胡萍
【摘 要】 當今時代,是互聯網的時代,隨著信息技術的發展,互聯網金融出現。近些年來,互聯網金融快速發展,對推動社會經濟的發展起了重要的作用。但是,互聯網金融作為一個新興的領域,監管問題極為重要,信息不對稱現象較為嚴重,導致風險較高,因此,審計監督體系顯得尤為關鍵。文章通過分析互聯網金融的特點、現狀、存在的問題等,探討審計監督體系的重要性和完善措施,改善目前面臨的嚴峻形勢。
【關鍵詞】 互聯網金融 審計監督 措施
前 言
審計監督體制在我國存在已有幾十年的歷史,經過不斷地發展和完善,已形成相對完整的體系,取得了一定的成效,為我國的經濟發展提供了重要的保障。近幾年來互聯網金融的迅速發展,人們也逐漸意識到了監督的必要性和重要意義,是互聯網金融健康發展的重要保證措施之一。但是,我國發展至今的審計監督體系尚未跟上時代發展的步伐,面臨互聯網金融的巨大挑戰,審計監督體制的改革完善勢在必行,由此,才能更好地為經濟社會提供服務。
一、問題的提出
在我國金融業的多年發展歷程中,審計是重要的環節之一,能夠有效地防范金融風險,同時也能在一定程度上提供決策依據,使得管理層能夠科學決策,促進健康平穩發展。自2013年以來,互聯網金融在我國得到了發展,尤其是“支付余額寶”,迅速占領了部分市場,隨之出現的有幾百家P2P公司,正不斷地進入了人類的生活之中。而審計監督體系一直以來實行垂直管理模式,在過去的金融發展歷程來說,發揮了一定的成效。但是隨著互聯網金融的高速發展,金融衍生產品種類越來越豐富,隨之出現的問題也越來越多,且風險與日俱增,導致審計監督體系已難以適應現代經濟社會,阻礙了經濟模式轉型。由此,創新金融審計監督體系是目前的重要任務,必須做到與時俱進,考慮現代發展元素,充分了解互聯網金融的特色,切實把握風險所在點,才能更好地推動金融業發展。
二、主要概念界定
(一)互聯網金融概念
金融行業發展至今,已有多年的歷史,經過一系列的演變和進步,形成了穩定的金融業務。隨著互聯網的出現,人們的生活被改變,金融行業也面臨創新。互聯網金融是互聯網與金融行業充分結合的產物,促進了金融機構與企業利用互聯網平臺進行合作,實現了資金融通、投資等新興的中介服務,豐富了業務模式。
(二)互聯網金融特點
作為傳統金融業務的延伸和發展,互聯網金融具有新的時代特點,融入了創新信息科技的元素,將互聯網與金融充分、有機地結合。主要特點表現為:首先是交易成本低,對比起傳統金融,少了實體營業網點的各種成本,通過互聯網技術進行金融業務的開展,為客戶提供便利的金融服務,提高了服務效率,另外也為客戶節省了時間成本。其次表現在資源配置方面,互聯網平臺可以更加有效地進行資源配置,使得對資金需求較大的企業能夠以最快的速度獲得融資支持,加快資金流動,推動企業金融業務開展。
三、當前存在的問題
近些年來,由于互聯網金融監管問題的陸續出現,國家有所關注,也因此出臺了一些相關的政策,目的在于監管互聯網金融行業。分析來看,目前主要采用政府監管的基本原則,再加上行業自律,監管政策還不夠完善。總的來說,互聯網金融發展環境相對較為復雜混亂,企業的素質高低不同,導致丑聞不斷涌現,國家出臺的政策不僅沒有實現真正的監管效用,過多的漏洞還使得金融企業危機四伏??偟膩碚f,主要問題包括:重視程度不夠、監管主體混亂、信息共享不完善。
(一)重視程度不夠
經調查發現,大部分企業已經逐漸建立起內部控制部門,但是不多數形同虛設,尚未真正落實監管工作認為。在設有內部控制部門的企業中,組織架構盡管已經搭建起來,但是具體工作人員的責任不明確,工作不到位,風險管理體系不夠完善。究其原因,主要在于管理層對審計監督體系的重視程度不夠高,即視安排了一定的審計人員,但是監督工作沒有起到實質作用。
(二)監管主體混亂
我國互聯網金融起步比較晚,發展質量相對落后,對比起西方發達國家的互聯網金融行業,顯得較為遜色。再者,我國尚未明確規定互聯網金融的監管主體,基本上只靠行業自律,對行業的自覺性要求過高。就目前而言,在第三方支付業務開展的過程中,雖然納入了資金監管體系,但是體系基礎相對薄弱,作用不明顯。除此之外,其他金融業務尚未與時俱進地建立起相應的、科學合理的監管模式。而針對自律監管,互聯網協會尚未具有足夠的能力來實行。因此,監管主體的混亂為互聯網金融發展造成了一定的阻礙,審計監督體系亟待構建。
