專業(yè)教育的職業(yè)定位偏差及就業(yè)風險

王 博

專業(yè)教育指在高等院校、職業(yè)院校等教育機構實施的，旨在培養(yǎng)各行各業(yè)專門人才的教育。[1]與基礎、通識教育相比，其內(nèi)容具有職業(yè)專屬性。如果學生在專業(yè)學習之后從事的職業(yè)與所學專業(yè)完全無關，那么對他來講，幾年來習得的專業(yè)知識和技能就難有用途，專業(yè)教育的價值在他身上也將少有體現(xiàn)。

可見，專業(yè)教育從功能角度講，必然與職業(yè)應用相關聯(lián)。但現(xiàn)實中，許多學生盡管接受了專業(yè)教育，卻因種種原因未從事專業(yè)領域工作，或發(fā)現(xiàn)專業(yè)學習的收獲無法支持自己做好專業(yè)工作。這說明專業(yè)教育在其職業(yè)服務功能上存在著一定風險，這種風險使得專業(yè)教育的價值在部分學生身上打了折扣，也使社會專業(yè)教育投入的收益降低。因此，有必要對專業(yè)教育如何服務于職業(yè)開展研究，搞清楚其職業(yè)服務功能的實現(xiàn)形式和就業(yè)風險的發(fā)生機制，從而指導學生和社會，做好專業(yè)學習選擇和教育政策設計，提升其教育收益率。

一、專業(yè)教育的職業(yè)服務功能

在我國，基礎教育之后的各類型學校教育都屬于專業(yè)教育。這里的“專業(yè)”指“根據(jù)科學分工或生產(chǎn)部門分工把學業(yè)分成的門類”。[2]通常，專業(yè)教育的價值都需要通過學習者未來的職業(yè)活動來體現(xiàn)。相應，可以把專業(yè)學習成果對學習者未來職業(yè)行為所起到的支持性作用，稱為專業(yè)教育的職業(yè)服務功能。

(一)專業(yè)教育的價值主要體現(xiàn)在職業(yè)應用上

現(xiàn)實中，專業(yè)教育與職業(yè)的關系表現(xiàn)在兩方面：(1)對大多數(shù)人來講，專業(yè)學習的成果將主要被用于職業(yè)生活而非日常生活之中；(2)專業(yè)學習會對個人職業(yè)發(fā)展起到顯著的影響和限制作用。

1.專業(yè)學習收獲主要用于職業(yè)生活

“專業(yè)”之概念源于人類知識積累的越發(fā)豐富和社會的專業(yè)化分工。有生之年，誰也不能學及所有知識，更不可能擅長做好生活中的所有事情。因此，每個人在社會生活中都需要借助他人之長，這也就有了專業(yè)專長和職業(yè)交易。在職業(yè)交易中，人們盡己專長為他人提供服務，以換得維系自身生存的資源和服務。所以對多數(shù)人來講，專業(yè)的意義在于通過職業(yè)來服務他人。不然，專長的價值將只會體現(xiàn)在偶爾的日常生活所用及自我娛樂上了，那樣，專業(yè)學習將是相當不經(jīng)濟的。

2.專業(yè)學習對個人職業(yè)發(fā)展影響顯著

同樣，由于多數(shù)職業(yè)具有專業(yè)性特點，在職業(yè)發(fā)展中，專業(yè)教育經(jīng)歷對個人就業(yè)、收入水平和職業(yè)發(fā)展空間、方向的影響力和限定性都很顯著。如學者杰夫·羅吉和艾里克·德認為，不同專業(yè)使學生具備了不同的技能，天賦能力和大學前教育所獲得的能力對工資變化沒有影響，而大學所獲得的知識技能變化(以專業(yè)分布來衡量)，則對工資水平具有很強的解釋力。[3]國內(nèi)學者范皚皚則調(diào)查發(fā)現(xiàn)，78.38%的過度教育是在與專業(yè)不對口的崗位上發(fā)生的。[4]上海市教科院針對專業(yè)教育與大學生就業(yè)關系研究的調(diào)查則顯示，在選擇錄用大學畢業(yè)生時用人單位最看重的是“所學專業(yè)”。[5]

(二)專業(yè)教育職業(yè)服務功能的實現(xiàn)形式

如上所析，如專業(yè)教育未發(fā)揮必要的職業(yè)服務功能，則一方面會造成個人和社會專業(yè)教育投入的損失；另一方面，也會弱化學習者的職業(yè)競爭力。因此對個人和社會來講，搞清楚專業(yè)教育職業(yè)服務功能的實現(xiàn)形式，對提升其功能價值非常必要。

