習近平新時代全面從嚴治黨思想的科學內涵

蒲曉光

（中共天水市委黨校，甘肅 天水 741018）

習近平新時代全面從嚴治黨思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，豐富和發展了馬克思列寧主義建黨學說，是對毛澤東黨建思想、鄧小平黨建思想、江澤民黨建思想、胡錦濤黨建思想的繼承和發展，標志著我們黨對執政黨建設規律的認識達到了一個新的高度。深入研究習近平新時代全面從嚴治黨思想，對于學習貫徹黨的十九大精神具有十分重要的意義。

習近平新時代全面從嚴治黨思想內涵豐富、博大精深，思路清晰、重點突出，概括而言，主要是回答了五個方面的重大問題。

一、新時代為什么要堅持全面從嚴治黨

從嚴治黨是我們黨的管黨治黨的一貫方針。全面從嚴治黨是習近平總書記的首創。為什么要推進全面從嚴治黨，這是習近平新時代全面從嚴治黨思想首先回答的重要問題。其主要理由是：

1.中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量。習近平總書記強調，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。打鐵必須自身硬。黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。

2.全面從嚴治黨是提高國家治理能力和水平的根本保證。習近平總書記強調，治國必先治黨，治黨務必從嚴。治黨與治國是“綱”和“目”的關系，抓住了黨的領導和全面從嚴治黨這個“綱”，就是抓住了治國理政的關鍵。推進全面從嚴治黨是“四個全面”的關鍵和根本保證，是解決中國一切問題的關鍵和根本保證。把全面從嚴治黨納入我們黨治國理政戰略布局，作為實現國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分，對黨的建設提出了新的更高的要求。

3.全面從嚴治黨是實現中國夢的關鍵。實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，必須把黨建設好。習近平總書記強調，沒有中國共產黨的領導，民族復興必然是空想；實現中華民族偉大復興，關鍵在黨；實現中華民族偉大復興的中國夢，必須堅持黨的領導，必須堅持全面從嚴治黨。

4.不全面從嚴治黨，黨就會失去執政資格，被歷史淘汰。習近平總書記指出，如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰。

5.全面從嚴治黨的目的，就是要確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。這就要求，黨必須不斷堅持真理、修正錯誤，不斷自我革命、自我完善，保證黨的領導始終堅強有力。

二、新時代全面從嚴治黨的基本思路是什么

黨的十八大以來，習近平總書記對推動全面從嚴治黨有十分明確的思路，在五年多的實踐中，不斷探索，不斷完善，越來越成熟。

1.核心、基礎、關鍵和要害。習近平總書記指出：全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。強調核心是加強黨的領導，就是為了確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業的領導核心，必須堅持黨的領導，改善黨的領導，鞏固黨的領導。強調基礎在全面，就是要把紀律建設貫穿黨自身建設的各方面、各環節，面向8900多萬名黨員和450多萬個黨組織。強調關鍵在嚴，就是要堅持思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設從嚴、制度執行從嚴，反腐倡廉從嚴。強調要害在治，就是要依靠全黨的齊心協力、共同努力，用紀律管全黨、治全黨。

2.基本要求。習近平總書記提出，推進全面從嚴治黨，首先要落實從嚴治黨責任；二要堅持思想建黨和制度治黨緊密結合；三要嚴肅黨內政治生活；四要從嚴管理干部；五要持續深入改進作風；六要嚴明黨的紀律；七要發揮人民監督作用；八要深入把握從嚴治黨規律。

3.總體要求。十九大報告指出，新時代黨的建設總要求是：堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

4.主要任務。十九大報告的部署是：把黨的政治建設擺在首位；用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨；建設高素質專業化干部隊伍；加強基層組織建設；持之以恒正風肅紀；奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利；健全黨和國家監督體系；全面增強執政本領。

三、新時代全面從嚴治黨應該由誰來抓

深入推進全面從嚴治黨，必須增強全黨的管黨治黨意識，特別是要明確、落實管黨治黨責任。習近平總書記指出，不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。

1.各級黨委要把抓好黨建作為最大政績。習近平總書記強調，各級黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？他要求，全黨同志必須在思想上真正明確，黨的執政地位和領導地位并不是自然而然就能長期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題，結果不只是黨的事業不能成功，還有亡黨亡國的危險。他反復強調，各級黨委要把從嚴治黨責任承擔好、落實好，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。他說，人民把權力交給我們，我們就必須以身許黨許國、報黨報國，該做的事就要做，該得罪的人就得得罪。不得罪腐敗分子，就必然會辜負黨、得罪人民。

