改革開放40年來中國(guó)共產(chǎn)黨的法規(guī)制度及其組織機(jī)構(gòu)的重大發(fā)展

改革開放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色,也是中國(guó)共產(chǎn)黨在新的歷史時(shí)期最鮮明的旗幟。回顧歷史可以發(fā)現(xiàn),改革開放40年的根本經(jīng)驗(yàn)就是把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,走自己的路,建設(shè)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。改革開放40年最重要的啟示就是堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。其中對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的制度自信來源于改革開放前后不同歷史時(shí)期的體制機(jī)制變革的歷史沉淀、歷史考察和歷史反思。完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是黨在新時(shí)代全面深化改革的總目標(biāo)。

中國(guó)共產(chǎn)黨的制度建設(shè)包括了黨的自身建設(shè)方面的制度建設(shè)以及黨對(duì)國(guó)家和全社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)方面的制度建設(shè)。黨的法規(guī)制度建設(shè)是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨制度建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。黨的法規(guī)制度體系是以黨章為根本,以民主集中制為核心,以準(zhǔn)則、條例為主干,由覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各領(lǐng)域各層級(jí)黨的法規(guī)制度組成的有機(jī)統(tǒng)一整體。在改革開放40年的歷史進(jìn)程中,黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)制度在中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系中具有示范引領(lǐng)作用。

為了系統(tǒng)梳理和總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨在改革開放40年歷史進(jìn)程中的法規(guī)制度及其組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)。我們組織了三篇文章,重點(diǎn)研究黨和國(guó)家的監(jiān)督制度、黨內(nèi)紀(jì)律處分制度以及反腐敗機(jī)構(gòu)的歷史邏輯、理論邏輯和新時(shí)代的實(shí)踐邏輯,對(duì)新時(shí)代繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨的法規(guī)制度建設(shè)及其組織機(jī)構(gòu)建設(shè)具有重要的實(shí)踐啟迪價(jià)值。李斌雄與魏新欣的《改革開放以來中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律處分制度及其重大發(fā)展》揭示了黨內(nèi)紀(jì)律處分制度的理論邏輯、歷史邏輯和新時(shí)代的實(shí)踐邏輯;莊德水的《改革開放以來反腐敗機(jī)構(gòu)改革的實(shí)踐邏輯》立足于改革開放40年來的歷史進(jìn)程,認(rèn)為反腐敗機(jī)構(gòu)改革呈現(xiàn)適應(yīng)性特征,政治體制改革決定反腐敗機(jī)構(gòu)改革的行為空間;謝撼瀾與謝卓芝的《改革開放以來黨和國(guó)家監(jiān)督制度建設(shè)的進(jìn)程與經(jīng)驗(yàn)》對(duì)黨和國(guó)家監(jiān)督制度建設(shè)的歷程和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,概括出黨和國(guó)家監(jiān)督制度建設(shè)的四條基本經(jīng)驗(yàn)。這一組文章立足歷史總結(jié)經(jīng)驗(yàn),著眼新時(shí)代的實(shí)踐需求提出新的著力點(diǎn),希冀本組文章對(duì)完善和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督體制機(jī)制有所貢獻(xiàn)。