傳授知識通常被理解為教育的首要任務，專業(yè)教育的首要工作也在于傳授專業(yè)領域的知識體系及一些與專業(yè)相關的技能和研究方法。不過，知識本身并不具有直接的職業(yè)實用價值，也無法換取報酬，個人獲得職業(yè)收益的根本是能夠為他人創(chuàng)造實際價值，解決現(xiàn)實問題。因此，習得的專業(yè)知識能夠被轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的職業(yè)能力，是保證專業(yè)教育職業(yè)服務價值的基礎。

現(xiàn)代社會，職業(yè)是一種經(jīng)濟交易行為，交易達成要有供給和需求雙方，有時還會有促進交易實現(xiàn)的中介方參與。這就要求專業(yè)教育所傳授的知識對學習者來講，或者能轉(zhuǎn)化為一種可以創(chuàng)造價值的專長技能，使之可以成為職業(yè)交易中的供給一方，依托自身專長所創(chuàng)造的價值滿足對方的需要，如作為醫(yī)生去診療，作為手工藝者去制作工藝品；或者能轉(zhuǎn)化為一種可以促進交易達成的商業(yè)能力，使他能夠熟練地以職業(yè)交易中介者的身份參與其中，發(fā)揮必要的價值，如作為商人去銷售產(chǎn)品，作為演員經(jīng)紀人幫助藝人去聯(lián)系演出。

這樣看來，對于如工學類、醫(yī)學類等應用技術性較強，且社會上也現(xiàn)實存在對應專門崗位的專業(yè)來講，其相關專業(yè)教育通常可以以第一種形式，即培養(yǎng)學生專長能力，使之能創(chuàng)造出滿足一定社會需要的價值，來體現(xiàn)其職業(yè)服務功能。與之不同，對于一些經(jīng)濟、管理類專業(yè)，由于其本身在于研究和揭示社會商業(yè)行為，故通常可以以第二類形式，即培養(yǎng)學生從事促進職業(yè)交易的經(jīng)營、管理活動的能力，來體現(xiàn)其職業(yè)服務功能。除此之外，對于理學類、社會學類、哲學類等專業(yè)，其主要研究自然或社會科學，這在科研視角上意義深遠，但其在職業(yè)交易中的應用空間相對較少，也普遍缺少對應的專門崗位。這就使得此類專業(yè)表現(xiàn)出了較弱的職業(yè)服務功能，接受相應教育的學生如未能從事領域相關的教學、科研、文化傳播工作，畢業(yè)后多要轉(zhuǎn)行。對轉(zhuǎn)行者而言，如非轉(zhuǎn)及臨近的技術領域，其專業(yè)學習成果的職業(yè)應用價值和相應的收益通常會低于其他類型專業(yè)。

總結起來，專業(yè)教育職業(yè)服務功能的實現(xiàn)形式主要有三類：(1)以應用類專業(yè)為代表，培養(yǎng)學生勝任相應職業(yè)的專長能力；(2)以商科類專業(yè)為代表，培養(yǎng)學生從事商務經(jīng)營、管理活動的能力；(3)傳授專業(yè)基礎知識，培養(yǎng)學生適應相關教學、科研、文化傳播領域工作的能力。此外專業(yè)學習的標簽作用和通過校友關系形成人脈網(wǎng)絡也能發(fā)揮一定職業(yè)服務價值。

(三)對專業(yè)教育職業(yè)服務功能的差異分析

如前文所述，不同類型專業(yè)教育的職業(yè)服務功能實現(xiàn)形式相差甚遠。此外，學習者未來職業(yè)發(fā)展模式和學校人才培養(yǎng)方式也會影響其功能實現(xiàn)。為此，本文將從三個方面，對專業(yè)教育職業(yè)服務功能的差異問題開展分析。

1.不同專業(yè)特征所致的功能差異

上文中，我們從教育與職業(yè)關系視角將專業(yè)分成了應用技術類、商業(yè)類和科學類三大類別。這里需要進一步研討具體哪些因素使幾類專業(yè)教育間存在了顯著的功能差異。

首先做個假設，一位學生用4-7年的時間系統(tǒng)學習了某一專業(yè)，該專業(yè)知識體系完整、內(nèi)容豐富，相關實用技術成熟，很多公司正在推進相應產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他們對專業(yè)基礎好、能獨立承擔任務、解決現(xiàn)實技術問題的專門人才需求旺盛。同時，由于該專業(yè)領域技術復雜，與日常生活交集較少，未經(jīng)過專業(yè)學習的人員很少能全面了解專業(yè)內(nèi)涵和技術特性。