2.各級黨委要承擔全面從嚴治黨的主體責任，書記是第一責任人。習近平總書記強調，推進全面從嚴治黨，關鍵在于抓住主體責任。他指出，黨要管黨首先是黨委（黨組）要管、黨委（黨組）書記要管。黨委（黨組）書記要在其位、謀其政，履行好第一責任人的職責。并且強調，加強黨對黨風廉政建設和反腐敗工作統一領導，明確黨委負主體責任、紀委負監督責任，制定實施切實可行的責任追究制度。他還指出，對各級各部門黨組織負責人特別是黨委（黨組）書記的考核，首先要看抓黨建的實效，考核其他黨員領導干部的工作也要加大這方面的權重。

3.各級黨組織要建立黨建工作責任制，形成黨委抓、書記抓、各有關部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。習近平總書記指出，要注重充分發揮黨建工作領導小組的作用，統籌各方力量，加強調查研究，努力破解工作難題。各級黨的工作部門要切實履行職責，按照分工狠抓各項工作落實，確保管黨治黨任務落到實處。

4.落實主體責任關鍵是追究責任。習近平總書記強調，有權就有責，權責要對等。無論是黨委還是紀委或其他相關職能部門，都要對承擔的黨風廉政建設責任進行簽字背書，做到守土有責。出了問題，就要追究責任；如果一個地方腐敗問題嚴重，有關責任人裝糊涂、當好人，那就不是黨和人民需要的好人！你在消極腐敗現象面前當好人，在黨和人民面前就當不成好人，二者不可兼得。

四、新時代全面從嚴治黨應該抓什么

1.加強和規范黨內政治生活。十九大報告指出，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。因此，必須把黨的政治建設擺在黨的建設的首位。黨的政治建設的首要任務是，保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導。全黨要堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。習近平總書記指出，黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，嚴肅黨內政治生活是解決黨內自身問題的重要途徑；黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起；有什么樣的黨內政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風；一個班子強不強、有沒有戰斗力，同有沒有嚴肅認真的黨內政治生活密切相關；一個領導干部強不強、威信高不高，也同是否經過嚴肅認真的黨內政治生活鍛煉密切相關。因此，十九大報告指出，要尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，自覺抵制商品交換原則對黨內生活的侵蝕，營造風清氣正的良好政治生態；完善和落實民主集中制的各項制度，堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，既充分發揚民主，又善于集中統一；弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人；全黨同志特別是高級干部要加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產黨人政治本色。

2.堅持思想建黨和制度治黨緊密結合。習近平總書記指出，從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發力、同時發力；思想教育要結合落實制度規定來進行，抓住主要矛盾，不搞空對空；要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。十九大報告指出，思想建設是黨的基礎性建設。革命理想高于天。共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統一的思想基礎。要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務，教育引導全黨牢記黨的宗旨，挺起共產黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。弘揚馬克思主義學風，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，以縣處級以上領導干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

3.堅持正確選人用人導向。習近平總書記指出，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風。十九大報告指出，黨的干部是黨和國家事業的中堅力量。要堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派，把好干部標準落到實處。堅持正確選人用人導向，匡正選人用人風氣，突出政治標準，提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部，選優配強各級領導班子。注重培養專業能力、專業精神，增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。大力發現儲備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕干部。習近平總書記提出好干部的標準是，信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。強調要把好干部及時發現出來、合理使用起來。同時指出，對干部選拔任用要嚴格把關，堅決防止帶病提拔。要重視干部培養。對那些看得準、有潛力、有發展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔子，有計劃安排他們去經受鍛煉。特別強調，要堅持全面歷史辯證看干部，注重一貫表現和全部工作；要改進考核方法手段，既看發展又看基礎……把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容，不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄；要堅決制止簡單以票取人的做法，確保民主推薦、民主測評風清氣正。并提出，要改進競爭性選拔制度方式方法，引導干部在實干、實績上競爭。對于年輕干部和后備干部，要改進人選產生方式。

