、準確的信息不僅關系到智庫的建設與發展，也直接關系到智庫成果的質量[17]。地方社科院圖書館要根據智庫研究和學科發展需要，確立文獻信息資源建設原則，選擇適當載體類型，形成自己的館藏特色。除了根據本院學科發展收藏的紙質文獻、電子網絡資源和數據庫外，還應包括以下幾方面內容：一是網絡原生數字資源。網絡原生數字資源是以數字形式產生和存在，并僅以數字形式傳播、交流、利用的網絡信息資源[18]。這類資源具有時效性強、內容豐富、分布廣泛等特點，圖書館可按學科分類，對網絡原生數字資源進行選擇、采集、加工和開發，建成數據庫，為智庫研究提供重要參考。二是地方文獻。地方社科院智庫主要特征就是具有“地方特色”。地方文獻信息資源是了解當地政治經濟文化發展現狀的信息來源，是為當地政府提供準確、有效決策服務的重要背景資料和參考依據。地方社科院圖書館要利用多種手段系統、全面地收集和開發能夠反映當地社會經濟、人文風俗等方面的各種形式的地方文獻信息資源，為地方政府決策服務。三是高端智庫成果。高端智庫在學術創新性、成果轉化率、社會影響力等方面具有引領和示范作用，其成果內容多為當今世界多領域的即時研究、社會熱點問題的前瞻性觀點，這些智庫成果本身就是很好的研究素材，含有大量寶貴的一手材料，能夠幫助智庫學者看到一般人所難以看到的“真相”，是開展具體調研之前的重要文獻依據[12]。四是灰色文獻。灰色文獻大多涉及當前形勢發展趨勢、研究者不同觀點和決策者對未來判斷內容，對掌握科研前沿信息具有重要價值。圖書館要對這類資源進行分析篩選，形成專題數據庫。五是共享信息資源。圖書館可通過開放獲取、資源共享、聯盟共建、參與協作等方式，加入國家、地區、系統間的共享聯盟，還可以借助大數據、云計算等技術，從政府、企業等機構中獲得一些非機構化的數據等[19]，擴大資源獲取能力，豐富館藏智庫資源。

4.4 建設研究型圖書館

與其他類型圖書館不同，研究型圖書館面向的用戶群體大多為科研人員，面向這些群體的科研服務是研究型圖書館的核心內容和基本價值的體現。與此同時，服務需要理論、方法與實踐經驗總結等研究性工作的支撐。因此，研究型圖書館不僅是面向科研服務的圖書館，同時也是“研究性的圖書館”，以科研來支撐服務，借助服務來輸出科研成果[20]。

多年來，由于地方社科院圖書館在科研領域的缺失，不僅使得圖書館信息服務的水平和質量不高，也造成其在社科院的地位相對較弱。在新型智庫建設形勢下，地方社科院圖書館應把建設研究型圖書館作為未來發展目標。首先，培養圖書館員新型能力。隨著信息科技的飛速發展，圖書館服務領域不斷拓寬，對館員的服務能力提出了更高的要求，培養一批具有開闊視野、新型知識結構與創新發展能力、適應知識服務與新型圖書館發展要求的新型圖書館員已成為每個圖書館面臨的重大問題[21]。圖書館應營造良好的成長學習環境，通過多種形式，培養館員的服務能力、創新能力、科研能力、知識管理能力、數據管理能力等，使圖書館員變身為知識資源建設的發現者與組織者，變身為隱性知識資源的提供者、知識資源內容的評價者和知識資源價值增值的驅動者[22]。其次，加強智庫服務理論研究。圖書館要鼓勵館員開展科研工作，通過申請課題、參與項目，掌握科研規律，提高科研能力。圖書館還可組建科研團隊，精選研究方向和研究課題，對智庫服務的相關理論進行研究，解決轉型發展過程中遇到的問題和困惑，以科學的理論指導服務實踐，豐富和發展圖書館學科理論。第三，開發決策信息產品。圖書館具有智庫的相關功能已在我國圖書館界的眾多實踐中得到充分的驗證，近年來各類型圖書館主動開展信息服務輔助決策也已屢見不鮮[23]。地方社科院圖書館應將信息資源優勢與信息管理能力有效整合，積極研究和開發決策信息產品，通過編輯新聞快報、專題資料、專題數據庫等形式，充分開發圖書館智庫功能，為當地政治經濟文化決策做出貢獻。

5 結束語

我國新型智庫建設給圖書館發展提供了強大動力，帶來了廣闊空間。作為地方哲學社會科學綜合性研究機構的地方社科院要加強科研創新，提高成果質量，擴大學術影響力，成為地方高端智庫建設的示范者和引領者。所以，地方社科院圖書館要圍繞智庫需求，全力推進智庫服務。推進智庫服務，需要針對智庫的信息需求特點，主動融入智庫科研課題，嵌入智庫物理空間或虛擬空間，設計合理的智庫服務流程，搭建思想方法和觀點理論的溝通交流平臺，創新信息分析工具和方法，進行大數據挖掘和增值加工，形成決策參考和研究報告等多層次的信息知識產品，為智庫專家提供精準推送和個性化定制服務[24]。只有這樣，才能使地方社科院新型智庫發展和圖書館智庫服務建設兩者互為支撐，相得益彰，相互促進，協同發展。本文基于地方社科院圖書館的實際情況，以地方社科院新型智庫需求為導向，初步構建了圖書館智庫服務模式，提出了推進路徑，對轉型期圖書館服務創新發展進行了研究，以期拋磚引玉，為地方社科院圖書館智庫服務發展帶來更多的思考和探索。