可想而知，該生通過這段專業(yè)學習，必然能夠在專業(yè)領域內(nèi)獲得良好的就業(yè)競爭力和職業(yè)發(fā)展空間。其原因有三：一是該領域?qū)I(yè)技術性強，沒有經(jīng)過專業(yè)學習的人無法勝任，這使得有資格的職業(yè)競爭者數(shù)量很少；二是相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，社會對該領域?qū)ｉT人才需求很大；三是由于成熟產(chǎn)業(yè)，相應職業(yè)的專業(yè)化水平也會較高，職業(yè)發(fā)展前途明朗。

相反，如果這名學生所學專業(yè)的知識內(nèi)容較少，也沒有形成完善的應用技術，且缺少對應的專門職業(yè)，那么他就算在專業(yè)領域內(nèi)就業(yè)，通常也會遇到眾多的無專業(yè)學習背景者的競爭，并使職業(yè)收益和發(fā)展機會受到影響。兩種情況相對比，后一類專業(yè)對個人職業(yè)競爭力的提升效應明顯低于前一類。

由此總結，專業(yè)的五類特征可被視為影響其職業(yè)服務功能大小的因素。(1)專業(yè)領域知識的系統(tǒng)性、復雜性，如臨床醫(yī)學專業(yè)明顯高于旅游管理；(2)專業(yè)學習成果在一般職業(yè)崗位的應用率，如軟件工程專業(yè)從事程序設計時專業(yè)知識的應用率相對會高于金融工程專業(yè)從事銀行柜臺工作；(3)專業(yè)知識的易獲得程度，如非經(jīng)專業(yè)學習少有人會了解熱能與動力工程領域的專業(yè)內(nèi)容，而新聞學卻不一樣；(4)是否存在對應的專門職業(yè)，如財務管理可對應財會職業(yè)而哲學專業(yè)除了研究、教學外則沒有；(5)專業(yè)相關領域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會人才需求情況。

2.不同職業(yè)發(fā)展模式所致的功能差異

不僅專業(yè)特征，學生畢業(yè)后的職業(yè)發(fā)展模式差異也會讓專業(yè)教育所能發(fā)揮的職業(yè)服務功能差別迥異。

當今社會典型的職業(yè)發(fā)展模式大致有四類：一是專業(yè)發(fā)展路徑，即個人沿某一專業(yè)領域，在不斷提升自身專長能力的過程中獲得職業(yè)發(fā)展，如醫(yī)生、工程師、設計師等；二是組織發(fā)展路徑，即個人作為某一大型組織的雇員，在組織內(nèi)不斷晉升發(fā)展，其過程中的從業(yè)方向為組織需要所決定，不一定僅為某一專業(yè)領域，如公務員等；三是商業(yè)發(fā)展路徑，即作為商業(yè)經(jīng)營、管理者以從事商業(yè)活動為職業(yè)內(nèi)容并謀求發(fā)展，如自由商人，銷售業(yè)務員等；四是勞務路徑，該路徑下從業(yè)者既無專長，也未受聘大型組織，更無從商資本，僅靠付出簡單勞動獲取收益。

這四類模式下專業(yè)學習成果的職業(yè)意義并不一樣。美國學者赫恩和邦頓認為，衡量“專業(yè)—職業(yè)”匹配程度的指標有兩項，一是該職業(yè)領域與本專業(yè)領域具有同樣的基礎內(nèi)容；二是該職業(yè)領域應用與本專業(yè)具有相同職能的技術和訓練。[6]顯然，在專業(yè)路徑下，多數(shù)從業(yè)者都會有相關的專業(yè)教育背景，教育習得的專長能力會持續(xù)受用，且隨著專業(yè)發(fā)展，系統(tǒng)專業(yè)學習對職業(yè)的支持作用會越來越強，這被日本學者吉本圭一稱為“大學教育遲效性”。[7]在組織路徑下，如學生未從事自己專業(yè)相關領域工作，則其職業(yè)競爭力的基礎主要為通用能力，專業(yè)學習成果僅有少量可遷移的基礎性內(nèi)容會與工作偶有關聯(lián)；如從事專業(yè)工作，由于大型組織的分工細化，許多新人會被安排從事最低層的基礎工作，此時專業(yè)教育成果也僅會有少量被用到，但隨著個人晉升和崗位轉(zhuǎn)換，專業(yè)教育的效能會再度顯現(xiàn)。在商業(yè)路徑下，個人職業(yè)競爭力的關鍵是商業(yè)經(jīng)營管理能力和相關資源豐富程度，此時經(jīng)管類專業(yè)培養(yǎng)的商務能力會有所價值，但通常該類教育所提供的訓練會與實際需要有所差距，相應職業(yè)服務功能也會被弱化；而其他專業(yè)若非與所經(jīng)營業(yè)務存在技術交叉，通常會作用有限。至于勞務路徑，其工作內(nèi)容相對簡單，依托通用能力即可解決，專業(yè)學習成果效用很小。