4.從嚴管理干部。習近平總書記指出，我們國家要出問題主要出在共產黨內，我們黨要出問題主要出在干部身上。他強調，黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程，堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督。從嚴管理干部，要做到管理全面、標準嚴格、環節銜接、措施配套、責任分明。他特別強調，要把對一把手的監督、管理作為重中之重；必須用剛性制度把一把手管住，保證一把手正確用權、廉潔用權。同時要求領導干部在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事。并指出，如果組織上管得嚴一點、群眾監督多一點就感到受不了，就要“為官不易”，那是境界不高、不負責任的表現。領導干部應該對“為官不為”感到羞恥。十九大報告指出，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。各級黨組織要關心愛護基層干部，主動為他們排憂解難。

5.持續深入改進作風。十九大報告強調，我們黨來自人民、植根人民、服務人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力。加強作風建設，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執政的群眾基礎。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。習近平總書記指出，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。他強調，黨的作風問題，核心是黨群關系問題。堅持黨的群眾路線，改進黨的作風，要從各級領導干部首先是高級干部做起。上面做出樣子，下面就會跟著來、照著做，要求別人不做的自己絕對不做，營造良好的政治生態環境。十九大報告強調，堅持以上率下，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，繼續整治“四風”問題，堅決反對特權思想和特權現象。他反復強調，黨的作風問題具有頑固性和反復性；作風建設是攻堅戰，也是持久戰，必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功；作風建設永遠在路上；黨的作風是否確實好轉，要以人民滿意為標準；要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

6.嚴明黨的紀律。習近平總書記指出，一個政黨，不嚴明政治紀律，就會分崩離析，就是烏合之眾。他強調，紀律不嚴，從嚴治黨就無從談起。查處違紀問題必須堅持有什么問題查清什么問題、發現什么問題查清什么問題，不能裝聾作啞、避重就輕，不能大事化小、小事化了，任何人不得隱瞞、簡化、變通。法治之下，任何人都不能心存僥幸，都不能指望法外施恩，沒有免罪的“丹書鐵券”，也沒有“鐵帽子王”。他特別強調，嚴明黨的紀律首要是政治紀律。嚴明政治紀律要從遵守和維護黨章入手。遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。十九大報告強調，重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。堅持開展批評和自我批評，堅持懲前毖后、治病救人，運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸。賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限，強化監督執紀問責。加強紀律教育，強化紀律執行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。

7.把權力關進制度的籠子。習近平總書記強調，把權力關進制度的籠子，健全權力運行制約和監督體系，構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系。領導干部要按照制度規則行使法定權力。做到法有授權必須為，法無授權不可為，既要積極作為，又不能亂作為，做到行有所止。做決策、開展工作多想一想法律的依據、法定的程序、違法的后果。

8.反對腐敗，建設廉潔政治。習近平總書記強調，黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是黨的建設的重大任務。為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。他指出，黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期、復雜、艱巨的任務。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關鍵在“常”“長”二字，一個是經常抓，一個是長期抓。反腐倡廉建設，必須反對特權思想、特權現象。從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持老虎、蒼蠅一起打，既堅決查處領導干部違法違紀案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。他強調，始終堅持零容忍的態度、猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣、嚴厲懲處的尺度不變，打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰、持久戰。十九大報告指出，人民群眾最痛恨腐敗現象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執著，深化標本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期率，確保黨和國家長治久安。當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決防止黨內形成利益集團。在市縣黨委建立巡察制度，加大整治群眾身邊腐敗問題力度。不管腐敗分子逃到哪里，都要緝拿歸案、繩之以法。推進反腐敗國家立法，建設覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平臺。強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。

