當前,現代學徒制制度框架日益完善,并推動了實踐層面的逐漸展開和深入推進。但是,以學校職業教育為主體的職業教育體系安排在落實現代學徒制方面存在天然缺陷。如何保證學徒制的本質內核,并將其與現代職業教育的特征結合起來,依然是現代學徒制落實中需要認真研討的關鍵問題之一。
現代學徒制制度框架完善是一個持續多年的歷程。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》提出推進校企合作制度化,為下一步開展現代學徒制提供政策、教學等環境支撐。2014年5月,國務院發布《關于大力發展職業教育的決定》,提出開展校企聯合招生、聯合培養的現代學徒制,對現代學徒制工作提出了意見。2015年7月,人力資源社會保障部辦公廳、財政部辦公廳發布的《關于開展企業新型學徒制試點工作的通知》提出了在企業推行以招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養為主要內容的新型學徒制。2015年8月,發布《教育部辦公廳關于公布首批現代學徒制試點單位的通知》,2017年又發布《教育部辦公廳關于做好2017年度現代學徒制試點工作的通知》,提出了“形成和推廣政府引導、行業參與、社會支持,企業和職業院校雙主體育人的中國特色現代學徒制”的試點目標。
現代學徒制制度性支撐并不能完全解決理論和實踐中的問題。徐國慶認為,現代學徒制的首要因素是建立在現代教育體系基礎上的師徒關系,并且這一關系要達到相當穩定的狀態,校企合作在現代學徒制中起重要作用但并非必備條件。趙志群提出,現代學徒制是將傳統學徒培養方式與現代學校教育相結合的一種學校對企業式的職業教育制度。兩位學者的觀點對理解現代學徒制具有重要啟發意義。結合國家文件精神和眾多學者研究可以發現,中國現代學徒制本質特征至少可從三個方面來理解:一是主體間關系方面的師與徒,而不僅僅是學校內部的師與生;二是主要形式中的學校形態職業教育,這也是中國現代學徒制的重要特色;三是培養過程中的校、企協作,這是現代學徒制區別于傳統學徒制的重要方面。
綜合而言,筆者認為,無論形式如何變換,現代學徒制與傳統學徒制的共同本質是技術積累。從某種程度上講,現代學徒制就是以具有時代色彩的模式實現受教育者(受培訓者)技術積累的一種平臺、模式和路徑。
現代學徒制與傳統學徒制相比最大優勢在于其人才培養的高效率和人才素養的全面性。正是基于這種思維邏輯,只有在學習者面向、實踐面向、參與者面向等方面有好的拓展,才能達成現代學徒制的根本要求。
招生與招工同步實現是落實現代學徒制的關鍵難題之一。學界一般認為,德國等發達國家較好地解決了這一難題。中國在這一點上顯然是存在制度制約的。學生在職業院校學習一般不會以與企業簽訂用人合同為前提,即使在訂單班、定向培養模式下也是以類似于口層契約為前提的。在學生完成學業時,既可能學生“違約”而不去企業工作,也可能企業“違約”不接收學生直接就業。在這種情況下,現代學徒制確實很難直接開展。
拓展學習者面向或許是解決這一難題的出路之一。拓展學習者面向就是不把眼光局限于從基礎教育階段升學而來的學生,而是拓展至已經是員工的學員,至少是具有十分明確就業意向的準員工。換言之,職業院校的現代學徒制實踐經驗可以更多地從社會服務層面進行積累。員工和準員工的身份可以避免因為角色沖突而出現的學習積極性不高、教學效果難以保證等問題。
表面看來,注重工作在一線的師傅的培養是現代學徒制題中應有之義,但這一點實施起來并不容易。一方面,從絕對時間分配看,即使是參與現代學徒制實踐的職業院校學生,更多的依然是在學校課堂或實驗實訓室進行學習,而不是在企業等生產一線。另一方面,即使是企業實踐者的指導,由于時間、安全等多種因素,也大多以企業實踐者到職業院校指導實訓或上課為主要實現方式。顯然,這很難起到師帶徒的最根本效果,其指導深度、廣度和效度也難以得到保證。
要實現更好的現代學徒制,必須改變這種空間和時間的分配比例。當然,這種突破具有天然的制約性,主要受到來自學校教育基本要求的制約。因為作為國民教育的重要組成部分,職業學校教育也必須達到學校教育的基本要求。比如,特定課程的比例、教學時數的分配等,都有一定的要求。一種可能的實踐策略或許在于,在學校可以自主決定的部分盡可能以企業實踐為實現方式,專業基礎課、職業素養培育、畢業設計等更多地引入企業元素,并盡可能在企業環境中完成。
與傳統學校職業教育有較大區別的現代學徒制,可能受到多方面潛在因素的制約。這種制約既可能來自教育主管部門對教育質量不能得到保證的擔憂,也可能來自家長對孩子在現代學徒制中成為廉價勞動力的擔憂。筆者看來,這可能也是不少職業院校現代學徒制難以深度開展的深層原因。
拓展參與者面向即要通過邀請觀摩、主動申請教育效果評測、引入多元評價機制等多種方式,增加多元利益相關者對現代學徒制的直觀體驗,有效樹立利益相關者群體的良好形象,以贏取更多認可和支持。
從現代學徒制的本質特征和中國目前宏觀制度設計來看,現代學徒制具有一定的制度制約性,短期內不可能全面展開,這種情況或許會持續;現代學徒制具有一定的專業制約性,不可能全體參與,制造業相關專業可能更易實現;現代學徒制是具有創新性的教學實踐,需要具有創新思路,達成既有框架下的最大實現度。但我們也應有信心,基于理性分析與謹慎實踐的中國現代學徒制可以提供現代職業教育的中國方案。