3.不同培養(yǎng)方式所致的功能差異

一般認為，專業(yè)教育有學科取向型和職業(yè)取向型兩種差異的培養(yǎng)方式。簡單看來，后一類的職業(yè)服務功能會強于前者，但現(xiàn)實卻更為復雜。

重點大學的專業(yè)教育通常為學科取向型，但仍會表現(xiàn)出良好的職業(yè)服務功能。其原因有二：一是由于重點大學具有高選拔性、“地位獲得性教育”[8]的特征，其文憑標簽自身就能為學生就業(yè)提供良好保證，使得畢業(yè)生在崗位針對性能力不強的情況下仍會具有較高職業(yè)競爭力。二是重點大學學生更傾向于畢業(yè)后繼續(xù)深造獲得更高學歷，并在未來從事與專業(yè)相關的教學、科研工作，此時，學科取向型教育更利于讓學生勝任該工作。

與之相對，低選拔性的非重點大學更多是“生存教育”，[8]其需要為學生培養(yǎng)出一種適應職業(yè)的專長能力，才能使他們獲得從事科研、教學之外專業(yè)工作的競爭力，因此職業(yè)取向型專業(yè)教育會對學生更有意義。如低選拔性的高職明確為職業(yè)取向型，近來年，專科畢業(yè)生就業(yè)落實率持續(xù)提升并反超本科的事實，[9]已反映出其定位的恰當和良好的職業(yè)服務效能。相反，中選拔性的普通本科教育卻一直在學術取向和職業(yè)取向中搖擺不定，這使得其未能形成適宜的課程取向，更導致畢業(yè)生無法獲得相匹配的職業(yè)機會。[7]

二、專業(yè)教育的就業(yè)風險

專業(yè)教育的就業(yè)風險指學習者在專業(yè)學習后因種種原因沒有在專業(yè)領域就業(yè)，使得專業(yè)學習未獲得有價值收益的概率。某一專業(yè)教育的就業(yè)風險越大，從社會角度講相應的教育收益率就越低。因此，搞清楚專業(yè)教育就業(yè)風險的發(fā)生機制，以此來指導個人做好專業(yè)選擇，社會做好專業(yè)設置，將對提升專業(yè)教育收益率大有助益。

(一)專業(yè)教育就業(yè)風險的生成機制

從學生視角看，專業(yè)教育就業(yè)風險發(fā)生的原因有三類：一是個人希望從事專業(yè)相關工作，但未能得到工作機會；二是好似從事了相關工作，但習得的專業(yè)知識和技能未能得到應用；三是學習者因種種原因主動放棄謀求專業(yè)相關工作。下面，將對這三類風險的發(fā)生機制一一進行分析。

1.對第一類風險生成機制的分析

造成第一類風險的直接原因是學生未獲得專業(yè)領域工作機會，相應的深層原因則為社會需求不足或個人求職競爭力偏低。

需求不足主要指與專業(yè)相關的用人需求過少。此類問題發(fā)生實際也包含了多種情況。其一，對于職業(yè)針對性強的專業(yè)而言，發(fā)生此問題通常是源于專業(yè)招生規(guī)模過大，明顯超過相應社會需求所致。即可理解為教育部門在專業(yè)設置和規(guī)模控制上的偏差所致風險。其二，對于職業(yè)針對性弱的專業(yè)，其或自身應用性不強，或培養(yǎng)模式為學科取向型，因與之對應的科研、教學崗位人才需求量本身就少，專業(yè)領域內(nèi)崗位對非名校、非高學歷者必然少有機會。對此可理解為專業(yè)教育職業(yè)應用性偏低所致的高就業(yè)風險。其三，除專業(yè)自身因素外，宏觀經(jīng)濟環(huán)境或社會變故也會影響人才需求，而此類風險只能理解為外部環(huán)境因素所致，隨機性強，較難預測和管理。[10]