9.加強黨內監督，健全黨和國家監督體系。習近平總書記強調，全面從嚴治黨，必須從根本上解決管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位問題，把強化黨內監督作為黨的建設重要基礎性工程。他指出，黨要管黨、從嚴治黨，管和治都包含監督。黨委監督是全方位的監督，黨內監督是全黨的任務，第一位的是黨委監督，不能一談到監督就只想到紀委或推給紀委。他指出，堅持民主集中制是強化黨內監督的核心。當前，黨內集中不夠和民主不夠的問題同時存在。有的軟弱渙散，我行我素、各行其是，黨的路線方針政策落實不到位；有的獨斷專行，搞家長制、一言堂，個人凌駕于組織之上，黨內民主得不到充分保障，領導干部特別是一把手的權力受不到有效制約。不能“你有你的關門計，我有我的跳墻法”。他要求，強化黨內監督，必須堅持、完善、落實民主集中制，把民主基礎上的集中和集中指導下的民主有機結合起來，把上級對下級、同級之間以及下級對上級的監督充分調動起來，確保黨內監督落到實處、見到實效。他強調，巡視是黨內監督的戰略性制度安排；加強黨內監督，要強化巡視監督，發揮從嚴治黨利器作用；黨內監督必須堅持黨的領導、強化責任擔當；有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究。他指出，黨的執政是全面執政，從立法、執法到司法，從中央部委到地方、基層，都在黨的統一領導之下。我國公務員隊伍中黨員比例超過80%，縣處級以上領導干部中黨員比例超過95%。監督國家公務員正確用權、廉潔用權是黨內監督題中應有之義。他特別強調，黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部是監督的重點對象；要抓住“關鍵少數”，破解一把手監督難題；一把手違紀違法最易產生催化、連鎖反應，甚至造成區域性、系統性、塌方式腐敗；領導干部責任越重大、崗位越重要，就越要加強監督；要把黨內監督同國家監察、群眾監督結合起來，同法律監督、民主監督、審計監督、司法監督、輿論監督等協調起來，形成監督合力，推進國家治理體系和治理能力現代化。十九大報告提出，深化國家監察體制改革，將試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監察委員會，同黨的紀律檢查機關合署辦公，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。制定國家監察法，依法賦予監察委員會職責權限和調查手段，用留置取代“兩規”措施。改革審計管理體制，完善統計體制。構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系，把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來，增強監督合力。

10.扎實做好基層黨組織建設工作。習近平總書記指出，貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。他強調，越是情況復雜、基礎薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，做好全覆蓋，固本強基，防止“木桶效應”。他要求，把基層黨組織的工作重心轉到服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來，使基層黨組織領導方式、工作方式、活動方式更加符合服務群眾的需要。十九大報告強調，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。堅持“三會一課”制度，推進黨的基層組織設置和活動方式創新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。擴大黨內基層民主，推進黨務公開，暢通黨員參與黨內事務、監督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道。注重從產業工人、青年農民、高知識群體中和在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員。加強黨內激勵關懷幫扶。增強黨員教育管理針對性和有效性，穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作。

五、新時代全面從嚴治黨應該怎么抓

我們黨有一個特點，就是干任何事情都善于探索規律。新時代全面從嚴治黨也是如此。隨著世情、國情、黨情的不斷變化，影響從嚴治黨的因素也十分復雜。黨的十八大后，以習近平同志為核心的黨中央緊緊盯住全面從嚴治黨不力這個癥結，堅持發揚我們黨歷史上行之有效的好經驗好做法，深入基層、深入實際，深入研究管黨治黨實踐，深化對管黨治黨規律的認識、創造新的經驗，通過縱向和橫向的比較，進行去偽存真、由表及里的分析，正確把握掩蓋在紛繁表面現象后面的事物本質，深化了對全面從嚴治黨規律的認識，形成的主要成果是：

1.堅持思想建黨和制度治黨相統一。就是既要解決思想問題，也要解決制度問題，把堅定理想信念作為根本任務，把制度建設貫穿到黨的各項建設之中。

2.堅持使命引領和問題導向相統一。就是既要立足當前、直面問題，在解決人民群眾最不滿意的問題上下功夫；又要著眼未來、登高望遠，在加強統籌謀劃、強化頂層設計上著力。

3.堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相統一。就是既對廣大黨員提出普遍性要求，又對“關鍵少數”特別是高級干部提出更高更嚴的標準，進行更嚴的管理和監督。

4.堅持行使權力和擔當責任相統一。就是真正把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當，緊緊咬住“責任”二字，抓住“問責”這個要害。

5.堅持嚴格管理和關心信任相統一。就是堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針，抓早抓小、防微杜漸，最大限度防止干部出問題，最大限度激發干部積極性。

6.堅持黨內監督和群眾監督相統一。就是以黨內監督帶動其他監督，積極暢通人民群眾建言獻策和批評監督渠道，充分發揮群眾監督、輿論監督作用。

與此同時，我們黨也認識到，新時代的全面從嚴治黨，必須緊緊圍繞黨的中心工作來進行；必須把繼承傳統與改革創新相結合；必須把依規治黨與以德治黨相結合；必須把依法治黨與依法治國相結合；必須把遵守紀律與基層創新相結合；必須把總結經驗與借鑒經驗相結合。這些認識成果來之不易，經驗彌足珍貴，需要長期堅持、不斷深化。●

參考文獻：

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