(三)信息共享不完善
由于信息技術的發展,互聯網金融業務迅速得到開展,速度較快,許多機構例如證監會、央行、政府審計機關等,尚未建立起信息共享機制,各主體之間信息共享及信息交流不到位,缺乏良好的溝通,導致工作效率低下,有限的資源難以得到合理的配置,抵御功能無法得到充分發揮,效果也難以顯現。
四、審計監督體系的完善建議
基于以上分析,本文提出審計監督體系的完善建議:明確國家主導地位;完善內部審計監督體系;加大社會審計運用。
(一)明確國家主導地位
1.最大程度降低金融風險。首先,政府監管作為基本原則之一,在維護市場秩序方面起到了重要的作用,國家的主導地位得到充分體現。政府監管由央行擔任主要角色,起到統籌的功能和作用,而證監會、銀監會等進行共同監管。其次,行業自律是另一重要的監管方式,在發展初期發揮著不可估量的作用。目前行業自律主要指的是互聯網金融協會作為主體主導的行業規則,通過制定行業規范,并要求嚴格執行和實施,從而進一步監督管理互聯網金融,穩定其發展環境。在目前的初級階段中,互聯網金融的風險居高不下,監管措施的缺陷導致監管的實施效果欠佳,再加上幾大主體各自為政,監管工作無法有效完成。因此,建立一個統一、獨立的審計監督體系是維護市場秩序的重要措施,才能更好地推動互聯網金融的長遠發展。
2.完善互聯網金融行業的法律法規?;ヂ摼W金融作為新興行業,相關的法律法規較少,且規范的行為過于寬泛,難以對具體行為實行監管?,F有的法律體系中,受傳統金融行業的影響,內容較為陳舊,尚未建立起符合時代發展的法律法規內容,有些違規行為被巧妙規避,導致互聯網金融風險一度升高,市場秩序較為混亂。因此,相關部門應當正確認識互聯網金融的發展,對相關的金融產品進行風險估量、評估、披露,總結規律,進而制定合理的法律法規,對本行業的金融業務進行合理規范。在維持國家審計主導地位的基礎上,補充現有的政策法規內容,發現漏洞及薄弱環節,加強審計工作對金融風險的反饋作用,為金融行業提供可靠的監管,從而推動互聯網金融的健康發展。在互聯網金融環境下,風險監控至關重要,國家金融審計作用獨特,必須充分發揮其功能,提高整體的監管效率。
(二)完善內部審計監督體系
1.加強管理層作用。在企業的審計監督體系構建過程中,各級管理層發揮著重要的帶頭引導作用。內部審計組織中,管理層處于頂層地位,各級之間應建立起嚴格的報告關系,各個下級應向上級進行工作報告,定期開展,發揮審計監督作用。此外,企業內部要重視審計理念的樹立,在金融業務開展過程中,要主動經營活動效率,進行有效的審計工作,降低企業經營風險,從而提高核心競爭力。
2.提高內部審計人員素質。除了管理層的核心領導之外,審計工作人員的具體工作執行情況,將直接影響審計監督工作的效果。目前我國的企業,缺乏高素質的內部審計工作人員,現有的工作人員專業性較低,工作能力不夠高,審計工作的進行遭到一定的阻礙。因此,各個企業應重視對內部審計工作人員素質的提高和能力的培養。一方面,企業應當投入一定資金,為審計人員提供定期的專業能力培訓,加強審計專業知識及計算機技術運用能力,建立起一支高素質的綜合性人才。另一方面,可以從外引入具有豐富審計經驗的管理人員,指導內部審計工作的開展,逐步提高審計質量。
(三)加大社會審計運用
我國社會經濟發展的過程中,逐漸出現了社會審計這一重大產物。在一定階段內,社會審計發揮著不可比擬的作用。社會審計具有較強的專業性,其審計結果的可行度較高,更受公眾依賴。在當今時代環境下,互聯網金融審計信息中心應當配置質量較高的審計軟件,加強設備建設,進一步提高信息化水平。
五、結論與展望
隨著全球經濟的發展,經濟一體化進程不斷加快,互聯網信息技術水平不斷提高,逐步與金融行業實現融合,在金融風險環境下,審計監督體系亟待建立,對金融行業的發展具有重大意義。在審計監督體系建設的過程中,要堅持國家主導地位,發揮國家的主導作用,加強法律體系的構建,充分發揮內部審計優勢,加強金融風險管控,推動互聯網企業的穩定發展,保障金融業的健康運行。
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