在求職競爭力方面，個人的專業(yè)能力、通用能力發(fā)展水平和個體資源擁有量都是其重要影響因素。此時，若某些院校專業(yè)教育質(zhì)量偏低，學生的專業(yè)能力發(fā)展自然會受影響，此為教育質(zhì)量所致的風險；若職業(yè)針對型專業(yè)教育所培養(yǎng)的具體職業(yè)能力與該職業(yè)所需求的能力差距過大，也會因此限制學生的求職競爭力，此為專業(yè)能力培養(yǎng)方向偏差所致風險；若專業(yè)培養(yǎng)模式為典型學術取向型，學生生成的專業(yè)能力更適宜從事科研、教學工作，那么對其畢業(yè)生而言，謀求高專業(yè)關聯(lián)崗位自然會競爭力不及職業(yè)取向型畢業(yè)生，而尋求低關聯(lián)性崗位時又會受到非專業(yè)人士的競爭，因此就業(yè)風險自然高，此類風險仍為職業(yè)應用性偏低所致；另外，對不同層次院校而言，重點院校的標簽作用和學緣關系也會幫助其畢業(yè)生獲得更豐富個體資源而提升競爭力，這就使非重點院校的就業(yè)風險增大。

2.對第二類風險生成機制的分析

第二類風險發(fā)生的直接原因是專業(yè)教育內(nèi)容與職業(yè)需要間的偏差。但因?qū)W生已獲得了專業(yè)相關就業(yè)，其損失較另兩類要小些。具體分析，其產(chǎn)生原因有三種。

首先，對于職業(yè)取向型的專業(yè)教育，因?qū)W校培養(yǎng)方案設計與市場人才需求間的隔閡，其培養(yǎng)內(nèi)容很可能安排不合理，或過于老套偏離現(xiàn)實需要，或針對某些具體技術方向而忽視其他。這些問題都可能使學生盡管獲得了領域相關工作，但學習成果除少量專業(yè)基礎外，多數(shù)職業(yè)、技術針對性內(nèi)容難以應用。這同樣可理解為培養(yǎng)方向偏差所致風險。

其次，對科學類專業(yè)或?qū)W術取向型教育來說，如果學生畢業(yè)后沒有從事科研、教學而是專業(yè)相關的偏應用性工作，則其學習的內(nèi)容和現(xiàn)實應用本身即存在距離。自然造成許多理論性的深奧知識少有用途，而工作關聯(lián)的技能又不甚了解的尷尬局面。這同樣表現(xiàn)為職業(yè)應用性偏低所致的風險。同樣，對商業(yè)路徑從業(yè)者講，商科專業(yè)校內(nèi)學習收獲與實際相比也是偏理論，應用起來同樣蹩手，這也是商科專業(yè)教學偏學科取向所致的風險。

最后，職業(yè)發(fā)展模式也會對此造成影響。如在大型組織中，某些崗位的專業(yè)化工作主要集中于高層，基層工作簡單重復且很少需要專業(yè)知識支持，此時專業(yè)能力的應用效力亦會偏低，但這會隨著職業(yè)發(fā)展而改變，專業(yè)學習效用長程看來仍是顯著的，其風險將僅存在于那些就職后未獲得任何發(fā)展者。

3.對第三類風險生成機制的分析

此類風險主要為個人主觀意愿或各種隨機因素所致。首先，如果專業(yè)培養(yǎng)方向與學生職業(yè)目標相差較遠，學生主觀上不認同專業(yè)方向，也力圖改變，但由于政策限制無法轉(zhuǎn)換，且畢業(yè)后成功謀求了其他職業(yè)，那么，相應專業(yè)教育就確實沒有在該學生身上體現(xiàn)出職業(yè)服務價值。此外，如學生在學期間沒有主觀否定專業(yè)方向，但在就業(yè)時獲得其他就業(yè)機會，且從業(yè)內(nèi)容與專業(yè)無關，那么專業(yè)教育對他也是無益的。

這兩種情況對社會和個人來講，專業(yè)教育投入都未獲得合理收益。其中，前一類風險是已預見的，如政策調(diào)整其損失本可以避免，即可視為政策限制所致風險。后一類為人生機遇所為，但學生在選擇時應清楚轉(zhuǎn)換的意義，如這種轉(zhuǎn)換確實對發(fā)展有益，就值得嘗試，此時專業(yè)教育收益降低就屬于隨機因素風險，不可規(guī)避。相反，如轉(zhuǎn)換反而降低自身競爭力和發(fā)展?jié)摿Γ斐筛髶p失，就得不償失了，此時表現(xiàn)的風險則是個人職業(yè)選擇策略不當所致的風險，應盡力予以規(guī)避。

(二)專業(yè)教育就業(yè)風險的應對思路

總結前文，專業(yè)教育的就業(yè)風險源于多方面因素。有教育自身組織因素，如因?qū)I(yè)特征或培養(yǎng)方式所致的職業(yè)應用性偏低、職業(yè)針對性教育定位與需求的偏差及教育質(zhì)量、專業(yè)設置與招生規(guī)模、專業(yè)選擇政策等，有學習者個人教育和職業(yè)選擇策略的因素，還有外部宏觀經(jīng)濟環(huán)境、職業(yè)發(fā)展模式和各種隨機因素。因此，相關的學生、學校和政府部門都需要在理解其風險發(fā)生機制基礎上，基于自身特點，理性思考就業(yè)風險的應對思路。

1.個人應審慎考慮專業(yè)學習策略以規(guī)避風險

對學生個人來講，教育組織和社會環(huán)境都是不可控的外部風險源。應對就業(yè)風險，個人所能做的只有盡量全面、清晰地認知環(huán)境，準確識別各種可能風險源，并根據(jù)自身特征，對風險水平進行評估，依據(jù)現(xiàn)實風險環(huán)境，制定合理的專業(yè)學習策略，作出恰當?shù)慕逃吐殬I(yè)選擇，以最大限度規(guī)避風險，實現(xiàn)個人專業(yè)學習的收益最大化。如個人將專業(yè)路徑作為未來職業(yè)發(fā)展的主軸，那么在專業(yè)選擇時就要關注那些專業(yè)壁壘高、社會需求大、對應產(chǎn)業(yè)成熟的專業(yè)；此時若未能進入重點大學且無意從事教學、科研工作，專業(yè)學習就必須偏于職業(yè)取向；求職時，也不宜輕易放棄專業(yè)而轉(zhuǎn)行。相反，如有意謀求商業(yè)路徑，其教育選擇就會與前者大不一樣。

2.政府應從宏觀入手來管控風險

面對就業(yè)風險，個人因缺少環(huán)境控制力，所以應從風險識別和策略選擇入手盡力規(guī)避風險。相反，政府教育主管部門則應從專業(yè)教育宏觀管理入手，對可能的就業(yè)風險問題進行總體管控，以降低社會總風險。如針對專業(yè)設置與招生規(guī)模、宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化、專業(yè)定位偏差等因素造成的風險，政府可以采用宏觀調(diào)控和信息發(fā)布的手段對學校和學生進行引導，讓他們能準確認清環(huán)境、識別風險、有效應對；針對因?qū)I(yè)選擇政策限制造成的風險，政府應適度改革現(xiàn)有政策，給學生更多的專業(yè)選擇權；針對專業(yè)教育職業(yè)應用性偏低所致的風險，政府則應從政策引導入手鼓勵有條件的學校調(diào)整專業(yè)設置和教學組織方式，以更好地適應需求，降低風險，如在年初國務院常務會議上李克強總理提出“引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉(zhuǎn)型”的政策，就會對管控此類風險起到積極效用。

3.學校應優(yōu)化專業(yè)教育組織方式來降低風險

作為承擔專業(yè)教育工作的各級學校，就業(yè)風險問題與之也息息相關。但與學生、政府相比，就業(yè)風險給其帶來的損失相對不明顯。畢竟，學生招來了、教育好了、畢業(yè)了，學校直接收益也就得到了，之后學習成果是否有用與學校收益關聯(lián)不大。這也就造成了學生、社會較重視就業(yè)風險管理，而學校卻動力不足，缺少學校行動風險管理也無法落實的尷尬局面。因此，要通過政府、社會的引導，讓學校積極參與進來，通過優(yōu)化專業(yè)教育組織，使因?qū)I(yè)教育職業(yè)應用性偏低、專業(yè)定位偏差及因?qū)I(yè)設置與招生規(guī)模、專業(yè)管理、教育質(zhì)量問題等教育因素造成的風險有效降低；并通過生涯指導幫助學生清楚理解專業(yè)學習策略選擇與職業(yè)發(fā)展的關系，來降低因個人選擇不當造成的風險，從而構建起一套完善的校內(nèi)就業(yè)風險管理體系，切實提升全社會專業(yè)教育的效能和收益率。